Новое в законодательстве Новгородской области
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован перечень полномочий должностных лиц контрольно-административного управления Администрации Великого Новгорода в области составления протоколов об административных правонарушениях.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены требования к претендентам для участия в программе по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Перечня должностных лиц Администрации Великого Новгорода, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2-1, 3-1 - 3-19 областного закона от 1 февраля 2016 г. N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях", внесены изменения, в соответствии с которыми расширен перечень нарушений, в отношении которых должностные лица Администрации Великого Новгорода уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление имущества области, установленный документом, не распространяется в том числе на результаты интеллектуальной деятельности или приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность).
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Новгородской области.
СЕМЬЯ
Уточнено, что заявителями на предоставление государственной услуги могут быть совершеннолетние дееспособные лица, обратившиеся в орган местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области с заявлением о выдаче заключения о возможности быть усыновителем.
Расширен перечень организаций и органов власти, участвующих в предоставлении услуги.
Оговорено, что срок предоставления государственной услуги, принятия решения о выдаче (направлении) заключения о возможности быть усыновителем либо невозможности гражданина быть усыновителем составляет не более 10 рабочих дней со дня представления соответствующих заявления и документов.
Скорректированы требования к административным процедурам.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что перечисление (выплата, вручение) субсидий осуществляется государственным областным казенным учреждением "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" на основании договоров, заключенных с кредитными организациями или с организацией федеральной почтовой связи, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Регламентированы действия центра по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат, а также министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области по осуществлению выплат.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший указанные правоотношения.
В постановление Правительства Новгородской области "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019 - 2025 годы" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что документом утверждены меры по реализации государственной программы Новгородской области "Развитие строительства на территории Новгородской области".
Приведены порядок и условия признания уполномоченным органом местного самоуправления молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее достаточные доходы), а также порядок формирования уполномоченным органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
Оговорены условия для исключения молодых семей из соответствующих списков.
Скорректированы требования к претендентам на предоставление социальных выплат, а также порядок осуществления выплат.
Скорректирован реестр жилищного фонда (многоквартирные дома, признанные с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года аварийными, подлежащими сносу или реконструкции).
Уточнен план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года.
Скорректированы требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение принимается не позднее чем через 45 календарных дней со дня представления документов.
Определены порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, а также порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги.
Уточнены порядок приема и регистрации заявления с приложенными к нему документами, формы контроля за исполнением муниципальной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области "Об утверждении Порядка предоставления в 2023 - 2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством несовершеннолетних по квоте организации, установленной областным законом от 03.10.2011 N 1054-ОЗ "О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области" внесены изменения, согласно которым указано, что средства предоставляются до окончания 2026 года.
Приведено в соответствии с официальным наименование министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области.
Указано, что В 2024 году информация о субсидии размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уточнен порядок отбора получателей средств.
Определены обязательные условия, включаемые в соглашения о предоставлении субсидии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области "Об утверждении Административного регламента" внесены изменения, уточняющие официальные наименования министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области, а также государственной услуги.
Сокращены сроки отдельных административных процедур, а также скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области "Об утверждении Административного регламента" внесены изменения, уточняющие официальное наименование министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области.
Скорректирован перечень электронных ресурсов для размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Сокращены сроки отдельных административных процедур, а также скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Указано, что государственная услуга по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежных выплат предоставляется областным казенным учреждением "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" на безвозмездной основе.
Обозначен круг заявителей для получения услуги.
Установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, а также его должностных лиц.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что гранты предоставляются в 2024 году министерством образования Новгородской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, организующим детский оздоровительный отдых, на финансовое обеспечение затрат на приобретение основных средств, в том числе оборудования, мебели, расходных материалов, комплектующих для оборудования, оплату работ, услуг.
Оговорено, что размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым размером, но не может превышать 100,0 тысяч рублей по каждой номинации.
Приведены требования к претендентам на получение финансирования, а также порядок предоставления денежных средств.
Признан утратившим силу документ, ранее регламентировавший указанные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Определено, что одним из требований к участникам отбора является осуществление 100-процентной претензионно-исковой работы с гражданами, имеющими задолженность по оплате жилищных услуг, превышающую более 3 месяцев (наличие уведомлений об имеющейся задолженности, и (или) заявлений о выдаче судебных приказов, и (или) исковых заявлений на взыскание задолженности по оплате жилищных услуг).
