Новое в законодательстве Ростовской области
13 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что в случае предоставления земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 лицам, относящимся к ветеранам боевых действий и являющимся участниками специальной военной операции, и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции цена таких земельных участков определяется в размере 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка или 5 процентов рыночной стоимости земельного участка в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков и невозможности ее определения.
СЕМЬЯ
Удостоверение выдается семьям, являющимся на дату со дня вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 многодетными семьями из числа граждан, определенных частью 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС, имеющих регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Ростовской области. Допускается наличие у одного из супругов, являющегося членом многодетной семьи, регистрации по месту жительства или месту пребывания в другом субъекте Российской Федерации при условии, что второй супруг, являющийся членом многодетной семьи, и не менее трех несовершеннолетних детей, являющихся членами многодетной семьи, имеют регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Ростовской области. Удостоверение выдается одному из родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей из числа членов многодетных семей.
Для получения удостоверения, внесения в него изменений либо замены удостоверения один из родителей, иных законных представителей обращается в министерство труда и социального развития Ростовской области с заявлением по утвержденной форме с приложением документов по приведенному перечню.
Минтруд области в установленные сроки осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов и принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения, о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение, о замене (об отказе в замене) удостоверения, а затем уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, о принятом решении.
Многодетной семье выдается одно удостоверение на семью. При наличии в многодетной семье более 12 детей выдается удостоверение и вкладыш к удостоверению по утвержденному образцу.
Приведены правила, основания и сроки внесения изменений в удостоверение, его замены. Определены основания для отказа в выдаче удостоверения, внесении в него изменений, замене удостоверения.
ЖИЛИЩЕ
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", скорректированы параметры финансового обеспечения и показатели программы, а также отдельных комплексов процессных мероприятий, входящих в ее состав. Объем расходов на реализацию программы увеличен, в 2024 году он составил 14659993,1 тыс. рублей.
Согласно изменениям, внесенным в постановление "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области", скорректирован объем расходов на реализацию программы. Так, расходы на 2024 год увеличены, они составили 22100211,3 тыс. рублей. Расходы на 2025 и 2026 года также увеличены и составили 5502634,2 тыс. рублей и 2982867,3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, обновлены перечни инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области и в муниципальной собственности).
Компенсационная выплата предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций, не имеющим жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или находящегося в пользовании на территории города Ростова-на-Дону, а также при отсутствии у членов семьи педагогического работника жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или находящегося в пользовании на территории города Ростова-на-Дону. Право на получение компенсационной выплаты имеет гражданин Российской Федерации, занимающий должность педагогического работника в образовательной организации, при одновременном соблюдении условий по установленному перечню. Компенсационная выплата не предоставляется педагогическим работникам, находящимся в длительном отпуске сроком от двух месяцев, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Компенсационная выплата носит заявительный характер и предоставляется управлением социальной защиты населения педагогическому работнику ежемесячно на срок заключения договора найма с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения. Заявителем выступает непосредственно педагогический работник, на имя которого заключен договор найма жилого помещения. Выплата производится на реквизиты банковского счета работника в кредитной организации.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении выплаты педагогическим работником представляется в УСЗН (по месту проживания заявителя согласно договору найма жилого помещения) заявление по приведенной форме с приложением документов по утвержденному перечню. Определены порядок и сроки принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсационной выплаты, перечислены основания для отказа в выплате. В целях осуществления компенсационной выплаты педагогический работник ежемесячно представляет в УСЗН заявление о перечислении денежных средств и документ, подтверждающий внесение платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения.
Установлены случаи прекращения предоставления выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", скорректирован показатель программы "уровень регистрируемой безработицы на конец года". Планируется, что значение показателя в 2024, 2025, 2026 и 2030 годах будет равняться 0,40.
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об условиях и порядке предоставления некоторых мер социальной поддержки социальным работникам организаций социального обслуживания Ростовской области и муниципальных организаций социального обслуживания". Скорректировано Положение о порядке и условиях предоставления бесплатного проезда социальным работникам организаций социального обслуживания Ростовской области и муниципальных организаций социального обслуживания, профессиональная деятельность которых связана с разъездами.
