Новое в законодательстве Республики Хакасия
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ Консультант-Саяны", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Предоставлена льгота в размере 100% за 2023 год военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, добровольцам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающим в 2024 году участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также членам их семей: по земельному налогу за земельные участки, не используемые в предпринимательской деятельности, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, садоводства или огородничества, а также за земельные участки общего назначения, не используемые в предпринимательской деятельности; по налогу на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, гаражей, машино-мест, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества.
Изменениями, внесенными в решение Совета депутатов города Абакана от 28.11.2023 N 29 "О предоставлении отдельных льгот лицам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей", установлено, что предоставление плательщику или члену его семьи налоговых льгот осуществляется в соответствии с перечнем лиц, предоставляемым в налоговый орган исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в сфере социальной защиты и социальной поддержки населения, а в случае отсутствия информации о плательщике или члене его семьи в указанном перечне - на основании заявления о предоставлении налоговых льгот, представленного в налоговый орган соответственно плательщиком или членом его семьи.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предусмотрено, что описание границы Республики Хакасия с каждым субъектом Российской Федерации, имеющим смежные границы, устанавливается в форме соответствующих графического описания местоположения границы Республики Хакасия и текстового описания местоположения границы Республики Хакасия в соглашениях об установлении (изменении) границы Республики Хакасия, заключаемых Республикой Хакасия с субъектами Российской Федерации, имеющими смежные границы. Соглашения об установлении (изменении) границы Республики Хакасия утверждаются постановлением Верховного Совета Республики Хакасия. Изменение границ Республики Хакасия с субъектами Российской Федерации, имеющими смежные границы, и утверждение изменения указанных границ осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Определено, что описание границы всей территории Республики Хакасия утверждается законом Республики Хакасия, принятым после заключения соглашений об установлении границы Республики Хакасия со всеми субъектами Российской Федерации, имеющими смежные границы.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Определено, что гражданский служащий обязан сообщать в письменной форме представителю нанимателя о ставших ему известными изменениях сведений, содержащихся в анкете, предоставленной им при поступлении на гражданскую службу, за исключением сведений, изменение которых произошло по решению представителя нанимателя.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Определено, что министерство принимает участие в осуществлении в пределах своих полномочий мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма в Республике Хакасия; принятии мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма, по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Республике Хакасия.
ЖИЛИЩЕ
Определено, что действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями учитываются в течение пяти лет (ранее - в течение семи лет), предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Протест прокурора удовлетворен частично. Установлено, что по истечении одного месяца после проведения аттестации понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 02 октября 2008 года N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия", уточнено, что многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей (в том числе усыновленным (удочеренным), принятым на воспитание в приемную семью, находящимся под опекой (попечительством), пасынком и (или) падчерицей) возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Также установлено, что с 1 января 2025 года многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Хакасия, предоставляется бесплатное питание для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях и по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Республики Хакасия; ежегодная денежная выплата на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в соответствии с установленными Правительством Республики Хакасия нормативами в целях обеспечения одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой; компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 30 процентов от установленного размера оплаты.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 08 июля 2011 года N 64-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия", предусмотрено, что средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на оплату отдыха и оздоровления ребенка (детей) в организациях отдыха и оздоровления детей на территории Российской Федерации. Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату отдыха и оздоровления как родного ребенка (детей), так и усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей. Правила направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала на оплату отдыха и оздоровления ребенка (детей) устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Порядком определено, что средства нераспределенного резерва субвенции предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия в случаях произошедшего в текущем финансовом году увеличения численности лиц, желающих получить компенсацию части родительской платы по критерию нуждаемости, в случаях увеличения в указанный период численности воспитанников в муниципальном образовании Республики Хакасия, посещающих частные, государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и частные организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, и в случаях увеличения среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Хакасия. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется на конкурсной основе. Установлен перечень документов, прилагаемых к заявке, и перечень оснований для отказа в приеме документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, в частности: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 14146748,6 тыс. руб. (ранее - 14151490,0 тыс. руб.), в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 13794060,6 тыс. руб. (ранее - 13773904,5 тыс. руб.), из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 358557,2 тыс. руб. Установлено, что бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2024 году в сумме 13794060,6 тыс. руб., направляются: на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в сумме 13773904,5 тыс. руб.; на финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в сумме 19934,5 тыс. руб.; на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в сумме 221,6 тыс. руб.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года N 66 "О транспортном налоге", уточнено, что от уплаты транспортного налога освобождаются родители многодетной семьи, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), принятых на воспитание в приемные семьи, находящихся под опекой (попечительством), пасынков и (или) падчериц), до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Также установлено, что если налогоплательщик, относящийся к определенной категории, установленной Законом, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 27.11.2003 N 73 "О налоге на имущество организаций", определено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: жилые помещения, жилые строения, многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Данное изменение вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 01 января 2025 года.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в постановления Правительства Республики Хакасия от 30.08.2021 N 412 "О выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Хакасия, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья", от 15.09.2020 N 488 "О ежемесячном денежном вознаграждении за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Республики Хакасия, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы", установлено педагогическим работникам ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в размере 5000 рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более и в размере 10000 рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.
