Новое в законодательстве Республики Коми
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 сентября 2024 года устанавливается размер меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным горячим питанием один раз в день детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, - 68,5 рублей на одного обучающегося.
Определяется Порядок обеспечения бесплатным горячим питанием один раз в день детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в частности, установлено, что питание предоставляется образовательными организациями обучающимся по очной форме обучения в день посещения ими занятий, предусмотренных учебным планом образовательной организации, не имеющим право на предоставление питания в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Республики Коми по иным основаниям; обучающиеся обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания детей; для обеспечения обучающегося питанием родители (законные представители) или обучающийся, приобретший дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации), представляют в образовательную организацию заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, и удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи; решение об обеспечении или об отказе в обеспечении обучающегося питанием принимается образовательной организацией в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления; финансирование расходов по предоставлению питания осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Устанавливаются случаи, в которых обучающиеся обеспечиваются питанием в виде сухого продуктового набора.
Дополнено, что специальная социальная выплата не устанавливается медицинским работникам, получившим (имеющим основания на получение) специальную социальную выплату в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".
Исключено положение, предусматривающее ограничение действия документа по 31.12.2024.
Определена форма заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, работавшим в противопожарной службе Республики Коми, и лицам, работавшим в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в Республике Коми.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректированы участники региональной программы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Коми на 2019 - 2024 годы", а также перечень мероприятий региональной программы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Коми на 2019 - 2024 годы".
В частности, определены следующие мероприятия региональной программы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Коми на 2019 - 2024 годы": выявление в рамках Международной Премии #МЫВМЕСТЕ наиболее эффективных добровольческих (волонтерских) проектов и оказание содействия их внедрению в Республике Коми; организация и проведение на территории Республики Коми республиканского конкурса Международной Премии #МЫВМЕСТЕ, направленного на формирование культуры добровольчества (волонтерства) и развитие основных направлений добровольческой деятельности; проведение мероприятий/занятий, посвященных социальной активности и добровольчеству, в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Республики Коми; взаимодействие Министерства внутренних дел по Республике Коми с добровольцами в сфере поиска пропавших людей, выработка мер по содействию деятельности добровольцев (волонтеров) в розыске пропавших лиц; проведение мониторингов/исследований в сфере добровольчества в Республике Коми; анализ деятельности глав муниципальных образований Республики Коми по созданию условий для развития и поддержки добровольчества (волонтерства).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что заседания Координационного совета при Главе Республики Коми по стратегическому управлению проводятся на регулярной основе в соответствии с утверждаемыми председателем Совета планами заседаний Совета, а в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета; Администрация Главы Республики Коми направляет членам Совета копию утвержденного плана заседаний Совета в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения; решения Совета оформляются протоколом в виде перечня поручений по итогам заседания Совета.
Определены Порядок, сроки подготовки и представления в Государственный Совет Республики Коми ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Республики Коми.
В частности, установлено, что органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на подготовку отчета, является Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми; в подготовке информации и материалов, необходимых для подготовки отчета, участвуют иные органы исполнительной власти Республики Коми в рамках установленной компетенции; отчет представляется Председателем Правительства Республики Коми ежегодно на заседании Государственного Совета Республики Коми в форме доклада и включает в себя презентационные и раздаточные материалы, а также ответы на вопросы Государственного Совета Республики Коми к докладу.
Установлено, что отчет содержит: результаты социально-экономического развития Республики Коми за отчетный год; задачи и перспективы социально-экономического развития Республики Коми на текущий год и плановый период с указанием ожидаемых результатов, основные мероприятия для их достижения, нерешенные проблемы и способы их решения в текущем году; информацию о результатах решения в Республике Коми задач, определенных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Коми и учредителем которых является Республика Коми или муниципальные образования в Республике Коми, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в части наделения муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" статусом муниципального округа.
С 14 июля 2024 года из перечня исключаются объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 11:05:0106039:36, находящиеся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 4, пом. НП-2, пом. НП-3, пом. НП-4, пом. НП-5, пом. НП-6, пом. НП-7, пом. НП-8; 11:20:0602006:151, находящийся по адресу: г. Ухта, ул. Интернациональная, д. 43, пом. N н-I; 11:20:0601005:55, находящийся по адресу: г. Ухта, ул. Совхозная, д. 4а, пом. Н-2; 11:03:2001004:510, находящийся по адресу: Сысольский р-н, с. Визинга, ул. Советская, д. 43а.