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставлении субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что копия решения о принятии прав на специальный счет, на который перечислялись средства на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, от прежнего владельца специального счета направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении прежнему владельцу и посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области в инспекцию государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области.
Уточнен порядок предоставления государственной услуги по предоставлению копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации и содержащихся в них сведений в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Скорректирован порядок рассмотрения поступившего заявления и документов и проведения их правовой экспертизы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В указ Губернатора Новгородской области "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" внесены изменения, в соответствии с которыми сокращены сроки осуществления отдельных административных процедур, реализуемых в рамках проведения государственной экологической экспертизы.
Уточнены перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также требования к осуществлению административных процедур, в том числе в электронной форме.
Скорректированы требования к содержанию заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.
Определены порядок, сроки рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Скорректированы требования к документам, предъявляемым для предоставления права пользования участком недр местного значения.
Определено, что участок недр местного значения, в отношении которого подана заявка на предоставление права пользования, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям до принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении такого права.
Уточнена процедура рассмотрения заявки с прилагаемыми документами и принятия по результатам ее рассмотрения соответствующего решения.
Определено, что участок недр местного значения, в отношении которого подана заявка на предоставление права пользования, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям до принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении такого права.
Уточнена процедура рассмотрения заявки и принятия по результатам ее рассмотрения соответствующего решения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы порядок внесения изменений в правовые акты, а также порядок составления и утверждения номенклатуры дел, порядок формирования и оформление дел.
Обозначена нормативно-правовая основа организации хранения, комплектования, учета и использования документов, образовавшихся в деятельности Правительства Новгородской области.
Оговорено, что дела постоянного (в том числе со сроком хранения "до ликвидации организации") и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, подлежат полному оформлению и описанию (включению в опись дел, документов).
Уточнены процедуры экспертизы ценности документов, передачи и временного хранения документов в ведомственном архиве до передачи на хранение в государственный архив, составления описей дел документов, использования документов ведомственного архива.
Приведена информация о местонахождении отдела формирования и предоставления земельных участков для строительства комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода.
Скорректированы данные электронных ресурсов для размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Уточнены иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что комитет информационной политики Новгородской области ежегодно проводит областной конкурс среди представителей творческих работников "Хрустальный Пегас" по 14 номинациям.
Указано, что участники конкурса представляют в комитет непосредственно либо направляют заявку по установленной форме ежегодно с 23 сентября по 10 октября текущего года включительно.
Обозначены критерии оценки конкурсных материалов.
Сумма вознаграждения победителям конкурса установлена в размере 57,5 тыс. рублей каждому (включая налог на доходы физического лица).
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения.
Скорректированы оценка текущего состояния образовательной сферы Новгородской области, сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации, а также задачи государственного управления и способы их эффективного решения в указанной сфере.
Оговорено, что в настоящее время в Новгородской области в проведении капитального ремонта нуждаются 136 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, 145 зданий государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций и 14 зданий государственных профессиональных образовательных организаций.
Уточнены задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере развития инфраструктуры и модернизации систем образования области.
Уточнено, что муниципальная общеобразовательная организация или областная государственная образовательная организация, в которую зачислен ребенок-инвалид или инвалид, достигший возраста 18 лет, ежегодно на начало учебного года запрашивает сведения из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Уточнено, что общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Установлен запрет на требование от заявителя представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Определены порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги.
Скорректированы требования к осуществлению контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Определены порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги.
Уточнены формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены основные положения и сроки составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Оговорено, что проект бюджета составляется сроком на 3 года.
Обозначены основные функции территориального фонда при разработке проекта.
Определены исполнители и соисполнители государственной программы Новгородской области "Развитие здравоохранения Новгородской области до 2029 года".
До 114401811,26648 тыс. рублей увеличены расходы на финансирование программы.
Уточнены основные показатели программы, перечень подпрограмм, а также сроки исполнения мероприятий.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление Правительства Новгородской области "О заблаговременной подготовке безопасных районов Новгородской области к проведению эвакуационных и эвакоприемных мероприятий" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что мероприятия по заблаговременной подготовке безопасных районов в числе прочего включают в себя эвакуацию материальных, культурных ценностей и архивных документов.
Указано, что подготовка безопасных районов производится в том числе с целью осуществления подготовки жилых, общественных и административных зданий, медицинских, коммунальных, торговых и других организаций к размещению и обслуживанию эвакуируемого населения или рассредоточиваемых работников организаций.