Внесенными изменениями Порядок изложен в новой редакции. Определено, что субсидия предоставляется из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании заключенного соглашения о ее предоставлении между получателем и Министерством экономического развития Республики Хакасия в целях реализации основных мероприятий ведомственного проекта. Основные мероприятия направлены, в частности, на финансовое обеспечение или возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом овощехранилищ, приемозаготовительных пунктов для складирования и временного размещения сельскохозяйственной продукции и (или) дикоросов, закупаемых на территориях, относящихся к сельской местности, перерабатывающих цехов, на возмещение затрат, связанных с реконструкцией или капитальным ремонтом торговых объектов, расположенных в сельской местности, и на другие цели. Финансовая поддержка оказывается на конкурсной основе.
Протест прокурора удовлетворен. Установлено, что объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города Абакана от: акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет; доходов местных бюджетов от транспортного налога (если законом Республики Хакасия установлены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты); доходов местных бюджетов от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами; доходов местных бюджетов от штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; поступлений в виде межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 11 мая 2010 года N 32-ЗРХ "О личном подсобном хозяйстве", определено, что граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, обязаны соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания, перевозки и убоя сельскохозяйственных животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения, утилизации и уничтожения биологических отходов, агротехнические требования возделывания сельскохозяйственных культур, установленные ограничения использования земельных участков.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Хакасия от 12.02.2013 N 07-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", уточнено, что при расчете норматива расходов на оплату услуг по уничтожению биологических отходов путем сжигания в специальных печах (крематорах) учитывается потребность в горюче-смазочных материалах муниципального образования на перевозку биологических отходов, требующих уничтожения (ранее - утилизации).
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в период по 30 июня 2024 года составил 2852,29 руб./Гкал (без НДС) и 3422,74 руб./Гкал (с НДС), в период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года - 2974,73 руб./Гкал (без НДС) и 3569,68 руб./Гкал (с НДС).
Предельный уровень цены, установленный данным документом, действует по 31 декабря 2024 года.
Индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на период по 30 июня 2024 года составил 3826,02 руб./Гкал (без НДС), 4591,22 руб./Гкал (с НДС); на период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года - 3826,02 руб./Гкал (без НДС), 4591,22 руб./Гкал (с НДС). Также установлены показатели, использованные для определения индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Абакан Республики Хакасия, в частности: общая жилая площадь жилого квартала, на территории которого находится котельная; средняя этажность жилищной застройки.
Индикативный предельный уровень цены и показатели, установленные документом, действуют по 31 декабря 2024 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области охраны окружающей среды отнесено выявление объектов накопленного вреда окружающей среде; организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложены максимальные размеры родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования. В частности, максимальный размер платы для воспитанников в возрасте от 1 года до 7 лет в государственных и муниципальных образовательных организациях в месяц на 1 ребенка в зависимости от возраста воспитанников с 12-часовым режимом пребывания воспитанников в группе в городе Абакане составил 2195 руб. (ранее - 2097 руб.). Также установлено, что изменение максимального размера родительской платы производится ежегодно.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлены новые виды единовременных вознаграждений за один наилучший результат в течение года, которые получают спортсмены, представляющие Республику Хакасия и выступающие на официальных соревнованиях, в том числе приравненных Министерством спорта Российской Федерации к другим официальным всероссийским спортивным соревнованиям, в составе сборных команд Российской Федерации или Республики Хакасия. В частности: за победу во Всероссийской спартакиаде среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста установлено вознаграждение в размере 50 тыс. руб.; за второе призовое место во Всероссийской спартакиаде среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста - 40 тыс. руб.; за третье призовое место во Всероссийской спартакиаде среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста - 30 тыс. руб.; за победу в спортивном соревновании, проводимом Специальной Олимпиадой России совместно с Министерством спорта Российской Федерации, - 30 тыс. руб.; за второе призовое место в спортивном соревновании, проводимом Специальной Олимпиадой России совместно с Министерством спорта Российской Федерации, - 20 тыс. руб.; за третье призовое место в спортивном соревновании, проводимом Специальной Олимпиадой России совместно с Министерством спорта Российской Федерации, - 10 тыс. руб.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Установлено, что оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и привлеченными к оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро осуществляется на основании соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи, заключаемого между государственным юридическим бюро и Адвокатской палатой Республики Хакасия по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.