Новое в законодательстве Липецкой области
4 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Липецкой области от 01.07.2024 N 509-ОЗ
"Об установлении памятной даты Липецкой области"
Установлена памятная дата Липецкой области: День чествования ветеранов боевых действий - 1 июля.
К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества, добавлено осуществление установки на воинском захоронении надписей и обозначений, содержащих информацию о воинском захоронении.
Установлены областные премии в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Ежегодно присуждаются 5 областных премий "Островок безопасности", в частности, за 1-е место - 1 премия в размере 70000 руб., за 2-е место - 1 премия в размере 50000 руб., за 3-е место - 1 премия в размере 35000 руб.
Вручение областной премии "Островок безопасности" проводится в торжественной обстановке в день подведения итогов областного публичного конкурса "Островок безопасности", не позднее 1 декабря года проведения конкурса.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Закреплено право муниципальных округов участвовать во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика". Муниципальные округа отнесены к I категории участников.
Книга Трудовой славы является источником сохранения памяти населения Липецкой области о гражданах, внесших достойный вклад в развитие области. Ведение книги Трудовой славы осуществляется исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
В книгу Трудовой славы заносятся, в частности, фамилия, имя, отчество (при наличии), место работы, должность, профессия либо род занятий лица.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Расширены функции управления социальной политики Липецкой области. В частности, установлено, что управление обеспечивает реализацию на территории области государственной политики в области охраны труда, координирует проведение на территории области в установленном порядке обучения по охране труда.
ЖИЛИЩЕ
Установлена возможность подачи обращения заявителя, на основании которого учреждением социальной защиты населения по месту жительства производится оплата стоимости газификации, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями в Закон Липецкой области от 26.07.2013 N 180-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области" установлено, что депутату, замещающему должность в представительном органе муниципального образования Липецкой области на постоянной основе, также могут выплачиваться премии за счет экономии средств по фонду оплаты труда, могут производиться выплаты за счет предоставляемых муниципальному образованию дотаций (грантов), иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) областного бюджета в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством Липецкой области.
Внесены корректировки в гарантии оплаты труда депутату, замещающему должность в представительном органе муниципального образования Липецкой области на постоянной основе. В частности, к гарантиям отнесена единовременная полугодовая выплата.
Проведена корректировка должностных окладов работников областных государственных учреждений. В частности, должностной оклад специалиста по учебно-методической работе, относящегося к профессиональной квалификационной группе должностей работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала областных государственных учреждений образования, увеличен с 11 690 до 12 860 руб.; должностной оклад инспектора центра занятости населения, относящегося к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" областных государственных учреждений центров занятости населения, увеличен с 9 440 до 10 390 руб.
Отменено постановление Правительства Липецкой обл. от 06.10.2022 N 193 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений здравоохранения".
Приведены перечни и размеры выплат компенсационного характера, перечень, размеры, порядок и критерии установления выплат стимулирующего характера для работников, руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений здравоохранения.
В частности, выплата за интенсивность, высокие результаты работы устанавливается один раз в год с учетом достигнутых показателей за предыдущий год руководителям в размере от 50 до 100% должностного оклада, заместителям руководителя - от 40 до 90%, главным бухгалтерам - от 40 до 80%. Премии по итогам работы за квартал и год выплачиваются за счет средств, предусмотренных на оплату труда планом финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметой учреждения, в размере не более 5 должностных окладов в год с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Выплата за интенсивность, высокие результаты работы увеличена и составляет для руководителей от 100 до 120% должностного оклада (ранее - от 60 до 120%), для заместителей руководителя - от 90 до 110% (ранее - от 50 до 110%), для главных бухгалтеров - от 80 до 100% (ранее - от 50 до 100%) должностного оклада.
Установлено, что действие постановления не распространяется на руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений здравоохранения.
Выплата за проведение внеплановых мероприятий, направленных на вовлечение населения, в том числе молодежи, в реализацию патриотических проектов, патриотическое воспитание населения по заданию руководителя учреждения заменена выплатой за проведение особо важных мероприятий по данному направлению.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Единовременная социальная выплата при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживающего на территории области, опекуну (попечителю), приемному родителю, усыновителю установлена в размере 50 000 руб. - при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты в возрасте от 0 до 7 лет, 100 000 руб. - ребенка-сироты в возрасте от 7 лет до 18 лет, 100 000 руб. - ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот без ограничения возраста.
