Новое в законодательстве Костромской области
13 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено дополнительное основание досрочного прекращения полномочий депутата Костромской областной Думы: в случае приобретения им статуса иностранного агента.
Внесены изменения в Избирательный кодекс, в частности, скорректированы основные термины, применяемые в Кодексе; положение об основных принципах формирования избирательных комиссий дополнено нормой, которая определила, что по представлению избирательной комиссии, по запросу органа, назначающего членов избирательной комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальные органы проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации; введено: на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий.
Дополнен перечень лиц, которые не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, в частности, к ним относятся сенаторы Российской Федерации.
Установлено: при проведении выборов в Костромскую областную Думу, органы местного самоуправления кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.
Исключено положение об иностранных (международных) наблюдателях.
Определено: при проведении дополнительных (повторных) выборов Депутата (депутатов) Костромской областной Думы, представительного органа муниципального образования Костромской области объем печатной площади, предоставляемый зарегистрированному кандидату в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу региональными государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями, должен быть равен объему печатной площади, который был предоставлен указанными организациями зарегистрированному кандидату в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на основных выборах.
Документ вступает в силу с 22 июня 2024 года.
Порядок определил: порядок принятия решений о согласовании, утверждении уставов казачьих обществ; сроки представления и рассмотрения уставов казачьих обществ в городском округе город Кострома.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Кодекс, в частности, в части административных правонарушений против порядка управления дополнительно введены нормы о неисполнении решений коллегиальных органов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и неисполнении решений коллегиальных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также по осуществлению мониторинга и оценки развития наркоситуации.
Документ вступает в силу с 22 июня 2024 года.
Внесены изменения в Кодекс, в частности, в части административных правонарушений против порядка управления дополнительно введена норма о неисполнении или ненадлежащем исполнении решений губернатора Костромской области (оперативного штаба Костромской области).
Документ вступает в силу с 22 июня 2024 года.
Внесены изменения в Закон, в частности: скорректировано наименование статьи 5.1 "Проведение выборов губернатора Костромской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" - "Проведение выборов губернатора Костромской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения"; из лиц, имеющих право присутствовать на избирательных участках, исключены иностранные (международные) наблюдатели; дополнен положением, определившим, что при выдвижении кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента; введена норма, которая установила, что уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата не может быть лицо, включенное в реестр иностранных агентов, лицо, сведения о котором включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Документ вступает в силу с 22 июня 2024 года.
Положение определило: цели создания комиссии; задачи, функции и права комиссии; состав и организацию деятельности комиссии.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Костромской области в аппарате администрации Костромской области, исполнительных органах Костромской области, государственных органах Костромской области (за исключением аппарата избирательной комиссии Костромской области), территориальных органах исполнительных органов Костромской области, аппарате мирового судьи, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", в частности, в перечне должностей государственной гражданской службы Костромской области в аппарате администрации Костромской области, исполнительных органах Костромской области, государственных органах Костромской области (за исключением аппарата избирательной комиссии Костромской области), территориальных органах исполнительных органов Костромской области, аппарате мирового судьи, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, скорректирован перечень должностей департамента региональной безопасности Костромской области.
Внесены изменения в постановление "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области", в частности, в положении о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области скорректирован срок уточнения перечня сил постоянной готовности, содержащегося в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Костромской области, департаментом региональной безопасности Костромской области при корректировке указанного плана ежегодно - до 10 февраля текущего года; введено положение о том, что автоматизированный учет, хранение и обновление данных о силах и средствах постоянной готовности территориальной подсистемы обеспечивают создающие их исполнительные органы Костромской области.
Дополнено положением, определившим перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Закон "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", в частности, скорректированы критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в постановление "О сертификате здоровья молодоженов Костромской области", в частности, уточнен срок обеспечения департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области изготовления бланков сертификатов и их передачи территориальным отделам записи актов гражданского состояния Костромской области - до 30 апреля 2024 года.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Закон, в частности, скорректированы: государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления на неограниченный срок по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; формула определения размера субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий.
