Новое в законодательстве Краснодарского края
19 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края для реализации поставленных перед ним задач и возложенных функций вправе осуществлять отнесение туристских маршрутов, проходящих по территории Краснодарского края, к туристским маршрутам определенных правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которых туристами требуется специальное сопровождение, и размещать сведения о таких маршрутах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что единовременная выплата и материальная помощь лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края в администрации Краснодарского края, выплачиваются по письменному заявлению гражданского служащего. В случае предоставления гражданским служащим ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке по частям единовременная выплата может быть выплачена к любой части отпуска гражданского служащего. Гражданским служащим, поступившим на гражданскую службу, уволенным с гражданской службы в текущем календарном году либо отработавшим менее календарного года по иным причинам, материальная помощь выплачивается с учетом фактически отработанного времени за расчетный период.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.11.2008 N 1218 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций и государственных учреждений образования Краснодарского края" дополнено, что минимальные размеры окладов, ставок заработной платы заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10% ниже окладов руководителей соответствующих структурных подразделений. Уточнено, что выплаты компенсационного характера не образуют новый оклад, ставку заработной платы.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.08.2020 N 453 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 939 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" и об утверждении Порядка выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций Краснодарского края, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, а также за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций Краснодарского края, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья" уточнено, что выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций устанавливаются в размере: 5000 рублей в месяц в государственных образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более; 10000 рублей в месяц в государственных образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.
Дополнено, что денежные выплаты в размере 8000 руб. в месяц предусматриваются педагогам-психологам государственного бюджетного образовательного учреждения Краснодарского края "Детская школа-интернат искусств и казачьей культуры им. В.Г. Захарченко".
Дополнено, что педагогическим работникам стимулирующая надбавка за выслугу лет устанавливается пропорционально ставке, объему учебной нагрузки. Отдельным категориям работников учреждений высшим исполнительным органом Краснодарского края могут устанавливаться иные выплаты стимулирующего характера.
Уточнена ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда руководителям государственных казенных учреждений Краснодарского края, в частности: руководителю государственного автономного учреждения Краснодарского края "Апшеронский детский оздоровительный лагерь"; руководителю государственного автономного учреждения Краснодарского края "Детский оздоровительный лагерь "Лидер".
Актуализирован перечень работодателей муниципального образования город Краснодар, численность работников которых составляет не менее 35 человек, которым устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендации к труду, на 2024 год.
Актуализирован перечень работодателей муниципального образования город Краснодар, численность работников которых превышает 100 человек, которым устанавливаются квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на 2024 год.
Установлено, что оплата труда руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Краснодар состоит из должностного оклада, вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Размер должностного оклада устанавливается с учетом эффективности и сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производимой продукции, оказываемых услуг, достигнутых показателей финансово-экономической деятельности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.09.2024 актуализирована формула расчета норматива обеспечения одноразовым бесплатным питанием учащихся из многодетных семей (за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, не являющихся обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное общее и среднее общее образование) в муниципальных общеобразовательных организациях Краснодарского края.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями в приказы министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 22.04.2024 N 357 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела (за исключением субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями) в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших)", от 22.04.2024 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела (иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями) в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших)" дополнено, что протокол комиссии включает информацию о предоставлении субсидии с указанием ее размера, об отказе в предоставлении субсидии.
Уточнено, что в процессе начисления администрируемых доходов управление по бюджетному учету и отчетности взаимодействует со структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края (министерство) в части доходов, полученных от платы за пользование жилым помещением, с общим отделом министерства. Управление по бюджетному учету и отчетности обеспечивает начисление доходов на основании документов, представляемых структурными подразделениями министерства, в части платы за пользование жилым помещением на основании договоров найма служебного жилого помещения, полученных от общего отдела министерства, в последний рабочий день месяца.
