Новое в законодательстве Красноярского края
19 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Постановления Правительства Красноярского края от 10.12.2019 N 671-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации" и от 17.12.2019 N 716-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".
Уточнены перечень информации, указываемой в заявлении о назначении компенсации стоимости проезда или пособия, а также перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для их назначения. Согласованы особенности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в целях получения непредставленных заявителем документов.
Внесены изменения в Постановления Правительства Красноярского края от 04.08.2020 N 549-п "Об утверждении Правил направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала" и от 31.01.2023 N 75-п "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления о распоряжении средствами социальной выплаты на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом, перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами социальной выплаты на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом, порядка и сроков перечисления социальной выплаты на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом".
Уточнено, что средства материнского капитала и социальной выплаты могут перечисляться в том числе на номер банковской карты платежной системы "Мир" заявителя, выданной российской кредитной организацией.
Внесены изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 08.11.2022 N 961-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка (детей) лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в возрасте от 1,5 до 7 лет в случае непредоставления во внеочередном порядке места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Красноярского края".
Уточнено, что в заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка обязан указываться документ, подтверждающий полномочия заявителя или представителя в случае, если ребенок в возрасте от 1,5 до 7 лет находится под опекой или передан на воспитание в приемную семью. Факт предоставления выплаты за непредоставление места в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, устанавливается уполномоченным учреждением в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании информации, содержащейся в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признан утратившим силу Указ Губернатора Красноярского края от 10.07.2003 N 104-уг "Об утверждении формы наградного листа к почетному краевому званию "Заслуженный работник физической культуры и спорта Красноярского края".
Уточнено, что краевые государственные учреждения по работе с молодежью обеспечивают взаимодействие с региональным отделением российского движения детей и молодежи, а муниципальные учреждения - взаимодействие с местными и первичными отделениями данного движения.
В целях поощрения, морального стимулирования за высокие личные (коллективные) профессиональные достижения лиц и организаций, работающих в сферах охраны окружающей среды, определен порядок награждения государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края почетной грамотой.
Установлен перечень требований, которым должен соответствовать получатель почетной грамоты. Установлены особенности подачи ходатайства о награждении.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
С 26 ноября 2024 года проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Устанавливается, что Правительство края в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Признан утратившим силу Закон Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1558 "О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края".
Внесены изменения в перечень полномочий министерства экономики и регионального развития Красноярского края. Уточнено, что министерство обязано представлять сведения о местонахождении с использованием координат.
К полномочиям агентства развития малого и среднего предпринимательства отнесено представление с использованием координат в установленном порядке сведений о месте нахождения агентства.
Уточнено, что служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края обязана предоставлять сведения о своем местонахождении, а также о местонахождении объектов культурного наследия федерального, культурного и местного значения, об их территориях, о зонах охраны и защитных зонах данных объектов.
Внесены изменения в результаты реализации мероприятия по обеспечению деятельности (оказанию услуг) подведомственными учреждениями в рамках реализации государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления".
Согласовано, что исполнительный орган Красноярского края, ответственный за разработку отраслевой программы, обязан внести ее проект не позднее 10 июля текущего года на рассмотрение в министерство экономики и регионального развития и министерство финансов края.
Уменьшен срок рассмотрения министерством экономики и регионального развития края проекта программы с 20 до 10 рабочих дней.
Внесены изменения в формы перечня отраслевых программ на очередной финансовый год и плановый период; макета отраслевой программы; в требования к составлению и представлению отчетов о реализации отраслевых программ.
В новой редакции изложена информация о планируемых показателях развития основных предприятий отрасли, вида экономической деятельности, а также информация об обязательных налоговых платежах в консолидированный бюджет Красноярского края.
Изменения коснулись регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Красноярского края (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края.
Уточнен уникальный номер реестровой записи для услуги по участию в рассмотрении административных дел, связанных с определением кадастровой стоимости. Определено, что показателем, характеризующим объем данной услуги, является количество административных дел (единиц).
Плановые проверки за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным приказом министерства в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок. Ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В случае продажи объекта культурного наследия условия конкурса должны предусматривать требования, установленные охранным обязательством, иные требования к сохранению, в том числе реставрации объекта культурного наследия или его части, установленные службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, обязательство покупателя обеспечить разработку в определенный срок проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая проведение работ по его реставрации, обязательство покупателя обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в Закон края от 19.05.2011 N 12-5885 "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий". В перечень случаев прекращения предоставления социальной выплаты добавлено основание смерти получателя социальной выплаты, признания его судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим - в случае отсутствия членов семьи, имеющих право на получение социальной выплаты в полном объеме.
