Новое в законодательстве Кировской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что бесплатные услуги дополнительного образования предоставляются детям участников СВО при представлении в государственную образовательную организацию выдаваемого территориальными отделами и территориальными обособленными структурными подразделениями МФЦ в установленном порядке удостоверения либо копии социального военного контракта, заключенного по установленной форме между Правительством Кировской области и участником СВО, членами семьи участника СВО, либо копии документа (сведений) участника СВО, подтверждающего (подтверждавшего) участие гражданина Российской Федерации в специальной военной операции, и копии документа (сведений), подтверждающего наличие у обучающегося статуса ребенка участника СВО.
Уточнено типовое положение о закупке.
Скорректированы сведения, указываемые в извещении об осуществлении конкурентной закупки.
Определены правила предоставления национального режима при осуществлении закупок.
Хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования "Город Киров" в совокупности превышает пятьдесят процентов, рекомендовано привести положения о закупках товаров, работ, услуг в соответствие с типовым положением о закупке.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнен порядок принятия решений о принятии долгосрочных обязательств.
Установлено, что в случае, если финансовое обеспечение государственного контракта (контракта, договора) или предоставление субсидии из областного бюджета ранее не производилось, распределение общего (предельного) объема средств областного бюджета на оплату указанного государственного контракта (контракта, договора) или на предоставление субсидии за пределами планового периода осуществляется на основании финансово-экономического обоснования, предоставляемого исполнительным органом Кировской области одновременно с пояснительной запиской к проекту решения о принятии долгосрочных обязательств.
Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) переданы министерству образования Кировской области.
Контроль за выполнением постановления возложен на министра образования Кировской области Рысеву О.Н.
Утвержден региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере строительства.
К государственным услугам и работам отнесены услуги по заключению и исполнению государственных контрактов (контрактов), предметом которых является выполнение работ по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной и сметной документации на строительство, реконструкцию, снос объектов государственной собственности Кировской области в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма, молодежной политики, охраны окружающей среды, поддержки и развития предпринимательства, деятельности по содержанию животных без владельцев, строительству, реконструкции, сносу объектов государственной собственности Кировской области в вышеназванных сферах деятельности; услуги по проведению строительного контроля при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности; услуги по проверке корректности изменений, внесенных в сметную документацию, в отношении которой имеется положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости; услуги по выполнению организационно-технических мероприятий по эксплуатации информационных систем управления инвестиционно-строительным циклом и услуги по подготовке документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности Кировской области на вновь построенные, реконструированные объекты капитального строительства.
К муниципальным услугам и работам относятся услуги по заключению и (или) исполнению контрактов (договоров) заказчиком на выполнение работ по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной и сметной документации, строительству, реконструкции объектов муниципальной собственности, иных контрактов (договоров) в сфере организации строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов и услуги по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и текущего ремонта объектов капитального строительства.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Кировской области от 29.09.2010 N 71/485 "Об оценке эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области" и вносившие в него изменения постановления Правительства Кировской области от 12.03.2013 N 199/116 и от 21.07.2015 N 49/408 признаны утратившими силу.
ЖИЛИЩЕ
На 2025 год утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
Тарифы дифференцированы с учетом диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
В частности, одноставочный тариф на электрическую энергию с 01.01.2025 по 30.06.2025 установлен в размере 5,27 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 5,30 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 10,85 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности); с 01.01.2025 по 30.06.2025 в домах, оборудованных электроплитами, - 3,69 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 3,71 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 7,60 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
С 01.07.2025 по 31.12.2025 одноставочный тариф на электрическую энергию установлен в размере 5,92 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 9,98 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 11,94 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности); с 01.01.2025 по 30.06.2025 в домах, оборудованных электроплитами, - 4,14 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 6,99 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 8,36 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
Изменения внесены в постановление администрации города Кирова "Об установлении размера платы за содержание жилых помещений муниципального образования "Город Киров".
С 01.01.2025 скорректирован размер платы за содержание жилого помещения, собственники которого не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Примерном положении об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, не относящихся к отраслям образования, культуры, по работе с молодежью, физической культуре и спорту, муниципального образования "Город Киров" проиндексированы минимальные размеры окладов.
