Новое в законодательстве Ростовской области
7 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Утвержден перечень отчетных документов, предоставляемых получателем субсидии на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан. Создана комиссия УГСЗН Ростовской области по рассмотрению заявок работодателей на предоставление субсидии.
Приведены формы справки-расчета на предоставление субсидии, справки-расчета о начисленной и выплаченной заработной плате работникам и перечисленных страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, обязательства участника отбора соответствовать установленным требованиям.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ростовской области", перечень полномочий министерства дополнен осуществлением регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях) на территории Ростовской области.
ЖИЛИЩЕ
Субсидия предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого в виде запроса предложений.
Критерием отбора является наличие у участника отбора недополученных доходов в связи с ограничением в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги по соответствующим направлениям.
Определены требования к участнику отбора, перечислены документы, прилагаемые к заявке на получение субсидии. Прописаны основания для отказа в предоставлении субсидии. Предусмотрены обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в соглашение о ее предоставлении.
Результатом предоставления субсидии в году предоставления субсидии является непрерывность предоставления населению Ростовской области коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора.
Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2023 N 14 "О Порядке предоставления субсидии региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" и изменяющие его документы признаны утратившими силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области".
Расширен перечень целей, на которые предоставляются субсидии. В него добавлены:
субсидии бюджетным учреждениям на осуществление сноса объектов капитального строительства;
субсидии бюджетным учреждениям на выполнение работ по подключению (включая технологическое присоединение) объектов капитального строительства к газораспределительным и водораспределительным магистральным сетям.
Установлены результаты предоставления субсидий, утвержден порядок определения размера субсидий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия в отношении затрат на подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к электрическим и газораспределительным сетям предоставляется министерством промышленности и энергетики Ростовской области; в отношении затрат на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений. Критерием отбора является наличие у участника отбора затрат по установленным направлениям. Субсидии предоставляются единовременно в размере 100 процентов произведенных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете главному распорядителю на соответствующий финансовый год.
Предусмотрены требования к участникам отбора, перечислены документы, включаемые в заявку на предоставление субсидии, установлены основания для отказа в предоставлении субсидии, случаи признания отбора получателей субсидии несостоявшимся. Субсидия предоставляется на основании соглашения.
Результатом предоставления субсидии является ввод проблемного объекта в эксплуатацию.
Значения результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его достижения устанавливаются в соглашении.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств в году предоставления субсидии. Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.
Перечислены документы, необходимые для получения субсидии, требования к получателю субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии. Приведен порядок определения размера субсидии, описан порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, предусмотрены основания для внесения изменений в соглашение и для его досрочного прекращения.
Сводный реестр ведется отделом организации исполнения областного бюджета министерства финансов в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" в электронной форме путем включения, исключения, внесения изменений в реквизиты, включенные в сводный реестр, об участниках бюджетного процесса областного бюджета и их филиалах, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса областного бюджета.
Включение, исключение, внесение изменений в реквизиты участников и неучастников бюджетного процесса в сводном реестре производится в случаях:
создание нового участника (неучастника) бюджетного процесса;
реорганизация либо ликвидация участника (неучастника) бюджетного процесса;
изменение полномочий участника бюджетного процесса;
внесение изменений в учредительные документы, другие документы, содержащие информацию об участнике (неучастнике) бюджетного процесса, включенную в сводный реестр.
Установлены правила формирования и ведения сводного реестра, правила уведомления министерства финансов о счетах, открытых в УФК по Ростовской области и кредитных организациях.
Приведены формы заявки на включение (исключение, изменение) реквизитов участников и неучастников бюджетного процесса в Сводный реестр, уведомлений о лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, и о счетах, открытых неучастникам бюджетного процесса в кредитных организациях.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов Ростовской области от 19.12.2019 N 260, ранее регулировавший аналогичные отношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем путем запроса предложений.
Субсидия в отношении затрат на подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к электрическим и газораспределительным сетям предоставляется министерством промышленности и энергетики Ростовской области; в отношении затрат на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - министерством жилищно-коммунального хозяйства области.
Перечислены направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия. Критерием отбора является наличие у участника отбора затрат по указанным направлениям. Субсидии предоставляются единовременно в размере 100 процентов произведенных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете главному распорядителю на соответствующий финансовый год.
Указаны требования к участникам отбора, определены документы, включаемые в заявку на предоставление субсидии, установлены основания для отказа в предоставлении субсидии. Распределение субсидии между участниками отбора осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год, и в порядке очередности регистрации заявок. Субсидия предоставляется на основании соглашения.
Результатом предоставления субсидии является ввод проблемного объекта в эксплуатацию.
Значения результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его достижения устанавливаются в соглашении.
Внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области "О порядке предоставления субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения".
В частности, скорректирован перечень документов, представляемых для получения субсидии, уточнен список оснований для отказа в предоставлении субсидий, приведен порядок расчета коэффициента, применяемого к подтвержденной сумме субсидии при пропорциональном распределении субсидии между участниками отбора в случае превышения сумм субсидий, заявленных участниками отбора к возмещению, над объемами лимитов бюджетных обязательств.
Утвержден порядок взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, организаций независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей в сфере реализации инвестиционных проектов, которым установлен механизм взаимодействия в сфере реализации инвестиционных проектов, направленных на создание объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключение (технологическое присоединение) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Перечислены исполнительные органы области, участвующие во взаимодействии, сферы деятельности, в которых осуществляется взаимодействие. Отраслевые органы вправе заключать соглашения о взаимодействии с организациями и индивидуальными предпринимателями в сфере реализации инвестиционных проектов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области "О Порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области".
В перечень целей предоставления субсидий включены:
приведение в соответствие нормативным требованиям трактородромов и автодромов государственных профессиональных образовательных учреждений;
методическая поддержка использования механизма социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)";
финансовое обеспечение (возмещение) затрат на мероприятия по подготовке учебников по региональной истории с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных основных общеобразовательных программ за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации.
Предусмотрен порядок определения размера субсидии, установлены результаты ее предоставления.