Также в указанный Закон и Законы Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2769 "О социальных выплатах по погашению процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий", от 02.10.2008 N 7-2176 "О предоставлении социальных выплат на оплату процентной ставки по кредитам (займам), привлеченным гражданами, имеющими четверых и более детей, на улучшение жилищных условий", от 29.01.2009 N 8-2848 "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий", от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края", от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края", от 09.06.2011 N 12-5954 "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Красноярского края", от 10.11.2011 N 13-6375 "О дополнительных социальных выплатах на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам" внесены изменения в части размещения информации о предоставлении социальных выплат. Установлено, что сведения размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Возраст граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде социальной выплаты за счет средств краевого бюджета, удостоверенной сертификатом либо краевым свидетельством, на однократное приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, снижен с 23 лет до 21 года.
Уточнен перечень полномочий, которыми наделены исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края. В частности, исключена проверка подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и приложенные к нему документы, при поступлении заявления и приложенных к нему документов в электронной форме.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Изменения коснулись Положения о порядке переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения заявитель предоставляет необходимые документы непосредственно в департамент градостроительства администрации города либо через многофункциональный центр.
Установлено, что заявитель обязан обеспечивать свободный доступ к месту проведения работ управляющей организации для проверки хода работ.
Утверждены формы уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, решения об отказе в приеме документов, необходимых для завершения переустройства и (или) перепланировки помещения.
Внесены изменения в Положение о приемочной комиссии, ее состав и формы акта приемки работ по переустройству, перепланировке и (или) иных работ.
Уточнен перечень документов, необходимых для приемки проведенных работ и составления акта.
Департамент градостроительства администрации города не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта направляет в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации прав заявление об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения).
Утверждены формы уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки, связанных с переводом жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, решения об отказе в приеме документов, необходимых для приемки проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения и составления акта.
Изменения коснулись Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска.
Определено, что право на получение служебных жилых помещений имеют в том числе сотрудники, занимающие должности старшего и среднего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе РФ, осуществляющие трудовую (служебную) деятельность в г. Красноярске.
Согласовано, что решение о предоставлении кандидату жилого помещения происходит по согласованию с управлением учета и реализации жилищной политики администрации г. Красноярска.
Утвержден перечень оснований для отказа в согласовании предоставления служебного жилого помещения кандидату.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Норильска от 27.07.2022 N 433 "Об утверждении Порядка внесения платы за содержание и коммунальные услуги в отношении нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, и утрате силы отдельных Постановлений Администрации города Норильска".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2024 года изменяются условия установления квот и их размер.
Квота устанавливается в процентах от среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах РФ.
Выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ: в случае заключения трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя, в случае заключения трудового договора между инвалидом и иной организацией в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, заключаемым между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и иной организацией.
Трудоустройство инвалидов должно осуществляться на территории Красноярского края по месту нахождения работодателя (его представительства, филиала).
Размер квот для работодателей с численностью работников от 36 до 2000 человек составляет 3 процента от среднесписочной численности работников, свыше 2000 человек - 2 процента от среднесписочной численности работников. При определении размера квот учитываются рабочие места инвалидов, ранее принятых на работу.
Работодатели освобождаются от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов в случае, если работодатели являются общественными объединениями инвалидов, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Введено понятие "риск-ориентированный подход" - это метод организации и осуществления ведомственного контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований трудового законодательства определяется исходя из категории риска, к которой отнесена подведомственная организация.
Установлен перечень мероприятий по ведомственному контролю, в частности профилактические мероприятия в виде объявления предостережения и профилактического визита и контрольные мероприятия в виде плановой и внеплановой проверок. Утверждены процедуры проведения указанных мероприятий. Внесены изменения в ранее утвержденный порядок проведения проверок.
Введены учет мероприятий по ведомственному контролю и отчетность об осуществлении ведомственного контроля, а также критерии отнесения деятельности подведомственных организаций к определенной категории риска.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения коснулись Законов Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", от 03.12.2004 N 12-2650 "О мерах социальной поддержки работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края", от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 19.04.2012 N 2-193 "Об осуществлении социальных выплат на приобретение жилых помещений по государственным жилищным сертификатам гражданам Российской Федерации, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, избравшим местом жительства Красноярский край", от 24.10.2013 N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край".