Определены полномочия и порядок организации деятельности Комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Установлено, что Комиссия является коллегиальным органом, созданным для рассмотрения вопросов, касающихся предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства (предпринимательской деятельности); члены Комиссии принимают участие в работе Комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на общественных началах.
Определено, что при возникновении у члена Комиссии конфликта интересов в отношении вопроса, рассмотрение которого включено в повестку заседания, он обязан уведомить об этом председателя Комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства; такой член Комиссии не принимает участия в голосовании по указанному вопросу.
Установлено, что организацию работы Комиссии осуществляет Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми".
СЕМЬЯ
Продлены сроки реализации Региональной программы до 2030 года включительно.
Уточнены целевые показатели Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2030 годов; комплекс мер Региональной программы по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми.
В частности, в перечень мероприятий Региональной программы включены выплаты медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми за консультирование женщин в период репродуктивного выбора (в сроки до 12 недель включительно), по итогам которого женщина отказалась от аборта, и (или) осуществляющим диспансерное наблюдение и лечение беременных женщин, ранее отказавшихся от аборта, до родов (при рождении доношенного жизнеспособного ребенка); предоставление социального сертификата семьям с детьми в возрасте от 5 до 18 лет на оплату услуг по дополнительному образованию; организация деятельности пунктов проката предметов первой необходимости; информирование беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, о государственных услугах государственных учреждений Республики Коми - центров занятости населения; проведение творческих конкурсных мероприятий для обучающихся, направленных на формирование ценностных ориентаций на здоровый образ жизни, содействие формированию представлений, привычек и навыков социально значимого поведения (фестиваль прикладного и художественного творчества обучающихся "Семья - основа будущего", конкурс творческих работ для обучающихся "Мы ЗА здоровый образ жизни!").
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги в отдельных муниципальных образованиях на территориях муниципальных образований муниципальных районов "Ижемский", "Корткеросский", "Печора", "Сыктывдинский", "Троицко-Печорский", "Удорский", "Усть-Куломский", "Усть-Цилемский", муниципального округа "Княжпогостский".
Уточнено обоснование величины утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Коми на 2024 год, в частности, в городском округе "Сыктывкар" с 1 июля 2024 года прогнозируется рост тарифов на электроснабжение, обращение с ТКО, цен розничных на топливо твердое не выше 109,5%, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение (газ сетевой, газ сжиженный) не выше 113,5%.
В Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий (проектов) в сфере благоустройства к критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий отнесено в числе прочего наличие на территории муниципального образования объектов благоустройства, посвященных Великой Отечественной войне, требующих выполнения капитального ремонта, ремонта.
Уточнено, что предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми для муниципальных образований, на территории которых имеются объекты благоустройства, посвященные Великой Отечественной войне, требующие выполнения капитального ремонта, ремонта, определяется в размере 95 процентов; в случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования; в случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований размер субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
Кроме того, часть изменений связана с заменой слов "мероприятия (проекты)" словами "отдельные мероприятия (проекты)".
Увеличены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2024 - 2026 годы на ремонт скатной крыши (МКД, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия); на ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.
В Правилах предоставления и методике расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку уточнено, что уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в Соглашении между Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми.
Кроме того, дополнено, что Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми по отдельным объектам строительства (реконструкции).
Скорректирована стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья по муниципальным образованиям.
В частности, в городском округе "Сыктывкар" стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг увеличена для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда и членов жилищных кооперативов при уплате платы за наем с 204,44 руб. до 227,09 руб.; для собственников жилых помещений при уплате взноса на капитальный ремонт с 208,09 руб. до 234,23 руб.; для собственников жилых помещений и для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, для нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов без уплаты взноса на капитальный ремонт и платы за наем со 196,39 руб. до 219,63 руб.
Уточнено, что стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи, прокладываемых методом горизонтального наклонного бурения, многожильных с резиновой или пластмассовой изоляцией (2 кабеля по трассе) сечением провода от 100 до 200 кв.мм включительно составляют 21 579 007,79 руб./км.
Определены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи (1 кабель по трассе) в траншеях многожильных с бумажной изоляцией сечением провода от 100 до 200 кв.мм включительно в размере 3 700 337,22 руб./км; стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство трансформаторных подстанций (блочного типа) мощностью от 250 до 400 кВА включительно в размере 22 241,11 руб./кВт; стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство трансформаторных подстанций (шкафного или киоскового типа) мощностью от 630 до 1000 кВА включительно - 12 229,38 руб./кВт.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановлении "Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, и иных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляют управление образования и управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена" дополнена должностью "звукорежиссер", должностной оклад по которой установлен в размере 11605 руб.
