Новое в законодательстве Волгоградской области
4 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Разовая материальная помощь за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области в размере 100 000 руб. установлена для граждан, отобранных из числа лиц, указанных в подпункте "б" п. 5.1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Волгоградской области" либо расположенным на территории Волгоградской области пунктом отбора на военную службу по контракту для прохождения военной службы по контракту, заключившим не ранее 07.04.2024 с Минобороны России контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что к полномочиям управления зарубежных и региональных связей аппарата главы Волгограда относится осуществление связей Волгограда с муниципальными образованиями иностранных государств, субъектов РФ и субъектами РФ - городами федерального значения в общественно-политической, научно-технической и гуманитарной сферах.
Управление представляет для утверждения руководителю аппарата главы Волгограда в установленном порядке план мероприятий управления на год.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере приватизации областной собственности. В частности, из полномочий Губернатора Волгоградской области исключено руководство работой органов исполнительной власти Волгоградской области по вопросам приватизации областной собственности.
Установлено, что Администрация Волгоградской области не позднее 1 октября текущего года вносит на рассмотрение Волгоградской областной Думы проект закона Волгоградской области об утверждении прогнозного плана приватизации.
Предусмотрена возможность использования резервов финансовых и материальных ресурсов при введении режима повышенной готовности.
ЖИЛИЩЕ
С 1 июля 2024 года повышаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области. В частности, по направлению использования "Приготовление пищи с использованием газовой плиты при наличии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа)" розничная цена увеличена с 10 286,95 до 11 230,34 руб. за 1000 м3 (с учетом НДС).
Приказ КТР Волгоградской обл. от 18.11.2022 N 41/1 "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области" признан утратившим силу.
Установлено, что жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда предназначены для временного проживания, в частности, граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Несоблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения теперь не относится к понижающим показателям касательно премирования руководителя медицинской организации, производимого по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год).
Для начальника отдела финансово-организационного обеспечения государственного учреждения здравоохранения, подведомственного комитету социальной защиты населения Волгоградской области, должностной оклад установлен в размере 21 436 руб.
Порядок ведения реестра мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг разработан в целях организации информирования граждан и работодателей о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
Реестр должен содержать, в частности, перечень центров занятости населения Волгоградской области, в которых осуществляются мероприятия в сфере занятости или дополнительные услуги. Сведения реестра используются государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области - центрами занятости населения для: информирования граждан и работодателей о мероприятиях в сфере занятости и дополнительных услугах; проведения специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и работодателей, а также формирования индивидуального плана содействия занятости; проведения анализа качества клиентского опыта, разработки и реализации мер по его улучшению.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Отменен порядок организации социальной семьи в период действия режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Лицу, оказывающему социальные услуги, с 9942 до 19242 руб. увеличено ежемесячное денежное вознаграждение за обслуживание каждого принятого в социальную семью лица, нуждающегося в социальных услугах.
Количество мер социальной поддержки, назначаемых при принятии соответствующего решения на основании заявления об установлении статуса многодетной семьи, сокращено до двух - ежемесячной и ежеквартальной денежных выплат.
Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из показателей, утверждаемых Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, исключена предельная штатная численность государственных гражданских служащих Волгоградской области аппарата Волгоградской областной Думы, Избирательной комиссии Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Волгоградской области, а также общая предельная штатная численность государственных гражданских служащих Волгоградской области исполнительных органов Волгоградской области.
К материалам, с которыми проект закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Волгоградскую областную Думу, отнесен прогноз объемов поступлений в областной бюджет в результате исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Волгоградской области.
На принятие решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита в отношении переноса срока исполнения обязанности по уплате налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в областной бюджет, и региональных налогов уполномочен высший исполнительный орган Волгоградской области.
Проведена корректировка основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2024 год. Общий объем доходов увеличен с 42289908,9 до 42427696,3 тыс. руб., общий объем расходов - с 42289908,9 до 42484257,9 тыс. руб.
Утверждены источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2024 год, одним из которых является изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 56561,6 руб.
Субсидии предоставляются юридическим лицам [за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями] и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат, в частности, на создание объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), включающих обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации.
Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого в форме конкурса с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Приведены условия и порядок предоставления субсидии. Одним из условий является осуществление получателем субсидии за счет собственных средств расходов на цели реализации мероприятий проекта в размере заявленного уровня софинансирования проекта и не менее 35% от размера затрат на реализацию проекта, указанного в перечне затрат.
Объявление о проведении конкурса размещается комитетом экономической политики и развития Волгоградской области не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на едином портале бюджетной системы РФ, размещается на официальном сайте комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области по адресу www.economics.volgograd.ru.
Дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон Волгоградской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" отнесена возможность внесения изменений в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий негосударственным некоммерческим спортивным организациям (за исключением муниципальных учреждений) на государственную поддержку спортивных команд в целях реализации мероприятия "Государственная поддержка спорта в Волгоградской области" комплекса процессных мероприятий "Реализация полномочий Волгоградской области в части развития физической культуры и спорта" государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской обл. от 25.04.2018 N 189-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области".
Субсидии теперь также предоставляются на приобретение новых элементов благоустройства взамен ранее существующих в случае нецелесообразности проведения ремонта по восстановлению их технических характеристик. Обоснованием замены элементов благоустройства посредством приобретения новых элементов благоустройства является документальное подтверждение нецелесообразности проведения ремонтных работ.
Приведены особенности реализации государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области". Ответственным исполнителем государственной программы определен комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, соисполнителями - комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области, комитет информационных технологий Волгоградской области. Сроки реализации государственной программы - 2018 - 2030 гг. Приведены требования, с учетом которых предоставляются субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды. В числе требований - включение в минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, в частности, ремонта дворовых проездов (в том числе тротуаров, пешеходных дорожек), обеспечения освещения дворовых территорий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что на принятие решения о проведении торгов (конкурса или аукциона) в целях заключения договора о комплексном развитии территорий уполномочены органы исполнительной власти Волгоградской области в сфере градостроительной деятельности в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Администрацией Волгоградской области.
Полномочия департамента городского хозяйства администрации Волгограда с 01.09.2024 дополняются утверждением конкурсной документации.
Отменена норма, предусматривающая, что в случае принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение 7 дней со дня принятия решения вносит сведения об отмене данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Положение о проведении конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город-герой Волгоград признано утратившим силу.
Запрещено блокировать въезд (выезд) транспортных средств на платную парковку, создавать препятствия и ограничения в пользовании платной парковкой другим лицам.
Приведены размеры платы за 1 час пользования парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда в расчете на одно транспортное средство. В частности, для средств индивидуальной мобильности (СИМ) плата установлена в размере 15 руб./час.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Комиссией по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, рассматриваются вопросы о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, временном выбытии, переводе и выписке из нее при участии гражданина, его законного представителя и иных лиц по указанию гражданина, родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством. При рассмотрении комиссией вопросов о приеме в ПНИ, временном выбытии, переводе и выписке из нее учитывается мнение гражданина. Рекомендации комиссии о приеме или об отказе в приеме в ПНИ разрабатываются, в частности, с учетом наличия или отсутствия возможности у законного представителя, членов семьи, родственников или иных близких людей обеспечивать помощь гражданину, а также уход за ним.
Срок рассмотрения заявления о приеме в ПНИ и выработки рекомендаций комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня поступления заявления о приеме в комиссию.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.