Установлено, что информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями или об исключении их из списка, информация о предоставлении мер социальной поддержки, информация о предоставлении страховых гарантий работникам противопожарной службы края, информация о предоставлении единовременного материального вознаграждения размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Внесены изменения в Законы Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае", от 01.12.2014 N 7-2869 "О социальных выплатах обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, отдельным образовательным программам высшего образования, заключившим договор о целевом обучении", от 08.06.2017 N 3-783 "О компенсации гражданам расходов на оплату обучения по программам ординатуры".
Уточнено, что информация о предоставлении вышеупомянутых мер социальной поддержки размещается в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Определены особенности предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты за счет средств краевого бюджета, удостоверенной сертификатом либо краевым свидетельством, для граждан, проживающих на территории Красноярского края, достигших возраста 21 года и старше, имеющих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении благоустроенным жилым помещением.
Данная социальная выплата предоставляется однократно и не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе или ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также для приобретения жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Согласовано, что преимущественное право на получение социальной выплаты имеют в том числе участники СВО. В новой редакции изложены перечень оснований, при совокупности которых возникает право на получение социальной выплаты, а также перечень документов, которые необходимо предоставить для ее получения.
Определены порядок осуществления проверки органами местного самоуправления заявлений и документов для получения социальной выплаты, а также порядок создания и деятельности комиссии по принятию решений о предоставлении социальной выплаты.
Установлено, что список заявителей, претендующих на предоставление социальной выплаты, формируется в срок до 1 июля текущего года, а реестр сертификатов и краевых свидетельств - до 1 ноября.
Внесены изменения в порядок оформления, выдачи и реализации сертификатов и краевых свидетельств и в порядок приобретения жилого помещения.
Установлено, что средства краевого материнского (семейного) капитала могут направляться также на реконструкцию дома блокированной застройки. Ранее средства выделялись только на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Изменения коснулись Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края".
Размер единовременной денежной выплаты педагогическому работнику, заключившему трудовой договор с образовательной организацией, расположенной в сельском поселении муниципального района, за исключением сельских поселений поселок Тура, село Байкит, село Ванавара, выплата с целью закрепления педагогических работников в указанных сельских поселениях, предоставляемая в течение 5 лет после приема на работу, а также ежемесячная компенсация одному из родителей, проживающему в поселках Чемдальск, Мирюга, Бурный, Кузьмовка, Оскоба и воспитывающему ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего муниципальные дошкольные образовательные организации в этих населенных пунктах, подлежат индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. При индексации размер единовременной денежной выплаты определяется в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается).
Внесены изменения в порядок определения общего объема субвенций бюджету Эвенкийского муниципального района на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, утвержденный Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2666.
Уточнены формулы расчета объема субвенции бюджету Эвенкийского муниципального района на исполнение государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам, заключившим трудовой договор с образовательной организацией, расположенной в сельском поселении муниципального района, за исключением поселка Тура, села Байкит, села Ванавара, единовременных денежных выплат, на исполнение государственных полномочий по предоставлению ежемесячной компенсации одному из родителей, воспитывающему ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего муниципальные дошкольные образовательные организации.
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".
С 1 января 2025 года величина прожиточного минимума в целом по Красноярскому краю на душу населения устанавливается в размере 19684 руб., для трудоспособного населения - 21456 руб., для пенсионеров - 16928 руб., для детей - 19093 руб.
Определены коэффициенты дифференциации величины прожиточного минимума и величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения для отдельных городских округов и муниципальных районов, входящих в первую или вторую группы территорий, и для третьей группы территорий Красноярского края.
Уточнен перечень необходимых документов для получения мер социальной поддержки. К указанным документам отнесен документ, подтверждающий полномочия заявителя (копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем либо договора об осуществлении опеки и попечительства (договора о приемной семье), - в случае подачи заявления заявителем в отношении детей, находящихся под опекой, либо приемных детей.
К документам, необходимым для предоставления бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение, также отнесена справка, подтверждающая факт обучения ребенка, достигшего возраста 18 лет, в профессиональной образовательной организации по очной форме обучения, в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам), - для многодетных семей (представляется при наличии в семье ребенка, достигшего возраста 18 лет, обучающегося в одной из указанных образовательных организаций).
Установлено, что меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, могут быть предоставлены на банковскую карту платежной системы "Мир".
Уточнены информация об источниках финансирования государственной программы и ее структурных элементов, перечень мероприятий государственной программы.
Изменения коснулись Административных регламентов предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", государственной услуги по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, государственной услуги по предоставлению адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам.
Меры социальной поддержки предоставляются в том числе на банковскую карту платежной системы "Мир".
Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изменения коснулись Положений о порядке оказания дополнительной меры социальной поддержки в виде оказания инвалидам, имеющим ограничения способности к передвижению второй или третьей степени и использующим для перемещения кресло-коляску либо нуждающимся в перевозке специализированным автотранспортом, услуги по доставке специализированным автотранспортом к социально значимым объектам, местам проведения досуга, отдыха и обратно, предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оказания участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, а также инвалидам, имеющим ограничения способности к передвижению второй или третьей степени, услуги по доставке неспециализированным автотранспортом к социально значимым объектам, местам проведения досуга, отдыха и обратно.
К местам проведения досуга и отдыха, находящимся в пределах города Красноярска, отнесен озеро-парк "Октябрьский".
Установлено, что ограничение по количеству услуг, предоставляемых в месяц, не распространяется в случаях поездок в образовательные учреждения высшего образования - для получателей, являющихся студентами образовательных учреждений высшего образования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
К организациям, которые освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, отнесены организации, заключившие с Красноярским краем или с муниципальными образованиями Красноярского края концессионные соглашения, в которых Красноярский край участвует в качестве самостоятельной стороны, организации, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и заключившие с муниципальными образованиями Красноярского края концессионные соглашения, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.
Установлены условия, в которых к указанным организациям применяются льготы.
Уточнены условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам. Установлено, что доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации учитывается без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Признан утратившим силу Порядок предоставления грантов в форме субсидий образовательной организации высшего образования на создание образовательной площадки, утвержденный Постановлением Правительства Красноярского края от 23.06.2021 N 434-п.
Уточнен порядок предоставления министерством сельского хозяйства Красноярского края субсидий на возмещение части фактически понесенных затрат по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении с обучающимися в образовательных организациях Министерства сельского хозяйства РФ и иных образовательных организациях в целях реализации мероприятия ведомственного проекта "Комплексное развитие сельских территорий".
Внесены изменения в порядок проведения отбора получателей субсидии с использованием ГИС "Субсидия АПК24" с уточнением перечня требований, которым должен соответствовать участник отбора, и перечня документов, которые он обязан предоставить.
Определены формула, используемая для расчета размера предоставляемой субсидии, а также порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Определен порядок предоставления агентством развития малого и среднего предпринимательства субсидии АНО "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" на предоставление льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках ведомственного проекта "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства".
Утверждены перечень требований, которым должен соответствовать получатель субсидии, а также перечень документов, которые получатель обязан предоставить в срок до 1 ноября текущего года в целях получения субсидии.
Согласованы порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии с указанием перечня информации, которая должна содержаться в соглашении, а также особенности внесения изменений в соглашение.
Утверждено, что получатель обязан предоставить отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов ее предоставления.
Установлен порядок возврата средств субсидии в краевой бюджет.
Внесены изменения в Перечень налоговых расходов г. Красноярска.
Данный Перечень изложен в новой редакции, с уточнением наименований и видов льгот, целей и условий их предоставления, целевой категории плательщиков, которым предусматривается льгота, и размера налоговой ставки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что подготовка генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, муниципального округа, городского округа, территориям поселения, муниципального округа, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, муниципального округа, городского округа.
Внесение изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы муниципальных округов и генеральные планы городских округов применительно к части населенного пункта может осуществляться в таких случаях, как приведение генерального плана в соответствие со схемами территориального планирования Российской Федерации, Красноярского края, муниципального района в части установления функциональных зон для размещения соответственно объектов федерального, регионального и местного значения, а также их отображения; реализация решений о комплексном развитии территории, договоров о комплексном развитии территории; изменение границы населенного пункта; вступление в законную силу решения суда по делу об оспаривании генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа, изменений в указанные генеральные планы.
Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.
В перечень требований, предъявляемых к получателю субсидий, отнесено отсутствие участника отбора на дату не ранее первого числа месяца, в котором направляется заявка, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, и др.