Уточнено, что молодыми специалистами, прибывшими в год окончания или в период первых трех лет после окончания организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, на работу, являются лица, не достигшие возраста до 35 лет (ранее - до 30 лет), имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие на должностях, относящихся к категориям руководителей и специалистов.
Дополнено, что руководителям организаций премиальные выплаты производятся по итогам работы за выполнение критериев, установленных по выплате заработной платы, обеспечение выполнения законодательства об образовании, трудового законодательства, муниципальных правовых актов в размере до 130%; результативную работу по исполнению мероприятий, предусмотренных ежегодными муниципальными нормативными правовыми актами администрации МО ГО "Сыктывкар" о подготовке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году, и работу в зимних условиях - до 200%; календарный год с учетом достигнутых результатов деятельности организации - до 200%.
Определены критерии, дающие право на установление премии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы формы ежемесячного мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина) в части дополнения в них граф для информации о заключении по результатам, полученным в ходе мониторинга социального контракта, и решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения с гражданином нового социального контракта или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг.
Уточнено, что основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".
В перечень документов, на основании которых принимается решение о предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной форме, в числе прочих вошли документ, удостоверяющий личность получателя срочных социальных услуг (представителя), при наличии; документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя).
Дополнено, что прекращение предоставления срочных социальных услуг производится в следующих случаях: предоставление получателю срочных социальных услуг срочной социальной услуги в полном объеме; на основании письменного заявления получателя срочных социальных услуг об отказе в предоставлении срочных социальных услуг; смерть получателя срочных социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг; на основании решения суда о признании получателя срочных социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим.
В Приказе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 05.02.2016 N 237 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг" уточнено, что решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме принимается уполномоченной организацией.
В Приказе Агентства РК по социальному развитию от 30.07.2009 N 1111 "О реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Республики Коми" внесены изменения в форму Договора между нетрудоспособным гражданином, лицом, осуществляющим уход и помощь, и государственным учреждением - Комплексным социальной защиты населения об осуществлении ухода и помощи.
В частности, уточнено, что лицо, осуществляющее уход и помощь, и нетрудоспособный гражданин ежемесячно не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, составляют и подписывают акт об оказанных надомных услугах, содержащий информацию о психологическом климате между ними, видах, объеме и качестве ухода и помощи, оказанных надомных услугах, выполнении других условий Договора.
Определена форма анкеты на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, включено заключение гражданином контракта о прохождении военной службы в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" для участия в специальной военной операции.
В перечне типовых трудных жизненных ситуаций и категориях семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь в виде пособия на основании социального контракта по мероприятию "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации", скорректированы некоторые типовые трудные жизненные ситуации: прохождение непрерывного лечения длительностью свыше 3 месяцев в течение 6 месяцев до подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (граждане, проходившие непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев в течение 6 месяцев до подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта; граждане, осуществляющие уход за детьми, проходившими непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев в течение 6 месяцев до подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта); утрата (повреждение) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера в течение 6 месяцев до даты подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта; необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери ими дееспособности в течение 6 месяцев до даты подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Порядок присуждения и выплаты премии Правительства Республики Коми за достижения в области внедрения инноваций.
В частности, уточнено, что премия Правительства Республики Коми за достижения в области внедрения инноваций присуждается работнику и (или) работникам организации, реализующей (реализовавшей) за последние 5 лет до даты подачи документов на присуждение премии на территории Республики Коми инновационный проект, имеющий важное значение для экономического и социального развития Республики Коми, внесшему(им) значительный личный вклад в разработку этого инновационного проекта; под инновационными проектами организаций понимаются проекты, в основу которых положен научный и (или) научно-технический результат (включающий в себя в том числе изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау (секреты производства), другие результаты интеллектуальной деятельности, новаторские идеи, новые технологии, технические решения).
