Новое в законодательстве Краснодарского края
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На 2024 год продлены меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания и прибывшим на территорию Российской Федерации не ранее 18.02.2022.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 250000 руб. гражданам Российской Федерации, прошедшим отбор в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодар либо в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов г. Краснодар и заключившим с 01.06.2024 по 01.10.2024 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Мера социальной поддержки предоставляется управлением по социальным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар. Единовременная материальная помощь предоставляется однократно в беззаявительном порядке.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что при изменении организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия путем его реорганизации в форме преобразования в муниципальное учреждение, ранее установленные тарифы на услуги, оказываемые муниципальным предприятием, действуют в течение четырех месяцев с момента государственной регистрации вновь созданного в результате реорганизации муниципального учреждения.
Уточнено, что в описании административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе или объектах, принадлежащих заявителю, или иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, включаются следующие положения: наименование и продолжительность процедуры оценки; субъекты, проводящие процедуру оценки; объект процедуры оценки; место проведения процедуры оценки (при наличии); наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.11.2023 N 5686 актуализирована форма заявления о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что снос изъятых объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Краснодар и расположенных на земельных участках, изъятых для муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для размещения объектов местного значения, осуществляется без дополнительного принятия каких-либо иных муниципальных правовых актов городской Думы Краснодара или администрации муниципального образования город Краснодар о даче согласия на снос вышеуказанных объектов недвижимого имущества.
СЕМЬЯ
Установлено, что женщинам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края и удостоенным звания "Мать-героиня" предоставляется однократная выплата в размере трех миллионов рублей. Решение о назначении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты принимается управлением социальной защиты населения не позднее 2 рабочих дней со дня приема заявления.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что к полномочиям лицензионной комиссии относится участие в организации регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Уточнено, что к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, которые находятся в собственности Краснодарского края. Срок принятия решения о предоставлении жилого помещения сокращен с 15 до 10 рабочих дней.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Актуализированы должностные оклады работников работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар, в частности размеры месячного должностного оклада профессий "машинист комбинированной дорожной машины", "машинист экскаватора" установлены в размере 6686 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена в 2024 г. мера поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере трех миллионов руб. женщинам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края и удостоенным звания "Мать-героиня". Министерству труда и социального развития Краснодарского края из резервного фонда администрации Краснодарского края выделены бюджетные ассигнования в размере трех миллионов руб.
Установлено, что с 01.06.2024 заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными казенными учреждениями Краснодарского края - управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края по месту жительства или месту пребывания заявителя бесплатно в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Результатами предоставления государственной услуги являются: решение о назначении государственной услуги; решение об отказе в назначении государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11.07.2016 N 846, ранее регулировавший данные правоотношения.
Утвержден тариф на услугу (работу), оказываемую муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования г. Краснодар. В частности, тариф за предоставление торговых мест на ярмарке установлен в размере 2,23 руб. за 1 кв. м. в день.
Установлена категория получателей социального сертификата на получение муниципальной услуги "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей" - дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования г. Краснодар. Муниципальный опорный центр дополнительного образования детей г. Краснодар, созданный на базе муниципального автономного образовательного учреждения Центра дополнительного образования "Ориентир" установлен в качестве оператора реестра получателей социального сертификата и исполнителей муниципальной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации увеличен с 17639508,6 до 19693536,1 тыс. рублей.
Установлено, что межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с приобретением специальной техники (трактор с не менее чем тремя видами навесного оборудования). Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является представление заявки органом местного самоуправления в свободной форме.
Уточнено, что субсидии предоставляются из бюджета Краснодарского края сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в рамках поддержки сельскохозяйственного страхования. Получателями субсидий являются участники отбора, прошедшие отбор и заключившие соглашение о предоставлении субсидии. Дополнено, что субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 114236864,1 тыс. руб. до 114709696,8 тыс. руб.
Уточнено, что в перечень главных администраторов доходов бюджета Краснодарского края включены доходы от денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.02.2024 N 261 уточнено, что должностное лицо управления социальной защиты населения после снятия копии с соответствующего документа (заверенной в установленном порядке копии документа) и ее заверения возвращает оригинал гражданину, заключившему контракт (представителю).
Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 02.12.2022 N 1984 уточнено, что если в управление социальной защиты населения ранее предоставлялись документы, изготавливаются их копии и приобщаются в личное дело (на копиях делается отметка, содержащая сведения о личном деле, в котором хранится заверенная копия (оригинал)).
Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 N 1223 уточнено, что документы могут быть представлены (направлены почтовым отправлением) в управление социальной защиты населения в копиях, верность которых засвидетельствована в нотариальном порядке либо копиях, заверенных в соответствии с требованиями Порядка. В случае направления документов почтовым отправлением заверенные в установленном порядке копии документов не возвращаются.
Порядок устанавливает правила и механизм предоставления субсидии из бюджета Краснодарского края государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Краснодарского края в целях внедрения единой медицинской информационной системы. Субсидия предоставляется Учреждениям министерством здравоохранения Краснодарского края, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, на соответствующий финансовый год. Определены: условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и Порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.
Уточнено, что общий объем доходов бюджета муниципального образования город Краснодар на 2024 год увеличен с 74979293,1 до 78700657,0 тыс. руб.
Установлено, что целью предоставления субсидии исполнителю услуг является оплата соглашений, заключенных в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом. Результатом предоставления субсидии является: оказание исполнителем муниципальных услуг в социальной сфере потребителям услуг, предъявившим социальный сертификат; 100% выполнение мероприятий, предусмотренных расчетом-обоснованием суммы субсидии, являющимся приложением к заявке на предоставление субсидии, в соответствующем финансовом году.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации увеличен с 11533837,7 до 13483812,9 тыс. рублей.
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации увеличен с 13015138,5 до 13264781,5 тыс. рублей.
Уточнено, что с 01.09.2024 срок принятия решения о выдаче (продлении) лицензии или об отказе в ее выдаче приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений до истечения 30 дней для устранения выявленных нарушений. Основаниями для приостановления рассмотрения заявления и направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений является: выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации; наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или факта постановки заявителя на учет в налоговом органе и т.д.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен порядок принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами. С 01.09.2024 информация о направлении письменного уведомления размещается в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, если пользователь недр не устранил нарушения в сроки, указанные в письменном уведомлении, право пользования недрами прекращается с даты принятия министерством решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
Уточнено, что с 01.09.2024 при одновременном использовании одного и того же геологического отвода несколькими пользователями, их отношения определяются соглашением, заключенным в порядке, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр.
Дополнено, что по поручению управления муниципального контроля муниципальное казенное учреждение "Градинспекция" не позднее чем в течение пяти рабочих дней с момента получения такого поручения проводит осмотр земельного участка: в рамках принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; в рамках оказания администрацией г. Краснодар муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" в части оформления прав граждан на земельные участки под гаражами.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В рамках режима "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" запрещается: снос объекта культурного наследия, хозяйственная и иная деятельность, ведущая к разрушению объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия; изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; размещение на фасадах и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, элементов освещения территории; возведение объектов капитального строительства; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменение пространственных характеристик объекта культурного наследия; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия и т.д.
В рамках установленного режима запрещаются: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами; установка сплошных непросматриваемых ограждений; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; размещение наружной рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов, щитов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения государственной программы за период ее реализации уменьшен с 96396644,2 тыс. руб. до 84802002,9 тыс. руб.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесенными изменениями в постановление главы администраций Краснодарского края от 02.11.2005 N 1007 уточнено, что состав и структуру сил постоянной готовности определяют министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, министерство здравоохранения, министерство природных ресурсов, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, департамент ветеринарии, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.