Уточнена формула расчета размера субсидии.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объекта капитального строительства.
Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к представлению отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
За счет средств субсидии подлежат возмещению следующие виды затрат получателя субсидии: затраты на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, затраты на разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры парка. Определены случаи, в которых за счет средств субсидии не осуществляется возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка.
Установлены требования к получателю субсидии, перечень необходимых документов.
Результатом предоставления субсидии является количество реализованных проектов, направленных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков.
Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.
Установлено, что участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором направляется заявка.
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.
Перечень техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификатором в области аквакультуры (рыбоводства), перечень оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб признан утратившим силу.
Уточнены особенности предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в части внесения изменений в разрешение в связи с продлением срока его действия.
Определено, что результатом предоставления данной государственной услуги является выдача разрешения на строительство (в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкции) объекта капитального строительства.
Утвержден порядок выделения мест для бесплатной парковки транспортных средств, принадлежащих инвалидам, на парковке общего пользования возле здания, где предоставляется государственная услуга.
С 1 сентября 2024 года вносятся изменения в Положение об электронных транспортных картах.
К тарифам транспортных карт отнесены тарифные планы с ограниченным количеством поездок в городском транспорте общего пользования.
Устанавливается, что максимальная сумма, которая может находиться на балансе транспортной карты с тарифным планом "безлимитный" с оплаченным периодом 15 календарных дней, составляет сумму единой стоимости транспортной карты с тарифным планом "безлимитный" за 30 календарных дней.
Определены виды, сроки действия транспортных карт с ограниченным количеством поездок и транспортных карт с тарифным планом "безлимитный".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменены полномочия краевых органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в частности установлено, что Правительство края принимает решения о выявлении объектов накопленного вреда окружающей среде и об организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории края, за исключением территорий, расположенных в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований края, а также за исключением случаев, установленных Правительством РФ. Добавлена функция принятия решений об обследовании и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде на территории края, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
К полномочиям органа исполнительной власти края в области охраны окружающей среды добавлена обязанность по организации работ по обследованию и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде на территории края, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан, в случае принятия Правительством края соответствующего решения.
Установлено, что общественный инспектор по охране окружающей среды должен обладать знаниями, необходимыми для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды.
Также внесен ряд других изменений в части уточнения перечня субъектов, осуществляющих природоохранную деятельность.
К полномочиям Правительства края в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий отнесены утверждение правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях краевого значения, на основании утвержденных Правительством Российской Федерации типовых правил, утверждение порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий краевого значения при осуществлении туризма на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового порядка. К полномочиям органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, отнесены установление предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий краевого значения, организация туризма на особо охраняемых природных территориях краевого значения.
Пользование особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
С 1 сентября 2024 года к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти края в сфере недропользования будут отнесены представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов; создание комиссии по согласованию строительства объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Красноярского края от 04.06.2013 N 283-п "Об утверждении Порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан".
Внесены изменения в Положение о порядке оформления документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска.
Установлено, что в 2024 году в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций применяются особенности, установленные статьей 21.3-1 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства в пределах границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г. Норильске, осуществляется с применением в отделке фасадов натуральных материалов: древесины, камня, металла, а также искусственных материалов: кирпича и материалов, имитирующих искусственные и натуральные.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены полномочия Правительства края и уполномоченного органа исполнительной власти края, связанные с формированием и исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в области физической культуры и спорта.
К полномочиям Правительства края отнесены утверждение порядка формирования государственного социального заказа на оказание государственных услуг в области физической культуры и спорта, определение органа исполнительной власти края, уполномоченного на формирование государственного социального заказа, установление сроков и форм отчета об исполнении заказа, определение порядка формирования реестра исполнителей государственных услуг в области физической культуры и спорта в соответствии с социальным сертификатом.
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти края отнесены формирование и утверждение государственного социального заказа, утверждение требований к условиям и порядку оказания государственной услуги при отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего стандарт (порядок) их оказания, обеспечение организации оказания услуг и формирования реестра исполнителей в соответствии с социальным сертификатом, формирование отчетов об исполнении государственного социального заказа и размещение их на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществление контроля за соблюдением исполнителями условий соглашений о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием услуг, обеспечение проведения независимой оценки качества оказания государственных услуг.