В Примерном положении об оплате труда работников учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города Кирова, проиндексированы минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников.
Уточнено, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с настоящим Положением, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В методике распределения и правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на поощрение победителей регионального конкурса "Лучший сельский населенный пункт Кировской области" уточнены условия их предоставления.
Для перечисления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов; выписку из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на благоустройство территории, развитие спорта, формирование здорового образа жизни, профилактику правонарушений, развитие и поддержку общественных инициатив; выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, направленных на благоустройство территории, развитие спорта, формирование здорового образа жизни, профилактику правонарушений, развитие и поддержку общественных инициатив, включая планируемые к предоставлению из областного бюджета иные межбюджетные трансферты.
Определены цель, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере обрабатывающих производств и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов, а также требования к отчетности и требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Субсидия предоставляется министерством промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области.
Субсидия предоставляется частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере обрабатывающих производств и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов, с целью возмещения фактически произведенных затрат, финансовое обеспечение которых произведено не ранее 01.01.2021 (без учета налога на добавленную стоимость), на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в соответствии с перечнем объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, представленным получателем субсидии в министерство экономического развития Кировской области в составе документов для включения нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный Минэкономразвития России; на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Постановление Правительства Кировской области от 11.06.2009 N 14/140 "Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Кировской области" признано утратившим силу.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.
Установлено, что субсидии предоставляются учреждениям также на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями областных государственных общеобразовательных организаций и областных государственных профессиональных образовательных организаций.
Скорректирована формула расчета объема субсидии, предоставляемой учреждению в соответствующем финансовом году.
Скорректированы Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.
Субсидии предоставляются учреждениям также на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций сферы культуры, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Скорректирован перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются исполнительные органы Кировской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Документ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области, начиная с областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен порядок определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.
Утверждены стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение, а также формулы платы за технологическое присоединение.
Определены выпадающие доходы сетевых организаций от технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 15 кВт включительно и до 150 кВт включительно, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение и подлежащие включению в тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год.
Вступает в силу с 01.01.2025.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
С 01.01.2025 вместо номинации "премия имени Александра Ивановича Герцена" вводится новая номинация литературной премии Губернатора Кировской области - премия "Живая память".
Премия в номинации "премия "Живая память" присуждается за создание литературных произведений, связанных с военной тематикой и раскрывающих идеи патриотизма в контексте современной эпохи.
Срок представления документов на присуждение премии в номинации "премия "Живая память" - ежегодно до 15 сентября.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Цели реализации Стратегии: создание в Кировской области условий, обеспечивающих доступность медицинской помощи лицам, регулярно занимающимся физической культурой и спортом, сдающим нормативы испытаний (тестов) ГТО; формирование современных подходов к развитию спортивной медицины; внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки спортсменов спортивных сборных команд региона.
Задачи Стратегии: создание структурированной региональной деятельности по спортивной медицине; разработка и модернизация информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической культурой и спортом, создание единой информационной медицинской платформы для спортивной медицины с последующей интеграцией с региональными и федеральными информационными системами спорта и здравоохранения; разработка и реализация комплекса мер по укреплению материально-технической базы отделения спортивной медицины, дооснащение ее необходимым медицинским оборудованием; определение кадрового дефицита специалистов по спортивной медицине, решение вопроса об увеличении их числа путем обучения в целевой ординатуре или профессиональной переподготовки; повышение уровня информированности по вопросам здорового образа жизни и спортивной медицины среди населения посредством просветительской деятельности в организациях по месту жительства, учебы, работы и отдыха населения.
Реализация Стратегии позволит достичь Кировской области к 2026 году следующих результатов: структурирование деятельности по спортивной медицине в Кировской области; обеспечение доступности медицинской помощи для лиц, занимающихся физической культурой и спортом, на различных этапах спортивной подготовки; внедрение в практику мобильной медицинской бригады врачебно-физкультурной деятельности; развитие профилактического направления, популяризация здорового образа жизни; оснащение подразделений спортивной медицины согласно приказу Минздрава России от 23.10.2020 N 1144н на 100% к 2026 году; увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70% от общей численности граждан 3 - 79 лет, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятия физической культурой и спортом; увеличение охвата углубленными медицинскими осмотрами спортсменов до 100%.