Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Главы РС(Я) от 24.09.2024 N 683-РГ
"О Республиканской комиссии "Вместе к Победе!"
Вместо Единого координационного центра всесторонней помощи мобилизованным и военнослужащим, участвующим в специальной военной операции и их семьям, содействия в восстановлении новых субъектов РФ и оказания гуманитарной помощи их населению образована Республиканская комиссия "Вместе к Победе!".
Утверждено Положение о Комиссии, устанавливающее ее правовой статус, основные задачи и права, а также организацию деятельности.
В Комиссии формируются следующие оперштабы: центральный оперштаб в г. Москве на базе Постпредста РС(Я) при Президенте РФ; республиканский оперштаб в г. Якутске под руководством Администрации Главы и Правительства республики; дальневосточный оперштаб в г. Владивостоке на базе Постпредства РС(Я) по Дальневосточному федеральному округу; оперштаб по дополнительному обеспечению оснащением и снаряжением военнослужащих из республики на базе Министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я). Определен состав Комиссии.
Распоряжение Главы РС(Я) от 17.10.2022 N 1291-РГ "О создании и функционировании единого координационного центра всесторонней помощи мобилизованным и военнослужащим, участвующим в специальной военной операции и их семьям, содействия в восстановлении новых субъектов Российской Федерации и оказания гуманитарной помощи их населению" признано утратившим силу.
Утверждена новая форма проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Срок предоставления муниципальной услуги в 2024 году сокращен до 14 календарных дней.
Помимо того, в заявлении о заключении договора более не требуется указывать перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, а также прилагать к заявлению информационные сведения обеспечения градостроительной деятельности.
В числе прочих изменений:
срок предоставления муниципальной услуги сокращен до 20 рабочих день (без учета времени ожидания подписания соответствующего договора, времени на осуществление действий, связанных с направлением и осуществлением госрегистрации права), а в 2024 году до 14 календарных дней;
к заявлению о предоставлении земельного участка заявитель прилагает градостроительную выписку, а не информационные сведения обеспечения градостроительной деятельности, как это было установлено ранее.
Установлено, что муниципальная услуга в части предоставления земельных участков в аренду осуществляется также в отношении:
земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему соответствующий договор, и в случаях, предусмотренных законом республики, некоммерческой организации, созданной республикой или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного в границах национального парка и необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, лицу, с которым заключено такое соглашение;
земельного участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения, организации, являющейся в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" собственником такой системы, в т.ч. в случае, если земельный участок предназначен для осуществления пользования недрами.
Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование оказывается в том числе следующим лицам:
религиозным организациям на срок до 49 лет при условии, что на указанных земельных участках расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, принадлежащие им на праве собственности, в случае, если указанные земельные участки ограничены в обороте и (или) не могут быть предоставлены данным религиозным организациям в собственность;
некоммерческим организациям при условии, что на земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования и находящиеся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения, на срок до прекращения прав на такие здания, сооружения.
Срок предоставления муниципальной услуги в 2024 году установлен в 14 календарных дней.
ЖИЛИЩЕ
Перечень документов, представляемый для включения в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, в т.ч. лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия), дополнен копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования законного представителя заявителя (при наличии законного представителя).
Копии списков, формируемых органами местного самоуправления и направляемых в уполномоченный орган, предоставляются по состоянию на 30 июня и 31 декабря (ранее на 1 июля и 31 декабря).
Расширен перечень оснований для исключения из списка и далее - из сводного списка, а именно, такими основаниями являются: признание безвестно отсутствующим; приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Исходя из даты постановки на учет граждан органы местного самоуправления ежегодно формируют и направляют в уполномоченный орган утвержденные списки граждан, чье право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда возникло в текущем году и возникнет в следующем году, изъявивших желание получить жилые помещения в очередном финансовом году: не позднее 5 июля - по состоянию на 1 июля; не позднее 15 января - по состоянию на 31 декабря.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы; муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы; гражданами при поступлении на муниципальную службу (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений); соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.
Основаниями для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде: правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; работниками подразделений кадровых служб муниципальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; Общественной палатой РФ; общероссийскими СМИ. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но срок ее может быть продлен.
