Новое в законодательстве Костромской области
30 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Образовано муниципальное образование - Октябрьский муниципальный округ Костромской области с административным центром в селе Боговарово.
Внесены изменения в Закон "Об административно-территориальном устройстве Костромской области", в частности, дополнен положением, определившим описание границ Луптюгского поселения Октябрьского района; описание границ Новинского поселения Октябрьского района; описание границ Покровского поселения Октябрьского района.
Документ вступает в силу со 2 июня 2024 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "О реорганизации управления региональной безопасности Костромской области в форме преобразования в департамент региональной безопасности Костромской области и присоединения к нему управления по обеспечению деятельности мировых судей Костромской области", в частности, в положении о департаменте региональной безопасности Костромской области скорректированы полномочия департамента в области гражданской обороны; дополнены функции департамента функцией по ведению учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны на территории Костромской области.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению государственного единовременного денежного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", в частности, в административном регламенте предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению государственного единовременного денежного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений скорректированы случаи, при которых департамент вправе оставить жалобу заявителя без ответа.
Административный регламент определил: заявителей, в отношении которых предоставляется государственная услуга; стандарт предоставления государственной услуги; административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг); порядок и формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 7 июня 2012 года N 359 "Об утверждении административного регламента" с изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений": изложен в новой редакции административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений, в частности: введено основание для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа, - выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности; скорректированы: основания для отказа в предоставлении государственной услуги; максимальные сроки выполнения административных процедур; дополнены основания для начала административной процедуры приема и регистрации документов - обращение заявителя (представителя заявителя) в департамент посредством направления заявления и документов в электронном виде с использованием ЕПКО, подписанных соответствующей электронной подписью (при наличии технической возможности).
Административный регламент установил: заявителей, в отношении которых предоставляется государственная услуга; стандарт предоставления государственной услуги; административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг); формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Признан утратившим силу приказ департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 14 ноября 2011 года N 225 "Об утверждении административного регламента" с изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков (заказчиков) города Костромы с уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы", в частности, в Порядке взаимодействия муниципальных заказчиков (заказчиков) города Костромы с уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы дополнен перечень муниципальных заказчиков, в отношении которых функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Костромы осуществляет уполномоченное учреждение - муниципальное казенное учреждение города Костромы "Дирекция программ" - Администрация города Костромы, при осуществлении закупок за счет средств субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования городской округ город Кострома, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, реализацию мероприятий по благоустройству территории города Костромы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Костромской области", в частности, увеличился месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Костромской области с 750 935 до 788 517 рублей.
Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Костромской области изложено в новой редакции, в частности, скорректированы полномочия и функции территориального фонда.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест", в частности, скорректирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Костромской области, по состоянию на 1 января 2023 года.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Костромской области", в частности, скорректирована кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Костромской области, по состоянию на 1 января 2022 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "О специальной социальной выплате медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), паллиативную медицинскую помощь в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи, взрослым", в частности, скорректированы: заголовок - "О специальной социальной выплате медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), паллиативную медицинскую помощь в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым (детям)"; положение, определившее максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику; дополнительно определены категории медицинских работников медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования паллиативную медицинскую помощь в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, имеющих право на ежемесячную специальную социальную выплату с 1 марта 2024 года; дополнены функции департамента здравоохранения Костромской области функциями по: обеспечению ежеквартального мониторинга размеров заработной платы врачей, медицинских работников с высшим немедицинским образованием, среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, получивших специальную социальную выплату, с выделением в том числе окладов и стимулирующих выплат, по каждому медицинскому работнику в разрезе медицинских организаций; направлению ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент финансов Костромской области информации об итогах мониторинга размеров заработной платы врачей, медицинских работников с высшим немедицинским образованием, среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, получивших специальную социальную выплату, с выделением в том числе окладов и стимулирующих выплат, по каждому медицинскому работнику в разрезе медицинских организаций.
В порядке осуществления специальной социальной выплаты медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), паллиативную медицинскую помощь в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым, скорректирован заголовок - "Порядок осуществления специальной социальной выплаты медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), паллиативную медицинскую помощь в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым (детям)".