Установлено, что бесплатный проезд социальным работникам муниципальных организаций социального обслуживания городов Азов, Батайск, Волгодонск, Гуково, Донецк, Зверево, Каменск-Шахтинский, Новочеркасск, Новошахтинск, Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты предоставляется на транспорте общего пользования (кроме такси) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на основании социальной проездной карты.
Бесплатный проезд иным социальным работникам предоставляется на транспорте общего пользования (кроме такси) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а при их отсутствии - на автомобильном транспорте (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах данного муниципального образования на основании единого проездного талона.
Отменено Положение об условиях и порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты социальным работникам муниципальных организаций социального обслуживания города Ростова-на-Дону, профессиональная деятельность которых связана с разъездами.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Доступная среда", скорректированы параметры финансового обеспечения государственной программы и комплекса процессных мероприятий "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения". В частности, расходы на реализацию программы в 2024 году снижены и составили 340134,6 тыс. рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Ростовской области "О Порядке рассмотрения обращений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ростовской области", обновлен утвержденный постановлением порядок.
Обращения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ростовской области рассматриваются посредством механизма обратной связи в рамках реализации системы поддержки новых инвестиционных проектов. Установлено, что реализация механизма обратной связи осуществляется с использованием Платформы обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Основными целями формирования и развития механизма обратной связи являются повышение скорости рассмотрения обращений в сфере инвестиционной и (или) предпринимательской деятельности и контроль качества подготовки ответов на обращения исполнителями.
Приведен регламент функционирования единого центра обработки обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, где перечислены его функции, а также полномочия руководителя единого центра.
Прописаны этапы процесса обработки обращений, дано описание специализированного программного обеспечения механизма обратной связи, каналов обратной связи, установлены порядок и сроки рассмотрения обращений и системных вопросов. Кроме того, утверждена форма отчета об обращениях субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, формируемого в целях оценки эффективности реализации механизма обратной связи.
Установлено, что в налоговом периоде с 01.01.2025 по 31.12.2025 в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом индивидуальной жилой застройки (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект, не относящийся к индивидуальному жилищному фонду) или приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности), применяется налоговая ставка 0,2 процента. В налоговых периодах с 01.01.2026 в отношении указанных участков применяется ставка 0,3 процента.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области". Уточнены параметры финансового обеспечения программы. Объем расходов на реализацию программы в 2024 году снижен и составил 2186621,9 тыс. рублей. Также скорректирован показатель программы "количество благоустроенных общественных территорий". Ожидается, что его значение в 2024, 2025, 2026 и 2030 годах будет равным 122.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование".
В частности, скорректированы параметры финансового обеспечения программы и отдельных комплексов процессных мероприятий, входящих в ее состав. Так, расходы на реализацию программы в 2024 году увеличены и составили 6288749,0 тыс. рублей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Ростовской области от 27.05.2015 N 369 "О порядке проведения конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, "СМИ против наркотиков", в список критериев, используемых комиссией по отбору победителей среди участников конкурса при оценке конкурсного материала, добавлено соответствие конкурсного материала заявленной номинации, которое оценивается от 0 до 10 баллов.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области от 28.04.2018 N 254 "О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, "Безопасный Дон", список критериев, используемых при оценке конкурсного материала, дополнен соответствием конкурсного материала заявленной номинации. Кроме того, обновлены формы заявления на участие в конкурсе и согласия на обработку персональных данных.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", уточнен перечень категорий граждан, лекарственное обеспечение которых при амбулаторном лечении по рецептам врачей осуществляется бесплатно лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания, входящими в Перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно, а также с 50-процентной скидкой. К таким гражданам отнесены инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, которые обеспечиваются лекарственными препаратами, включенными в указанный перечень, калоприемниками, мочеприемниками и перевязочными материалами (по медицинским показаниям).
Кроме того, обновлен Перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.