Определено, что Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема соответствующих материалов направляет их на независимую экспертизу, целью которой является оценка соответствия инновационных проектов установленным требованиям; независимая экспертиза проводится в течение 15 рабочих дней со дня направления материалов экспертам; по результатам независимой экспертизы Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения последнего экспертного заключения готовит сводное заключение по каждому проекту и определяет количество баллов, набранных инновационным проектом; Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми осуществляет ранжирование инновационных проектов в соответствии с количеством набранных баллов от наибольшего к наименьшему; на рассмотрение Комиссии по присуждению премии Правительства Республики Коми за достижения в области инноваций выносятся 3 проекта, набравшие наибольшее количество баллов (в случае равенства баллов среди инновационных проектов, набравших наибольшее количество баллов, на заседание Комиссии по присуждению премии Правительства Республики Коми за достижения в области инноваций выносятся все проекты с равным количеством баллов); в заседании Комиссии принимают участие члены Комиссии, а также при необходимости приглашенные эксперты, оценивавшие соответствующие инновационные проекты.
Дополнено, что ставка региональной субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с учетом затрат на доставку, на 1 гектар посевной площади, занятой кормовыми культурами, в году, предшествующему году предоставления субсидий, составляет 2163,685014 рубля.
Установлено, что решения принимаются постоянно действующей комиссией Министерства финансов Республики Коми по поступлению и выбытию активов на основании документов, представленных структурным подразделением Министерства финансов Республики Коми, к компетенции которого относятся вопросы администрирования соответствующих доходов республиканского бюджета Республики Коми, главным администратором доходов по которым является Министерство финансов Республики Коми.
Определено, что решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Коми принимается в случаях, установленных пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании установленного перечня документов; в целях оформления решения о признании задолженности безнадежной к взысканию уполномоченным лицом Министерства финансов Республики Коми формируется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (ф. 0510436); решение о признании сомнительной задолженности по доходам Министерства финансов Республики Коми принимается в случае, если сумма признанного дохода, по которому выявлена дебиторская задолженность, не исполнена должником (плательщиком) в срок и не соответствует критериям признания актива; в целях оформления решения о признании сомнительной задолженности уполномоченным лицом Министерства финансов Республики Коми формируется решение о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (ф. 0510445); решения подлежат комиссией отмене в случае, если такие решения были приняты комиссией с нарушением установленных требований, а также в случае прекращения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия таких решений, в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления указанных случаев.
Определены правила создания комиссии Министерства финансов Республики Коми по поступлению и выбытию активов, порядок ее работы, полномочия комиссии, порядок принятия решений.
Установлено, что комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом Министерства финансов Республики Коми.
Определено, что комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии; количественный состав комиссии должен составлять не менее 6 человек.
Установлено, что к полномочиям комиссии относятся следующие вопросы: определение, какое имущество в Министерстве финансов Республики Коми считается активом, то есть приносит экономическую выгоду или имеет полезный потенциал; отнесение объектов имущества к основным средствам; определение группы аналитического учета активов и кодов по ОКОФ; изменение стоимости основных средств и срока их полезного использования в случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта; установление правил объединения объектов с несущественной стоимостью в единый комплекс; изъятие и передача материально ответственному лицу из списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и постановка их на учет; определение справедливой стоимости объектов нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации в виде излишков, ущербов, а также полученных безвозмездно от юридических и (или) физических лиц; определение срока полезного использования поступающих в Министерство финансов Республики Коми основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, используемых в течение периода, превышающего 12 месяцев; определение первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к учету основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; определение признаков обесценения активов; принятие к учету поступивших основных средств, нематериальных активов с оформлением соответствующих первичных учетных документов, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете; приемка товаров, работ, услуг; определение целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств и нематериальных активов, возможности и эффективности их восстановления; списание (выбытие) основных средств, нематериальных активов в установленном порядке, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете; определение возможности использовать отдельные узлы, детали, конструкции и материалы от выбывающих основных средств и их первоначальной стоимости; описание (выбытие) материальных запасов, за исключением выбытия в результате их потребления на нужды Министерства финансов Республики Коми, с оформлением соответствующих первичных учетных документов; списание с балансового и забалансового учета кредиторской задолженности по принятым обязательствам, невостребованных кредиторами; признание дебиторской задолженности сомнительной в целях списания с балансового учета; признание дебиторской задолженности безнадежной для взыскания в целях списания с балансового и забалансового учета; участие в передаче материальных ценностей при смене материально ответственных лиц; определение ежемесячных арендных платежей в рамках договора безвозмездного пользования имуществом; определение периода (срока) пользования имуществом при заключении бессрочного договора; списание сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных Министерством финансов Республики Коми в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, и пр.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены, в частности, наименование потребителя электрической энергии; наименование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; адрес месторасположения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; наличие акта технологической брони, величина технологической брони; электроприемники технологической брони; наименование центра питания и линий электропередачи, посредством которых осуществляется электроснабжение указанных электроприемников с разбивкой по энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, включенным в перечень, при наличии у потребителя электроприемников технологической брони; наличие акта аварийной брони, величина аварийной брони; электроприемники аварийной брони; наименование центра питания и линий электропередачи, посредством которых осуществляется электроснабжение указанных электроприемников с разбивкой по энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, включенным в перечень, при наличии у потребителя электроприемников аварийной брони; гарантирующий поставщик электроэнергии организации - потребителя электрической энергии; категория надежности; наличие автономного источника электроснабжения (марка/мощность).
