Новое в законодательстве Воронежской области
6 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информсвязь - КонсультантПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
В государственную программу Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" внесены многочисленные изменения. Уточнены условия предоставления и результаты использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках программы. Указано, что в ходе реализации мероприятия по благоустройству общественных территорий муниципальных образований предполагается в том числе выполнение работ по демонтажу (монтажу) лестничных сходов, обустройству пандусов, стрампов (лестниц, совмещенных с пандусом) для маломобильных групп населения, а в рамках реализации мероприятий по повышению уровня вовлечения граждан в реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, - закупка, изготовление и размещение баннеров, наружной рекламы; закупка, изготовление мерчей; оплата Интернета; печать (изготовление) листовок (флаеров). Актуализирован адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов Воронежской области, нуждающихся в благоустройстве.
Определен порядок реализации мероприятий по сокращению срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что заявление по утвержденной форме и необходимые документы подаются в КУВО "УСЗН" района. КУВО "УСЗН" района в установленный срок представляет учетное дело в КУВО "ЦОДУСЗ" для проведения оценки полноты сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах. После проведения оценки КУВО "ЦОДУСЗ" передает учетное дело в Минсоцзащиты ВО для принятия решения. В течение 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления Минсоцзащиты ВО принимает решение о сокращении срока действия договора найма или об отказе в сокращении срока действия такого договора. В случае принятия положительного решения Минсоцзащиты ВО направляет его копию в Минимущества ВО в целях заключения договора социального найма.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Примерное положение об оплате труда работников бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Воронежской области, внесено изменение, согласно которому исключены положения, устанавливавшие дополнительную ежемесячную доплату за классное руководство (кураторство) для работников учреждений бюджетного профессионального образования.
В Положение о ежегодном областном конкурсе детского рисунка "Охрана труда глазами детей" внесен ряд изменений. Отмечено, что каждая конкурсная работа сопровождается письмом, в котором, помимо прочей информации, должно быть указано наименование учреждения, в котором обучается автор работы, наименование муниципального района (городского округа). Отсканированные работы победителей первого этапа конкурса с пояснительной запиской до 5 декабря направляются в министерство труда и занятости населения Воронежской области, которое направляет работы в министерство цифрового развития Воронежской области для размещения их в государственной информационной системе Воронежской области "Активный электронный гражданин" (http://e-active.govvrn.ru) и размещает информационное сообщение о проведении интернет-голосования в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" не позднее 15 декабря. Интернет-голосование проводится с 15 декабря по 31 декабря. Победителями и призерами признаются участники, набравшие наибольшее количество голосов в результате интернет-голосования в своих возрастных группах. Если два и более участника набрали одинаковое количество голосов, то решение о победителе и призере конкурса принимается рабочей группой путем открытого голосования простым большинством голосов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено название постановления Правительства Воронежской области. Теперь постановление называется "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи семьям, в которых проживают лица, вынужденно покинувшие территорию постоянного проживания и прибывшие на территорию Воронежской области", соответствующие изменения внесены и в текст документа. Установлено, что получателями материальной помощи являются также граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками (сособственниками) жилых помещений, расположенных на территории Воронежской области, имеющие в документе, удостоверяющем личность, отметку о регистрации по месту жительства в жилых помещениях, обеспечившие проживание на безвозмездной основе в жилых помещениях и постановку на регистрационный учет (миграционный учет) по месту пребывания в жилых помещениях граждан Российской Федерации, вынужденно покинувших территорию постоянного проживания в Курской и Белгородской областях в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции и имеющих право на меры социальной поддержки. Актуализированы формы документов, необходимых для получения материальной помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства. Уточнена форма, по которой участник отбора представляет в министерство сельского хозяйства Воронежской области с использованием системы "Электронный бюджет" информацию для подтверждения соответствия установленным требованиям и получения субсидии. Так, в форме необходимо указать, сколько тыс. гектаров засеяно элитными семенами (за исключением посевной площади, засеянной оригинальными и элитными посевами семенного картофеля и (или) семенными посевами овощных культур).
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур. Установлено, что главным распорядителем средств является министерство сельского хозяйства Воронежской области. Актуализированы цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к участникам отбора и перечень документов, которые необходимо представить в министерство. Для получения субсидии участники отбора в установленный срок формируют заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляют в систему "Электронный бюджет" электронные копии необходимых документов. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора критериям и очередности их поступления. В случае предоставления субсидии на мероприятия на возобновление деятельности субъектов предпринимательства в агропромышленном комплексе, пострадавших в результате действий вооруженных формирований Украины, к ставке применяется коэффициент 1,5.
