Новое в законодательстве Красноярского края

9 августа 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

К полномочиям агентства отнесено представление с использованием координат в установленном порядке сведений о его местонахождении.

Паспорта программ, паспорта комплексов процессных мероприятий подлежат отражению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Форма информации о показателях государственной программы Красноярского края и ее структурных элементов изложена в новой редакции.

Признано утратившим силу Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Положение определяет порядок проведения городского конкурса проектов в сфере гражданско-патриотического воспитания обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Красноярска, устанавливает условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение.

Целью предоставления грантов является финансовая поддержка образовательных учреждений, расположенных на территории города Красноярска, для реализации проектов, направленных на достижение результата по реализации воспитательных возможностей в сфере гражданско-патриотического воспитания, создание условий для формирования современной образовательной среды.

Направлениями расходования гранта являются оплата товаров, работ, услуг по контрактам (договорам) в результате проведения процедуры закупок, договоров гражданско-правового характера, повышение квалификации участников управленческо-педагогической команды, организация и проведение выездных мероприятий для детей - участников проекта.

Конкурс проводится в 2024 году в августе - сентябре, в последующие годы - в апреле - мае текущего года по трем номинациям "Лучший проект среди муниципальных общеобразовательных учреждений", "Лучший проект среди муниципальных дошкольных образовательных учреждений", "Лучший проект среди муниципальных учреждений дополнительного образования".

ЖИЛИЩЕ

Внесены изменения в Положение о порядке реализации мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" подпрограммы 2 "Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" в части предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Определено, что получателями социальной выплаты считаются граждане, указанные в свидетельстве о праве на ее получение в рамках государственной или муниципальной жилищных программ. Уточнены перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, а также действия заявителя в случае, если в период с даты обращения с заявлением до момента получения социальной выплаты количество членов молодой семьи изменилось.

Утверждена форма заявления о восстановлении в подпрограмме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2025 года устанавливается запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, и табачными изделиями в специализированных магазинах, деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

Установлен двухмесячный срок приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом.

Внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства".

Уточнены критерии оценки качества труда для определения размера выплат заместителю руководителя МКУ - начальнику отдела мониторинга пропускной способности улично-дорожной сети и безопасности дорожного движения.

Внесены изменения в Постановление Администрации г. Норильска Красноярского края от 29.03.2016 N 181 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск".

Увеличен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и работников МКУ "Управление экологии и комплексного содержания территории" с 2,5 до 2,7. Уточнена типовая форма положения об оплате труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В перечень профилактических мероприятий, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля, включена самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте министерства социальной политики Красноярского края в сети Интернет, и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований. Срок действия декларации составляет два года с момента регистрации указанной декларации министерством.

В случае если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется.

Внесены изменения в Положение о порядке оказания дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан.

Уточнено, что семьи, имеющие детей-инвалидов, и многодетные семьи, чей доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, для получения социальной поддержки обязаны предоставить копии документов, удостоверяющих личность каждого ребенка, а также документы, подтверждающие обучение ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения для детей в возрасте от 18 до 23 лет.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнено, что муниципальные образования Красноярского края для участия в конкурсном отборе на предоставление иного межбюджетного трансферта обязаны подать инициативный проект с приложенными к нему документами в период с 1 сентября по 1 декабря года, предшествующего году его предоставления. Инициативный проект может предоставляться в том числе в электронной форме с использованием ВИС "Субсидии".

Увеличен срок принятия решения об отказе в приеме конкурсной документации с 5 до 10 рабочих дней со дня их регистрации. Внесены изменения в перечень документов, которые прилагаются к инициативному проекту. Конкурсная документация направляется для рассмотрения в министерство финансов края до 21 декабря года, предшествующего году предоставления трансферта.

Изменения коснулись Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по подключению к инженерной инфраструктуре, текущему ремонту помещения в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

В случае если в сроки, установленные в объявлении о проведении дополнительного отбора, не поступило ни одного пакета документов и (или) заявителями пакеты документов отозваны, отбор признается несостоявшимся.

Уточнены критерии отбора, которым должен соответствовать заявитель для предоставления субсидии. В частности, установлено, что заявитель не должен относиться к получившим иные финансовые выплаты на осуществление предпринимательской деятельности в течение 90 календарных дней с момента перечисления на расчетный или корреспондентский счет заявителя финансовой выплаты.

К требованиям, предъявляемым к заявителям, отнесены отсутствие заявителя в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

Уточнены перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, порядок их рассмотрения.

Внесены изменения в Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Уточнен порядок проведения отбора получателей данной субсидии путем запроса предложений, исходя из соответствия заявителя утвержденным критериям отбора и требованиям, предъявляемым к ним. В новой редакции утвержден перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для участия в отборе.

Также внесены изменения в порядок предоставления субсидии. Увеличен максимальный размер предоставляемой субсидии с 400000 до 500000 рублей для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Уточнены сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании средств субсидии и о достижении результатов ее предоставления.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изменения коснулись Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка.

Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, связанных с предоставлением земельных участков без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, садоводства для собственных нужд, а также в случаях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома.

Уточнены перечень документов, необходимых для предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Увеличен общий объем финансового обеспечения государственной программы с 296508956,3 до 296868556,6 тыс. рублей.

В новой редакции изложены информация об источниках финансирования программы и ее структурных элементов, а также перечень мероприятий программы, перечень объектов государственной собственности края и муниципальной собственности, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.

Уточнен механизм реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка", а также комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности и повышения качества профессионального образования", "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей", "Развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа".

Уточнена информация об источниках финансирования государственной программы Красноярского края и ее структурных элементов. В частности, объем финансирования ведомственного проекта "Сохранение культурного и исторического наследия" на очередной финансовый год и плановый период увеличен с 1604791,4 тыс. руб. до 1683551,3 тыс. руб., уменьшено финансирование проекта "Развитие инфраструктуры в сфере культуры" с 6022848,1 тыс. руб. до 6021148,1 тыс. руб.

Снижено количество участия волонтеров в программе "Волонтеры культуры" до 706 чел. в рамках реализации задач регионального проекта Красноярского края "Создание условий для реализации творческого потенциала нации".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Субсидии предоставляются в соответствии с результатами отборов на федеральном уровне проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов, возникающих при реализации регионального проекта Красноярского края "Успех каждого ребенка", предусматривающего обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.

Из условий предоставления субсидий исключены обеспечение муниципальным образованием края долевого финансирования мероприятий по обновлению материально-технической базы, централизация закупок муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки через агентство государственного заказа.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется министерством образования Красноярского края и краевой службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок.

Уточнены медицинские организации и должности медицинских работников, включенные в перечень. В частности, к ним отнесены врач-патологоанатом, врач ультразвуковой диагностики КГБУЗ "Норильская межрайонная больница N 1", врач - акушер-гинеколог, врач по паллиативной медицинской помощи КГБУЗ "Минусинская межрайонная больница".

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования.

Обновлены перечень медицинских организаций, имеющих в составе фельдшерско-акушерские пункты, и размер их финансового обеспечения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Внесены изменения в перечень организаций, осуществляющих свою деятельность на территории г. Красноярска, на которых возможно трудоустройство осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы.

Перечень организаций дополнен ООО "Модульные технологии" в г. Красноярске.