Признано утратившим силу распоряжение Главы РК от 30.06.2023 N 206-р, утвердившее перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
В Постановлении Правительства РК от 31.10.2019 N 525 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" до 1 января 2027 года приостановлено действие норм, связанных с предоставлением субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, на возмещение части затрат на мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, установленных Порядком предоставления субсидий на поддержку эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; а также норм, связанных с предоставлением субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса; субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета - в отношении проекта по созданию и (или) модернизации молочных ферм, хранилищ, отвечающих требованиям, установленным приказом Минсельхоза России, установленных Порядком предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности.
Скорректированы, в частности, структура Программы; общие требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, претендующим на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета; порядок предоставления субсидий на поддержку животноводства; порядок предоставления субсидий на поддержку производства картофеля и овощей; порядок предоставления субсидий на поддержку эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и др.
В Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат при реализации ими инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, уточнено, что целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат в связи с созданием объектов инженерной инфраструктуры, входящих в состав инфраструктурного проекта "Строительство и реконструкция объектов транспортной, инженерной инфраструктуры в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Строительство животноводческого комплекса на 1950 голов КРС (в том числе 678 коров) в мкр. Верхний Чов г. Сыктывкара", источником финансового обеспечения расходов на реализацию которого является бюджетный кредит, путем технологического присоединения и (или) подключения объекта капитального строительства "Строительство животноводческого комплекса на 1950 голов КРС (в том числе 678 коров) в мкр. Верхний Чов г. Сыктывкара" к инженерным сетям.
Дополнено, что субсидированию подлежат затраты получателя субсидии на технологическое присоединение и (или) подключение объекта капитального строительства к инженерным сетям в целях создания объектов инженерной инфраструктуры; субсидия предоставляется из республиканского бюджета Республики Коми в размере 100 процентов от стоимости предусмотренных услуг и (или) работ, но не превышающем объема средств инфраструктурного бюджетного кредита, предусмотренного по соответствующему объекту капитального строительства, включенному в детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Республики Коми, отобранных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2021 г. N 577.
Уточнены требования к проведению отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
С 14 июля 2024 года устанавливаются предельные максимальные уровни тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", осуществляемые АО "Комиавтотранс", при безналичной оплате проезда в размере 32,00 рублей за 1 поездку, при наличной оплате проезда - 35,00 рублей за 1 поездку.
Признается утратившим силу Приказ Комитета Республики Коми по тарифам от 20.01.2022 N 2/1 "Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", осуществляемые АО "Комиавтотранс".
Перечень ставок (размеров) субсидий, коэффициентов, периодов, устанавливаемых для предоставления государственной поддержки, дополнен коэффициентом на поддержку племенного животноводства, установленным в расчете на 1 условную голову на содержание племенного маточного поголовья коров мясных пород, в размере региональной субсидии 0,5713156846.
В Постановлении администрации МО городского округа "Сыктывкар" "Об утверждении порядка организации работ по освобождению территории МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района) от брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств" уточнено, что до вынесения решения судом о признании имущества бесхозяйным транспортное средство выдается собственнику (владельцу) при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, и (или) иного документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя), и документа, удостоверяющего право собственности на данное транспортное средство, либо документа на право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством; Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" организует привлечение специализированной организации для выполнения работ по утилизации брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств на основании соответствующего муниципального контракта в течение 10 рабочих дней (ранее - в течение 5 рабочих дней) со дня вступления в законную силу решения суда или на основании заявления собственника.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что заявителями являются физические и юридические лица; возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена; максимальный срок предоставления услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги; взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Определены перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
Регламентированы, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Установлено, что целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"; главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по молодежной политике Республики Коми.