Порядок дополнен положением, определившим, что критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками, которым предоставляется специальная социальная выплата, устанавливаются департаментом здравоохранения Костромской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении временного положения о пункте временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области", в частности, во временном положении о пункте временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, продлен срок пребывания в ПВР до 1 июля 2024 года.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в постановление: в порядке постановки на учет (снятия с учета) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, дополнены основания принятия органом, осуществляющим учет, решения о постановке заявителя на учет или об отказе в постановке его на учет - в случае, если в отношении заявителя ранее было принято решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в соответствии с законами Костромской области; изложена в новой редакции форма заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
В перечне документов, необходимых для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, уточнено, что к заявлению о постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, прилагается документ, подтверждающий присвоение звания Героя Российской Федерации в ходе участия в специальной военной операции, справка (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), подтверждающая факт установления инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, документ, подтверждающий замещение воинской должности командира воинской части, расположенной на территории Костромской области (при наличии).
Скорректирован перечень документов, подтверждающих принадлежность гражданина к категориям граждан, установленным частями 1 и 2 статьи 3 Закона Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции", представляемых супругой (супругом), родителями участника специальной военной операции в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы (службы), пребывания в добровольческом формировании (оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), признания их безвестно отсутствующими или объявления их умершими.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент культуры Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя", в частности, в порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент культуры Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя, изложен в новой редакции заголовок главы 4 - "Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий".
Порядок дополнен положением, которое определило, что с 1 января 2025 года учредитель осуществляет проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в порядке, определенном Министерством финансов Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя", в частности, в порядке определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя: скорректирована формула определения размера субсидии; введено положение, которое определило, что с 1 января 2025 года проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении детализированных перечней мероприятий, реализуемых с использованием специальных казначейских кредитов": изложен в новой редакции детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения), в частности, скорректирована предельная стоимость и сумма финансирования мероприятий.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов": изложен в новой редакции порядок предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в частности, введены новые понятия: заявитель; грантополучатель; скорректированы иные требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи заявки; дополнительно определена отчетность, представляемая грантополучателем главному распорядителю бюджетных средств на бумажном носителе.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления грантов на развитие семейных ферм", изложен в новой редакции порядок предоставления грантов на развитие семейных ферм, в частности, введены новые понятия: заявитель; грантополучатель; дополнительно определена отчетность, представляемая грантополучателем главному распорядителю бюджетных средств на бумажном носителе; скорректированы формы используемой документации.
Порядок определил порядок проведения отбора получателей субсидий, порядок и условия предоставления в целях возмещения части затрат на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
Документ вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 15 декабря 2023 года N 428-7-ЗКО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год", в частности, скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год.
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", в частности, скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год.
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", в частности, скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год.
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", в частности, скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год.
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", в частности, скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении положения о региональной государственной автоматизированной информационной системе Костромской области "Цифровая платформа управления ЖКХ" и внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 29.07.2019 N 288-а", в частности, в положении о региональной государственной автоматизированной информационной системе Костромской области "Цифровая платформа управления ЖКХ" дополнены основные задачи РГИС ЖКХ задачей по организации работы с сообщениями (заявлениями) физических лиц, содержащими данные, материалы фото- и (или) видеозаписи, свидетельствующие о наличии события правонарушения, контроль за ходом их обработки и своевременностью направления ответов на них.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Установлен размер денежного поощрения для педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, расположенных на территории Костромской области, подготовивших из числа обучающихся образовательных организаций Костромской области: одного победителя заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников - в размере 100 000 рублей; двух призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников - в размере 50 000 рублей; одного призера заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников - в размере 30 000 рублей.
Порядок определил механизм назначения и выплаты денежного поощрения педагогам государственных (муниципальных) образовательных организаций, расположенных на территории Костромской области, подготовивших из числа обучающихся образовательных организаций Костромской области победителей и (или) призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2024 году.
Приведены формы используемой документации.
Документ вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Внесены изменения в постановление "О проведении областного конкурса "Лучший наставник Костромской области", в частности, в положении о проведении областного конкурса "Лучший наставник Костромской области" дополнен перечень номинаций, по которым проводится конкурс, номинацией - "Наставничество в индустрии гостеприимства"; скорректированы полномочия организатора конкурса; введены основания для отклонения конкурсных материалов.