Новое в законодательстве Липецкой области
30 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями в Закон Липецкой области от 02.05.2006 N 283-ОЗ "О порядке подачи уведомления и проведения публичного мероприятия на территории Липецкой области" конкретизировано, что при проведении публичного мероприятия на территории одного муниципального образования, в том числе в форме пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым органами местного самоуправления, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в администрацию муниципального образования.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Гражданам РФ, награжденным за отличие в труде Почетной грамотой Губернатора Липецкой области, постоянно проживающим в Липецкой области, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, проработавшим в Липецкой области не менее 20 лет, присваивается звание "Ветеран труда Липецкой области".
Установлено, что за проявленные мужество, смелость и отвагу при исполнении служебного или гражданского долга награждение Почетной грамотой или Благодарностью сотрудников федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных органов, сведения о которых в соответствии с федеральным законодательством не подлежат разглашению, осуществляется без учета требований, в частности, об осуществлении награждения в торжественной обстановке Губернатором Липецкой области или иными лицами по его поручению.
Ходатайство о награждении данных лиц подается федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области на имя Губернатора Липецкой области и содержит фамилию, имя, отчество (при наличии), место работы (службы), обоснование представления к награждению. Награждение данных лиц может осуществляться по инициативе Губернатора Липецкой области без оформления ходатайства о награждении.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление физической культуры и спорта Липецкой области определено отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
В числе функций управления - утверждение программы развития видов спорта в области и участие в их реализации, осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд РФ.
Регламентирована организация деятельности управления. Начальник управления, в частности, организует работу управления и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на управление, представляет в установленном порядке руководителей подведомственных областных государственных учреждений к награждению государственными наградами РФ, ведомственными и областными наградами.
Управление по охране объектов культурного наследия Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
К числу функций управления отнесено осуществление в установленном порядке деятельности по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством РФ, организация разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения.
Регламентирована организация деятельности управления. Управление, в частности, издает нормативные правовые акты по вопросам утверждения показателей эффективности деятельности подведомственного областного государственного учреждения и его руководителя, включения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в реестр, утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Отменено распоряжение Правительства Липецкой обл. от 25.01.2023 N 32-р "Об утверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Липецкой области".
Распоряжение администрации Липецкой области от 09.01.2018 N 3-р "Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Липецкой области" признано утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Липецкой области от 31.12.2009 N 339-ОЗ "О благотворительной деятельности в Липецкой области" признан утратившим силу.
Разграничены полномочия органов государственной власти области в сфере благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. В частности, к полномочиям Правительства области в данной сфере отнесены разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) области, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
Установлены такие формы государственной поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в области, как финансовая, организационная, информационная, консультационная и иные формы поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления субсидий и грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2023 года.
Внесены корректировки в результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2021 года.
Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год.
ЖИЛИЩЕ
К полномочиям Правительства Липецкой области отнесено определение порядка внесения изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения областной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении 3 лет с даты внесения в областную программу капитального ремонта данных изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО "ОЭЗ ППТ "Липецк", на 2024 год дополнены полиэтиленовыми газопроводами 110 - 159 мм, размер тарифной ставки без НДС для которых составляет 51 068,03 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 05.01.2000 N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области", установлено, что при изменении размера должностного оклада старшего специалиста размеры должностных окладов, размеры окладов за классный чин, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат государственных гражданских служащих Липецкой области подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством), не учитываются в целях применения пункта, предусматривающего в качестве одного из условий назначения пособия на ребенка отсутствие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в кредитных организациях (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением пособия на ребенка).
К сведениям, необходимым для назначения пособия на ребенка, добавлены, в частности, сведения о факте прохождения заявителем или членами его семьи непрерывного лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно невозможно осуществлять трудовую деятельность, в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отменена норма, предусматривающая, что решение об обращении о заключении соглашения о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля принимается представительным органом муниципального образования области при условии отсутствия заключенного соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата информирует областной Совет и Губернатора области о заключении соглашения с представительным органом муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения.
Проведена корректировка основных характеристик бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2024 год. Общий объем доходов увеличен с 20 651 045,8 до 20 703 681,2 тыс. руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС - с 20 651 045,8 до 21 000 856,3 тыс. руб.
Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области" увеличен с 78 031 393 724,58 до 80 895 414 269,29 руб., в связи с чем проведена корректировка финансирования входящих в нее региональных проектов, комплексов процессных мероприятий и ведомственного проекта. В частности, на 2024 год с 933 021 985,28 до 2 051 252 351,43 руб. увеличено финансовое обеспечение ведомственного проекта "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них".
Установлены условия и механизм предоставления, порядок определения размера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на организацию благоустройства территории муниципального образования или части территории в рамках реализации инициативных проектов на 2024 год.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из условий предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня опубликования данных правил подают главному распорядителю заявку (форма приведена) с приложением пакета документов, в числе которых локальные сметные расчеты инициативного проекта, прошедшего конкурсный отбор и фотоматериалов объекта, планируемого к благоустройству.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Отменены приказы управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 08.02.2023 N 1-ц "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк и признании утратившим силу приказа управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 17 декабря 2021 года N 21-ц "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк" и от 08.02.2023 N 2-ц "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Липецкой области и признании утратившими силу некоторых приказов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области".
Регулируемые тарифы на перевозку багажа (за одно место) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Липецкой области установлены в размере 10% от стоимости билета на перевозку пассажира до места назначения.
Тариф на перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Липецкой области при оплате проезда наличными денежными средствами составляет 3,40 руб. за 1 пасс.-км в пригородном сообщении и 3,50 руб. за 1 пасс.-км в междугородном сообщении; при оплате проезда посредством использования электронных средств платежа - 2,90 руб. за 1 пасс.-км в пригородном сообщении и 3,00 руб. за 1 пасс.-км в междугородном сообщении.
Тариф разовой поездки и провоза одного места багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа г. Липецк установлен в размере 34 руб. при оплате проезда наличными денежными средствами и 29 руб. при оплате проезда посредством использования электронных средств платежа.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены корректировки результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2022 года.
ОБОРОНА
Отменена норма, предусматривающая, что порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории Липецкой области определяются Главным управлением МЧС России по Липецкой области.