Новое в законодательстве Республики Хакасия
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ Консультант-Саяны", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 17-ПП "Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В частности, в Перечень исполнительных органов Республики Хакасия и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включены следующие должностные лица Министерства экономического развития Республики Хакасия: ведущий советник отдела реализации проектов в сфере туризма; руководитель департамента развития предпринимательства и торговли; начальник отдела развития предпринимательства; ведущий советник отдела развития предпринимательства; начальник отдела государственного регулирования потребительского рынка; и ряд других. Также в Перечень включены должностные лица Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия, Управления ветеринарии Республики Хакасия.
Положение дополнено нормами об управлении рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства. Установлено, что контрольный орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): чрезвычайно высокий риск; значительный риск; умеренный риск; низкий риск. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется в соответствии с установленными критериями.
Уточнено, что проведение плановых контрольных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 61 и 65 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (ранее - муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий). Также внесены другие изменения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что в случае если один из родителей многодетной семьи являлся получателем ежегодной денежной выплаты в отчетном финансовом году, выплата ежегодной денежной выплаты осуществляется в беззаявительном порядке в период с 25 июня по 31 октября текущего финансового года на основании документов (сведений), имеющихся в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения", а также сведений, запрошенных им в рамках межведомственного электронного взаимодействия, до достижения ребенком возраста 15 лет по состоянию на 30 июня текущего года.
Также установлено, что в случае принятия управлением решения в беззаявительном порядке заявитель уведомляется о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии личного кабинета заявителя в указанной информационной системе управление уведомляет его о принятом решении посредством телефонной либо почтовой связи, в том числе по электронной почте.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.09.2012 N 635 "Об утверждении Порядков предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Республике Хакасия". В частности, изменен Порядок предоставления единовременной материальной помощи ребенку, поступившему в образовательную организацию высшего образования. Установлено, что заявитель вправе в течение установленного Порядком срока повторно подать заявление о предоставлении единовременной материальной помощи после устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия решения об отказе в назначении указанной единовременной материальной помощи. Повторная подача заявления и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в соответствии Порядком. Также внесены изменения в другие постановления Правительства Республики Хакасия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень кодов целевых статей классификации расходов бюджета Республики Хакасия дополнен новым направлением расходов "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (за счет средств целевой безвозмездной помощи)" (код целевой статьи - 702044112С).
Общий объем доходов городского бюджета на 2024 год составляет 9411027,1 тыс. рублей (ранее - 9412289,2 тыс. рублей), в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, - 5466150,1 тыс. рублей (ранее - 5466300,1 тыс. рублей); общий объем расходов городского бюджета - 9864813 тыс. рублей (ранее - 9866075,2 тыс. рублей); дефицит городского бюджета - 453785,9 тыс. рублей (ранее - 453786 тыс. рублей.).
Размер грантов в форме субсидий, предоставляемых в 2024 году из городского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социального предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере социального предпринимательства в г. Абакане, увеличен до 300 тыс. рублей (ранее - 200 тыс. рублей). Размер субсидий, предоставляемых в 2024 году социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на поддержку проектов социальных инициатив в г. Абакане, увеличен до 600 тыс. рублей (ранее - 100 тыс. рублей). Также внесены другие изменения.
Порядок устанавливает процедуру ведения муниципальной долговой книги г. Абакана, состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения в Долговую книгу, порядок учета и регистрации долговых обязательств муниципального образования г. Абакан. Определено, что ведение Долговой книги осуществляет Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакан. Ответственные лица по ведению Долговой книги назначаются начальником Управления. В Долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования город Абакан по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация. В Долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств. Долговая книга ведется в разрезе долговых книг внутреннего и внешнего муниципального долга г. Абакана.
Установлено, что долговая книга внутреннего долга г. Абакана содержит следующие сведения: по ценным бумагам муниципального образования г. Абакан; по бюджетным кредитам, привлеченным в валюте РФ в бюджет муниципального образования г. Абакан из других бюджетов бюджетной системы РФ; по кредитам, привлеченным муниципальным образованием г. Абакан от кредитных организаций в валюте РФ; по гарантиям муниципального образования г. Абакан (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте РФ; по иным непогашенным долговым обязательствам муниципального образования в валюте РФ. Долговая книга ведется в виде электронных таблиц по установленной форме. После завершения финансового года долговые обязательства, исполненные в течение текущего финансового года, исключаются из Долговой книги. Сведения о долговых обязательствах, переходящих на следующий финансовый год, переносятся в новый бланк Долговой книги со старыми регистрационными номерами.
Признано утратившим силу постановление Мэра города Абакана от 19.06.2009 N 1142 "Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги города Абакана", ранее регулировавшее данные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены виды объектов местного значения городского округа, подлежащих отображению на Генеральном плане. В частности, к видам объектов местного значения городского округа, подлежащих отображению на Генеральном плане, отнесены объекты в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; автомобильные дороги местного значения; объекты в области физической культуры и массового спорта; объекты в области образования; объекты в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; объекты в области культуры; объекты в области содержания мест захоронения.
Также установлено, что в случае изменения описания местоположения границ (частей границ) населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков вносятся изменения в карту границ населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, карту функциональных зон городского округа и в сведения о границах населенных пунктов, предусмотренные соответственно п. 3, 4 ч. 3 и ч. 5.1 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом не требуются принятие решения о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план, обеспечение доступа к проекту Генерального плана и согласование указанных изменений в соответствии со ст. 9, 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Определено, что Генеральный план после внесения в него изменений, связанных с устранением выявленного пересечения границ населенных пунктов с границами земельных участков, подлежит опубликованию в установленном порядке и размещается на официальном сайте г. Абакана, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и на региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня утверждения указанных изменений.
Установлено, что с 01.09.2024 Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории г. Абакана, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, применяется исключительно в случаях утверждения документации по планировке территории, изменений в документацию по планировке территории, если решение о подготовке документации по планировке территории, решение о внесении изменений в такую документацию были приняты Администрацией г. Абакана до 01.09.2024.
Внесены изменения в особенности подготовки документации по планировке территории. Установлено, что особенности подготовки документации по планировке территории садоводства или огородничества устанавливаются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В перечень оснований для рассмотрения Администрацией г. Абакана вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абакана включены следующие основания: несоответствие сведений о местоположении границ населенных пунктов (в том числе в случае выявления пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков), содержащихся в документах территориального планирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных населенных пунктов, которое было изменено в соответствии с федеральным законом при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов; несоответствие сведений о границах территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных территориальных зон, которое было изменено в соответствии с федеральным законом при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон. Внесены и иные изменения.