Компенсационная выплата родителям (законным представителям) детей-инвалидов увеличена и предоставляется одному из родителей (законных представителей) обучающегося на дому в размере фактически произведенных затрат, но не более 800 руб. (ранее - не более 500 руб.) в год на одного ребенка-инвалида.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Проведена корректировка основных характеристик областного бюджета на 2024 год: общий объем доходов областного бюджета увеличен с 105 996 806 586,88 до 110 237 748 936,88 руб., общий объем расходов - с 138 063 133 821,44 до 142 304 076 171,44 руб.
Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Липецкой области на 2024 год увеличен с 18 824 111 895,63 до 18 829 336 295,63 руб.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы Липецкой области" увеличен с 14 369 256 108,10 до 14 724 026 822,34 руб., в связи с чем проведена корректировка входящих в нее структурных элементов и их финансирования. В частности, программа дополнена региональным проектом "Информационная инфраструктура (Липецкая область)". На 2024 год увеличено с 38 599 134,77 до 42 199 134,77 руб. финансирование комплекса процессных мероприятий "Совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области".
Поощрение за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления для главы сельского поселения закреплено в размере 50% от полученного размера трансферта (ранее - не более 50%), для главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, - в размере 25% (ранее - не более 25%) от полученного размера трансферта.
Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" увеличен с 22 119 091 641,09 до 22 469 272 159,31 руб., в связи с чем проведена корректировка финансирования входящих в нее региональных проектов, иных региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.
Программа дополнена комплексом процессных мероприятий "Обеспечение содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Липецкой области", финансовое обеспечение которого на 2024 год установлено в размере 1 000 000,00 руб.
Установлено, что комплексная оценка осуществляется среди муниципальных районов, муниципальных и городских округов Липецкой области, распределенных по 4 группам, исходя из численности населения: от 85 000 человек населения; от 35 000 до 84 999 человек населения включительно; от 20 000 до 34 999 человек населения включительно; до 19 999 человек населения включительно.
Право на получение дотации имеют муниципальные районы, муниципальные и городские округа Липецкой области, занявшие 1-е место в каждой группе: 30% от общего размера дотации - победителю 1-й группы; 30% - победителю 2-й группы; 22% - победителю 3-й группы; 18% - победителю 4-й группы.
Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области" увеличен с 3 670 674 851,60 до 3 681 680 898,57 руб., в связи с чем проведена корректировка финансирования входящих в нее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий. В частности, на 2024 год с 82 472 302,37 до 85 499 102,37 руб. увеличено финансовое обеспечение регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Липецкая область)".
Скорректирован перечень направлений расходов, предназначенных для отражения расходов областного бюджета. В частности, к данным направлениям отнесены предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, возмещение части затрат на приобретение и монтаж противоградовой сетки и на приобретение контейнеров полимерных для хранения яблок.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Регламентировано информационное обеспечение профилактики правонарушений в области. В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Липецкой области и органы местного самоуправления, публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений, направленные в том числе на профилактику правонарушений, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от противоправных посягательств.
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве возложено на органы государственной власти области, органы местного самоуправления, иные государственные органы, учреждения и организации.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление администрации Липецкой области от 30.12.2009 N 454 "Об утверждении порядка составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции на территории Липецкой области" признано утратившим силу.
Организация составления списков кандидатов в присяжные заседатели, составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели, организация проверок списков кандидатов в присяжные заседатели возложена на управление административных органов Липецкой области.
Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Липецкой области в установленные сроки из числа граждан РФ, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, на основании распоряжения Правительства Липецкой области о числе граждан РФ, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, составляют списки кандидатов в присяжные заседатели на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан.
Составленные списки направляются в управление административных органов Липецкой области не позднее 1 марта года, в котором составляются списки, в суд, юрисдикция которого распространяется на территорию соответствующего муниципального образования Липецкой области, не позднее 1 мая года, в котором составляются списки.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Определено, что уполномоченный по правам человека в Липецкой области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции. Нотариусы, осуществляющие свою деятельность на территории Липецкой области, привлекаются к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.