Определено, что средства субсидии могут направляться на следующие мероприятия: благоустройство воинских захоронений; восстановление воинских захоронений; ремонт воинских захоронений; реставрация воинских захоронений; установка мемориальных знаков на воинских захоронениях; обустройство мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ.
Установлено, что предельный уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в размере 90 процентов для всех муниципальных образований, отвечающих определенному критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидии; информация о проведении отбора размещается на сайте Комитета по молодежной политике Республики Коми (https://molodezh.rkomi.ru/) не менее чем за 2 рабочих дня до дня начала подачи заявок на участие в отборе.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Из Постановления Правительства РК от 14.02.2012 N 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" исключено Положение о предоставлении в 2013 - 2017 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием, прибывшим (переехавшим) в 2013 - 2017 годах на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа.
В Положении о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием, прибывшим (переехавшим) в 2012 году и последующих годах на работу в сельские населенные пункты, утвержденном Постановлением Правительства РК от 14.02.2012 N 45, Положении о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием, принятым в 2021 году и последующие годы на квотированные рабочие места, утвержденном Постановлением Правительства РК от 08.05.2014 N 181 "О предоставлении мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения Республики Коми", уточнено, что в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство здравоохранения Республики Коми уведомления от учреждения здравоохранения о досрочном прекращении трудового договора с медицинским работником Министерство здравоохранения Республики Коми производит расчет части выплаты, подлежащей возврату медицинским работником, и направляет медицинскому работнику регистрируемым почтовым отправлением уведомление о добровольном возврате части выплаты в республиканский бюджет Республики Коми, содержащее расчет части выплаты, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Коми; медицинский работник в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществляет возврат части выплаты в республиканский бюджет Республики Коми в размере и на счет, указанные в уведомлении; в случае невыполнения в установленный срок уведомления о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
В Постановлении Правительства Республики Коми от 22 марта 2019 г. N 133 "О Порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Коми" часть изменений связана с заменой слов "фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов" словами "фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий".
Уточнена краткая характеристика субъекта Российской Федерации, в частности, Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части России; территория Республики Коми разделена на муниципальные образования: 1 городской округ, 6 муниципальных округов, 13 муниципальных районов.
Дополнено, что на 1 января 2024 г. численность населения в Республике Коми - 720610 чел., из них 77,9% - городские жители; численность населения Республики Коми по состоянию на 01.01.2024 с учетом итогов ВПН 2020 года - 720 610 человек/трудоспособное население - 58,5% (421367 чел.), старше трудоспособного возраста - 22,3% (165721 чел.) (на 01.01.2023: 726 434/трудоспособное население - 57,5% (417480 чел.), старше трудоспособного возраста - 23,8% (172712 чел.); средняя плотность населения - 1,73 чел. на 1 км2.
Определено, что по итогам 2023 года в структуре суммарного объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых - 70,2%, в том числе добыча сырой нефти и природного газа - 57,3%.
Уточнено, что проведение телемедицинских консультаций (ТМК) с НМИЦ им. В.А.Алмазова за 2023 год составило 404 консультации, за 2022 год - 310 консультаций (в 2021 г. - 222 консультации); в первом квартале 2023 г. начато проведение внутрирегиональных ТМК, за 2023 г. проведено 353 ТМК с медицинскими организациями республики; по дистанционным консультациям ЭКГ по системе "Валента" проконсультировано 5260 ЭКГ (за 2022 г. - 5227).
Кроме того, уточнены показатели общей смертности в районах и городах Республики Коми; показатели заболеваемости болезнями системы кровообращения; объем хирургической помощи в медицинских организациях Республики Коми; ресурсы инфраструктуры службы, оказывающей медицинскую помощь больным с болезнями системы кровообращения (анализ за 2021 - 2023 гг.).
Уточнено, что норматив ежемесячных денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи установлен врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (ранее - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи)).
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Постановления Правительства РК от 27.07.2004 N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 28.12.2010 N 481 "О создании и поддержании в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в Республике Коми"; от 11.10.2011 N 452 "Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми"; от 07.11.2011 N 494 "О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми"; от 13.02.2014 N 66 "О силах и средствах постоянной готовности Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 21.05.2019 N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Республики Коми"; от 25.03.2020 N 129 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" в части уточнения нормы, предусматривающей, что контроль за исполнением указанных постановлений возложен на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.