Документ вступает в силу с 1 июля 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в приказ "О проведении диспансеризации, направленной на оценку репродуктивного здоровья женщин и мужчин в Костромской области в 2024 году", в частности, дополнен обследованием, которое проводится на втором этапе диспансеризации по результатам первого этапа в целях дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания (состояния) и при наличии показаний у женщин - определение ДНК вирусов папилломы человека высокого канцерогенного риска в отделяемом (соскобе) из цервикального канала методом ПЦР, качественное исследование 1 раз в 5 лет (30, 35, 40, 45 лет).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Костромской области в пределах полномочий, установленных федеральным законом", в частности, порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Костромской области в пределах полномочий, установленных федеральным законом, дополнен положением, которое определило, что участие Уполномоченного по правам человека в Костромской области в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Костромской области осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 324-ФЗ, статьей 6 Закона Костромской области от 18 июня 2012 года N 248-5-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Костромской области".
Изложена в новой редакции форма отчета (сводного отчета) по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения на территории Костромской области.
Порядок определил: размер и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты гражданам, заключившим договор о целевом обучении с муниципальным казенным учреждением города Костромы "Дорожное хозяйство"; финансирование предоставления меры социальной поддержки.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в Закон, в частности, уменьшился: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда с 11 629 585,9 до 11 628 615,6 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда с 11 865 343,2 до 11 864 372,9 тыс. рублей.
Внесены изменения в постановление "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", в частности, в порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений): скорректирован перечень информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора, которое размещает на едином портале главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 20 рабочих дней со дня доведения до него лимитов бюджетных обязательств; введены случаи признания отбора участников несостоявшимся; скорректированы основания для отказа в предоставлении субсидии; изложена в новой редакции форма плана финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере профессионального хореографического искусства.
Внесены изменения в постановление "О порядках предоставления субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов": изложены в новой редакции: порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов; порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, в частности, скорректированы: перечень информации, включаемой в объявление о проведении отбора; срок заключения соглашения о предоставлении субсидии - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет"; определено: размер субсидии не может превышать 50 процентов стоимости инвестиционного проекта.
Дополнено: порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, определившим порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов; порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, установившим порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.
Внесены изменения в решение, в частности, увеличился: общий объем доходов бюджета города Костромы с 11 078 125,1 до 11 229 042,5 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Костромы с 11 326 807,9 до 11 477 725,3 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Костромы на 2024 год с 2 076 630,3 до 2 103 005,7 тыс. рублей.
Порядок установил: цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы; требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Приведены формы используемой документации.
Определен расчетный размер затрат на услуги бань и душевых.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 10 июня 2019 года N 977 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, а также расчетного размера затрат на услуги бань и душевых" с изменениями и дополнениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признаны утратившими силу Законы Костромской области: от 27 февраля 2019 года N 517-6-ЗКО "О порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории в Костромской области"; от 27 ноября 2020 года N 23-7-ЗКО "О порядке подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения" с изменениями и дополнениями.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Утвержден размер: ставки субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока - 1,63 рубля; коэффициента, применяемого для получателя субсидии, представившего документы на объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коз, - 8.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено полномочие Костромской областной Думы в сфере регулирования земельных отношений, в частности, Костромская областная Дума в сфере регулирования земельных отношений устанавливает максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения, которые расположены на территории одного муниципального района, муниципального округа или городского округа и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица.
Определено: максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района, муниципального округа или городского округа и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 20 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Полномочия органов исполнительной власти Костромской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Костромской области дополнены полномочием по отнесению туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Костромской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещению сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Порядок определил: цели проведения отбора получателей грантов в форме субсидий; требования к участникам отбора и получателям гранта; порядок проведения отбора; порядок отмены проведения отбора; порядок формирования и подачи участниками отбора заявок; порядок рассмотрения и оценки заявок, определения победителей отбора; порядок взаимодействия департамента с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения; условия и порядок предоставления гранта; требования к отчетности; контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.
Приведены формы используемой документации.
Признано утратившим силу постановление администрации Костромской области от 22 августа 2022 года N 422-а "О порядках предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на развитие внутреннего и въездного туризма в Костромской области" с изменениями и дополнениями.
Правилами установлен порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения на территории Костромской области.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.