Внесено изменение в Порядок осуществления операций по зачислению и списанию средств, отраженных на лицевых счетах получателей средств из бюджета, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, бюджетные инвестиции, предоставляемые из бюджета Воронежской области. Уточнено, что не допускается перечисление средств с лицевого счета, открытого в министерстве финансов Воронежской области, на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые получателям средств из бюджета в учреждениях Банка России или кредитных организациях, за исключением расходных операций, связанных с перечислениями оплаты труда и начислений к ней, бюджетных инвестиций, направляемых на возмещение затрат в случаях, установленных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
На 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов утверждены базовые нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж в сфере дополнительного образования и физической культуры и спорта, территориальные и отраслевые корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат по муниципальным учреждениям.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Системообразующей территориальной сетевой организацией в Воронежской области на 2025 - 2029 годы определено публичное акционерное общество "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498) (филиал ПАО "Россети Центр" - "Воронежэнерго").
Внесены изменения в указ Губернатора Воронежской области "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756". Перечень организаций, которым разрешено использовать беспилотные гражданские воздушные суда на территории Воронежской области, дополнен научно-образовательными учреждениями и промышленными предприятиями Воронежской области, занятыми разработкой (производством) беспилотных воздушных судов и реализацией программ обучения управлению ими в интересах Минобороны России.
С 01.01.2025 признано утратившим силу постановление Правительства Воронежской области от 13.09.2019 N 879 "О проведении ежегодного открытого публичного конкурса Воронежской области "Территория идей" со всеми изменениями.
В Порядок лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области внесен ряд изменений. В частности, указано, что решение о лишении юридического лица статуса регионального оператора принимается министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (ранее - департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики). Соответствующие изменения внесены в текст документа. Установлено, что министерство проводит проверку сведений, представленных региональным оператором, при необходимости получает дополнительные сведения от потребителей и (или) иных лиц, проводит мониторинг действий (бездействия) регионального оператора в части устранения обстоятельств, являющихся основаниями для лишения юридического лица статуса регионального оператора. В случае если по результатам проверки сведений, представленных региональным оператором, министерством установлено, что указанные обстоятельства устранены или не подтвердились, министерство уведомляет об этом лицо, направившее информацию.
Утвержден Порядок приема документов для участия в конкурсном отборе заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, которым определены условия, состав и сроки предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российскими организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот, заявочной документации в целях направления заявок Воронежской области на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации, в отношении заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование в Минсельхоз России. Отмечено, что документы предоставляются заявителем в министерство сельского хозяйства Воронежской области на возмещение части затрат на маркировочное оборудование и ввод его в промышленную эксплуатацию, произведенные в 2021 - 2023 годах, и маркировочное оборудование должно быть введено в промышленную эксплуатацию не позднее дня предоставления Минсельхозом ВО заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование на участие в отборе. Минсельхоз ВО рассматривает заявочную документацию и в случае отсутствия оснований для ее возврата на доработку направляет заявителю уведомление о направлении заявочной документации по данному инвестиционному проекту на отбор в Минсельхоз России.
Утвержден Порядок приема документов для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Определены условия, состав и сроки предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями заявочной документации в целях направления заявок Воронежской области на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации, в отношении инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, в Минсельхоз России. Отмечено, что документы предоставляются заявителем в отношении инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности заявителям, реализация которых начата не ранее чем за 3 года до года проведения отбора, и селекционно-семеноводческие центры введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления министерством сельского хозяйства Воронежской области заявки на участие в отборе. Приведен перечень документации, которую вместе с сопроводительным письмом заявители предоставляют в Минсельхоз ВО для получения права на участие в отборе и подтверждения фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ департамента здравоохранения Воронежской области "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области". Документ приведен в соответствие законодательству в части упоминания министерства вместо департамента, министра вместо руководителя департамента. Установлено, что состав комиссии утверждается приказом министерства здравоохранения Воронежской области.
Базовый подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц в соответствии с перечнем расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования, уменьшен с 1960,84 рубля до 1958,61 рубля. В новой редакции изложены приложения "Перечень фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, размер финансового обеспечения и коэффициент специфики на 2024 год" и "Оплата медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц на 2024 год".