К полномочиям Правительства края в области физической культуры и спорта в крае отнесено развитие и обеспечение доступности массового спорта. Порядки предоставления субсидии по каждому командному игровому виду спорта, включая порядок и условия расходования субсидии на цели оплаты труда спортсменов, тренеров, иных специалистов, предоставления субсидий краевым спортивным федерациям на организацию и проведение официальных спортивных соревнований края по соответствующим видам спорта, устанавливаются Правительством края или уполномоченным им органом исполнительной власти края.
Уточнено, что единовременное вознаграждение спортсменам не младше 14 лет, представляющим Красноярский край, и тренерам, подготовившим их, за участие в Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, а также на открытом всероссийском спортивном соревновании "Зимние Игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" в 2022 году составляет 200000 рублей.
Определено, что единовременное вознаграждение за победу на международных спортивных соревнованиях "Летние Игры Сурдлимпийцев "Мы Вместе. Спорт" по спорту глухих составляет 40000 рублей, за второе место - 35000 рублей, за третье место - 30000 рублей.
Уточнено, что одним из условий, дающих право медицинскому работнику на получение компенсации на оплату найма жилого помещения, является отсутствие близкого родства или свойства с наймодателем или собственником жилого помещения.
К состоящим в близком родстве или свойстве с гражданином, имеющим право на получение компенсации, относятся его родители, супруга (супруг), дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супруги (супруга) и супруги детей.
Увеличены размеры компенсаций одиноко проживающему гражданину либо гражданину, члены семьи которого не имеют права на получение компенсации, а также размеры компенсации гражданину, совместно проживающему с членом семьи, имеющим право на ее получение. Ранее эти суммы назначались в размере фактически понесенных расходов на оплату найма жилого помещения, но не более 10000 рублей для одиноко проживающего гражданина и не более 15000 рублей в месяц на двоих. Теперь суммы компенсации напрямую зависят от места проживания медицинского работника.
Уточнено понятие победителей и призеров, имеющих право на единовременное денежное поощрение, в частности к ним более не относятся победители и призеры, представлявшие Красноярский край на отборочных этапах чемпионата профессионального мастерства РФ, результаты которого приравниваются к результатам финала чемпионата профессионального мастерства. Их наставники также более не имеют права на единовременное денежное вознаграждение.
Установлено, что в 2024 году победителям и призерам проводимых в 2023 году в рамках отборочного (межрегионального) этапа чемпионата профессионального мастерства РФ итоговых соревнований по компетенциям, не вошедшим в финал, а также их наставникам предоставляется единовременное денежное поощрение в следующих размерах: за золотую медаль - 221340 рублей, за серебряную медаль - 188139 рублей, за бронзовую медаль - 154938 рублей.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Красноярского края от 16.02.2010 N 67-п "Об утверждении Порядка и условий оказания медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края, медицинских услуг гражданам с использованием расходных материалов и медицинских изделий, не предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае и приобретенных гражданами самостоятельно", а также изменяющие его документы.
Изменения коснулись региональной программы Красноярского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Расширен перечень исполнителей региональной программы. Согласовано, что целью реализации данной программы является снижение смертности населения края от сердечно-сосудистых заболеваний до 564,4 случая на 100 тысяч населения.
В новой редакции изложены значения целевых показателей (индикаторов), планируемых к достижению к концу 2024 года в результате реализации программы.
Внесены изменения в план мероприятий программы с указанием дат начала и окончания их реализации.
Изменения коснулись региональной программы Красноярского края "Борьба с онкологическими заболеваниями".
К задачам программы отнесено совершенствование комплекса мер третичной профилактики онкологических заболеваний, включая организацию диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями.
Установлено, что исполнение мероприятий программы позволит достичь к концу 2024 года снижения смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до уровня 219,7 на 100 тыс. населения, снижения смертности от злокачественных новообразований до 222,3 на 100 тыс. населения, увеличения удельного веса малоинвазивных методов лечения злокачественных новообразований, применяемых в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского", до 37%, сокращения среднего предоперационного дня до 2,2 дня, и др.
Уточнены текущее состояние онкологической помощи в Красноярском крае, план мероприятий программы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что Законодательное Собрание Красноярского края устанавливает порядок осуществления проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности края, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, а также устанавливает порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Определен порядок оформления и подачи уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Расширен перечень полномочий Губернатора края в области противодействия коррупции. Внесены изменения в порядок деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Красноярском крае.