Определены виды экономической деятельности, по которым установлен запрет на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории республики, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
По сравнению с 2024 годом, в перечень на 2025 год дополнительно включены:
деятельность домашних хозяйств с наемными работниками;
деятельность недифференцированная частных домашних хозяйств по производству.
Срок приведения численности используемых иностранных работников в соответствие с запретом - до 1 января 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
На получение субсидий могут претендовать социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие уставную деятельность; социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в целях сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ; религиозные организации; социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие статус исполнителей общественно-полезных услуг; казачьи общества. Способом проведения отбора является конкурс.
Минимальный размер субсидии в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере укрепления гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа РФ (российской нации) не может быть ниже 50 000 руб., максимальный размер - не выше 500 000 руб., а в целях поддержки социально значимых программ (проектов) по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ - 50 000 руб. и 8 300 000 руб. соответственно. Приведена форма заявки на участие в отборе.
Постановление Правительства РС(Я) от 26.07.2013 N 257 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия)" признано утратившим силу.
Соискателями грантов могут быть социально ориентированные некоммерческие организации (не являющиеся казенными учреждениями), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "город Якутск" не менее одного календарного года.
Для участия в конкурсе принимаются поданные в срок заявки, содержание которых соответствует основным установленным требованиям и критериям. Форма заявки приводится.
Гранты предоставляются по следующим номинациям: поддержка социально ориентированных общественных организаций, благотворительных проектов в сфере помощи детям, лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; пропаганда антинаркотической, антиалкогольной направленности, здорового образа жизни, массового спорта, патриотического воспитания; поддержка проектов по развитию культуры и искусства.
Контроль за целевым использованием гранта осуществляется Управлением общественных связей и молодежной политики Окружной администрации города Якутска.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 07.09.2020 N 254п "Об утверждении Положения о предоставлении грантов главы городского округа "город Якутск" социально ориентированным некоммерческим организациям по поддержке общественно значимых проектов" признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Оказание единовременной материальной помощи в размере 100 000 рублей гражданам РФ, заключившим контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ с 1 сентября 2024 года, проживающим на момент заключения контракта на территории ГО "город Якутск", предусмотрено за счет средств резервного фонда Окружной администрации города Якутска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены правила предоставления из бюджета республики субсидий на поддержку развития традиционных подотраслей животноводства (разведение якутского скота); на финансовое обеспечение части затрат на поддержку создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса, а также приобретения техники и оборудования (создание и модернизация животноводческих комплексов); на возмещение части затрат на поддержку создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса, а также приобретения техники и оборудования (создание и модернизация животноводческих комплексов).
Определен порядок отбора получателей субсидий. Так, отбор получателей субсидий осуществляется на конкурентной основе путем проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. Заявление на участие в отборе подается в электронном виде с использованием портала "Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя". В случае невозможности подачи предложения на участие в отборе с использованием портала по причине его недоступности вследствие технических сбоев и иных причин, предложение на участие в отборе может быть подано на бумажном носителе непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок обеспечения бесплатным питанием обучающихся из многодетных семей в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, имеющих государственную аккредитацию.
В частности, обучающиеся после зачисления в образовательную организацию или с момента установления статуса многодетной семьи в течение 10 дней для обеспечения бесплатным питанием представляют в образовательную организацию копию документа, удостоверяющего личность; удостоверение многодетной семьи либо сведения, подтверждающие статус многодетной семьи через личный кабинет пользователя в ФГС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", начиная с 1 октября 2024 года, а также согласие на обработку персональных данных.
Обучающиеся имеют право на основании письменного заявления на выплату денежной компенсации взамен питания в размере, утвержденном правовым актом Министерства образования РС(Я).
Утвержденная региональная модель здорового детского питания распространена на обучающихся общеобразовательных организаций Республики Саха (Якутия).
Соответствующие изменения внесены в распоряжения Правительства РС(Я) от 26.05.2023 N 419-р "Об утверждении региональной модели здорового детского питания в дошкольных образовательных организациях Республики Саха (Якутия) и дорожной карты по реализации региональной модели здорового детского питания в дошкольных образовательных организациях Республики Саха (Якутия)" и от 12.07.2023 N 581-р "О межведомственной рабочей группе по реализации региональной модели здорового детского питания в дошкольных образовательных организациях Республики Саха (Якутия)".