Установлено, что субсидии предоставляются юридическим лицам, являющимся инвесторами, зарегистрированными на территории Краснодарского края, в целях развития и стимулирования инвестиционной деятельности. Юридические лица должны соответствовать следующим критериям: юридическим лицом приняты кредитные обязательства в размере не менее 30 млн. руб., но не более 1 млрд. руб. включительно, а также заключен кредитный договор не ранее 01.01.2020; юридическое лицо реализует инвестиционный проект на территории Краснодарского края. Способ предоставления субсидии - возмещение части затрат. Субсидии предоставляет департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
Дополнено, что решение о возврате субсидии главным распорядителем средств местного бюджета не принимается в случае, если соблюдение условий предоставления субсидии является невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, к которым относятся: стихийные бедствия, пожар, массовые заболевания, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, вследствие принятия международных санкций и т.д. Обстоятельства непреодолимой силы должны быть документально подтверждены заключением об обстоятельствах непреодолимой силы, выданным Торгово-промышленной палатой Краснодарского края.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, осуществляется на основе торгов, проводимых администрацией муниципального образования город Новороссийск. Торги проводятся в форме аукциона в электронной форме. Предметом торгов является право заключения договора. Решение о проведении торгов принимается постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск. Участником электронного аукциона может являться любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы либо любое физические лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе индивидуальные предприниматели.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.04.2018 N 222 "О памятниках природы регионального значения, расположенных на территориях муниципальных образований Абинский район, Апшеронский район, город Армавир, Белореченский район, Брюховецкий район, город-курорт Геленджик, муниципальный округ город Горячий Ключ Краснодарского края, Гулькевичский район, Кавказский район, Каневской район, Крымский район, Лабинский район, Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края, Мостовский район, город Новороссийск, Отрадненский район, Северский район, Темрюкский район, Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, Усть-Лабинский район" уточнены границы особо охраняемых природных территорий регионального значения памятников природы, расположенных в муниципальном образовании Апшеронский район. Для особо охраняемой зоны памятников природы "Гуамское ущелье", "Урочище "Волчьи ворота" дополнительно к ограничениям, указанным для всей территории памятника природы, запрещается: строительство и реконструкция объектов капитального строительства; размещение некапитальных строений, сооружений; самовольная посадка деревьев и кустарников; организация палаточных лагерей; устройство спортивных площадок и установка спортивного оборудования, проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий; размещение рекламных и информационных щитов; размещение отвалов грунтов; размещение кемпингов и автостоянок и т.д.
Уточнено, что министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет следующие функции: рассматривает материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором по охране окружающей среды, и информирует общественного инспектора по охране окружающей среды о результатах рассмотрения указанных материалов в сроки, установленные Правительством Российской Федерации; выдает разрешения на изъятие объектов растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации культуры осуществляется в целях обеспечения реализации прав граждан в области культурной деятельности. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации культуры осуществляется комиссией, создаваемой при министерстве культуры Краснодарского края. Комиссия создается в количестве не менее пяти человек: председатель, заместитель председателя, члены Комиссии, секретарь. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства культуры Краснодарского края.
Уточнено, что договор о целевом обучении заключается между исполнительным органом Краснодарского края и отобранным на конкурсной основе: гражданином Российской Федерации, обучающимся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, - не позднее чем за один год до окончания обучения; гражданином, поступающим на обучение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования; гражданином, в том числе проходящим государственную гражданскую службу Краснодарского края, обучающимся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования - не позднее чем за один год до окончания обучения; гражданином, в том числе проходящим гражданскую службу, поступающим на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования.
На территории объекта культурного наследия запрещаются: снос, разрушение памятника; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; строительство на территории памятника объектов капитального строительства; размещение на территории памятника наружной рекламы; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника, его территории или создающая угрозу их повреждения, разрушения или уничтожения; ограничение доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к памятнику и т.д.
На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; искажение характеристик историко-культурного ландшафта, композиционно связанного с объектом культурного наследия.
На территории объекта культурного наследия запрещаются: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия; искажение характеристик историко-культурного ландшафта; установка на фасадах, крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных; размещение любых рекламных конструкций; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; размещение временных построек, не связанных с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.
Установлено, что на территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; искажение характеристик историко-культурного ландшафта, композиционно связанного с объектом культурного наследия; установка на фасадах, крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, а также других средств технического обеспечения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и т.д.
Установлено, что на территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; искажение характеристик историко-культурного ландшафта, композиционно связанного с объектом культурного наследия; установка на фасадах, крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, а также других средств технического обеспечения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
На территории объекта культурного наследия запрещаются: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия; искажение характеристик историко-культурного ландшафта; установка на фасадах, крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных; размещение любых рекламных конструкций; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; размещение временных построек, не связанных с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.
На территории объекта культурного наследия запрещаются: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия; искажение характеристик историко-культурного ландшафта; установка на фасадах, крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных; размещение любых рекламных конструкций; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; размещение временных построек, не связанных с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.
Уточнено, что победители конкурса награждаются Почетной грамотой администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден перечень видов медицинских документов, в том числе электронных, обязательных для направления в медицинскую организацию, где пациент получает первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания. В частности, перечень содержит следующие документы: эпикриз в стационаре выписной; эпикриз по законченному случаю амбулаторный; протокол консультации; протокол инструментального исследования; протокол лабораторного исследования; выписной эпикриз из родильного дома и т.д.
Уточнено, что в процессе предоставления муниципальной услуги "Присвоение спортивного разряда" не предусмотрено проведение оценки сведений о заявителе и объектах, принадлежащих заявителю, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, а также административная процедура, предполагающая распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот).