Новое в законодательстве Волгоградской области
16 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Приобретение статуса иностранного агента главой городского округа, депутатом Волжской городской Думы признано основанием для удаления главы в отставку, досрочного прекращения полномочий депутата.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Волгоградской области [за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях] уполномочен комитет экономической политики и развития Волгоградской области. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий принимаются председателем комитета (заместителем председателя комитета). В числе должностных лиц комитета, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), - начальник управления по развитию туризма, международным и внешнеэкономическим связям комитета, старший консультант и консультант отдела государственного регулирования туристской деятельности управления по развитию туризма, международным и внешнеэкономическим связям комитета.
При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется комитетом в соответствии с приведенными критериями. Перечень объектов контроля с указанием категорий риска размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте комитета по адресу http://economics.volgograd.ru.
При осуществлении регионального государственного контроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия комитетом не проводятся. В качестве внеплановых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом (документарная проверка, выездная проверка), и мероприятие, проводимое без взаимодействия с контролируемым лицом, - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Также в рамках регионального государственного контроля может осуществляться специальный режим государственного контроля (надзора) в виде постоянного рейда.
ЖИЛИЩЕ
С 1 сентября 2024 года собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляется доступ для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в государственном казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Представление документов, подтверждающих затраты на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в другой местности, позднее одного месяца со дня отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, определено одним из оснований для отказа в предоставлении финансовой поддержки.
С 850 до 1500 рублей в месяц увеличен размер стипендии, выплачиваемой женщине в период отпуска по уходу за ребенком, направленной центром занятости для прохождения профессионального обучения.
Образована межведомственная комиссия по противодействию нелегальной занятости в Волгоградской области и утвержден ее состав.
Межведомственная комиссия определена постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности исполнительных органов Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений по вопросам противодействия нелегальной занятости.
Регламентированы организационные основы деятельности межведомственной комиссии, закреплены задачи и права комиссии.
Установлен порядок создания и деятельности рабочей группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Волгоградской области.
Приведен перечень муниципальных образований Волгоградской области, на территориях которых создаются рабочие группы межведомственной комиссии.
При премировании работников государственного учреждения здравоохранения, подведомственного комитету социальной защиты населения Волгоградской области, учитывается наличие дисциплинарного взыскания.
Снижение размеров премии по итогам работы применяется за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание. При этом изменение размера указанных премиальных выплат не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работников более чем на 20 процентов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем финансирования региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2022 - 2031 годы" увеличен с 17097208,6 до 46402655,7 тыс. рублей.
Программа дополнена сводным и пообъектным планами-графиками догазификации, в том числе территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Оплата услуг за медицинское освидетельствование либо компенсация незанятым пенсионерам затрат на медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования, включена в число расходов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 29.08.2022 N 521-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции" признано утратившим силу.
Копии сертификатов соответствия на приобретенное технологическое оборудование для молочных ферм (в случае возмещения части затрат на приобретение технологического оборудования для молочной фермы либо оснащения технологическим оборудованием молочной фермы при строительстве) включены в перечень документов, предоставляемых для участия в отборе сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Изменены сроки представления отчетов государственными бюджетными и автономными учреждениям социального обслуживания населения Волгоградской области. Теперь отчеты представляются в профильные отделы комитета социальной защиты населения Волгоградской области ежеквартально не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, а по итогам отчетного года - не позднее 5-го рабочего дня финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
Максимальный размер предоставляемого займа с пониженной процентной ставкой юридическим лицам, осуществляющим проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной (муниципальной) собственности на территории Волгоградской области в рамках заключенных государственных или муниципальных контрактов, включая сохранение объектов культурного наследия, по результатам каждого отбора проектов для каждого заемщика в совокупности увеличен до 200 млн. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Создана охранная зона природного парка "Эльтонский" и утверждены ее границы.
Охранная зона установлена на территории Приозерного, Степновского и Эльтонского сельских поселений Палласовского муниципального района Волгоградской области. Общая площадь охранной зоны составляет 14900,3 гектара, в том числе участка 1 - 2997,6 гектара, участка 2 - 268,8 гектара, участка 3 - 11633,9 гектара.
Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.
На территории охранной зоны запрещена деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природный комплекс природного парка, в том числе: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых в соответствии с федеральным законодательством); мойка и техническое обслуживание транспортных средств вне специально оборудованных мест; уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных троп и мест отдыха.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Волгоградской обл. от 19.12.2016 N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области", комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с 1 сентября 2025 года уполномочен на проведение проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и определение результатов такой проверки.
Определена методика расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения Волгоградской области в целях организации туризма на указанных территориях.
Предельно допустимая рекреационная емкость рассчитывается для особо охраняемой природной территории в целом, а также для ее отдельных частей (туристских объектов) и выражается в целочисленных значениях, человек в единицу времени. Предельно допустимая рекреационная емкость рассчитывается: государственными учреждениями Волгоградской области, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями, - в отношении управляемых ими территорий; комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - в отношении особо охраняемых природных территорий, которые не находятся под управлением государственных учреждений Волгоградской области.
Предельно допустимая рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий устанавливается приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Волгоградской области изложено в новой редакции.
Определены функции художественно-экспертного совета, регламентирована организация его деятельности.
В частности, совет уполномочен на: принятие решений об отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов; осуществление экспертного сопровождения деятельности в области народных художественных промыслов; содействие творческому развитию коллективов народных художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов.
Состав совета утверждается комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые советом.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический кожно-венерологический диспансер" исключено из числа медицинских организаций, уполномоченных на проведение на территории Волгоградской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).