Новое в законодательстве Костромской области
4 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в решение "О принятии Устава муниципального образования городского округа город Кострома (в новой редакции)", в частности, из Устава исключено положение о том, что если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется внешнее озвучивание заседания.
Определено: главой города Костромы в порядке и сроки, устанавливаемые Регламентом Думы города Костромы, осуществляется официальное опубликование решений Думы города Костромы, не имеющих нормативного характера, но содержащих указание на их официальное опубликование.
Введено понятие: "Обнародование муниципального правового акта города Костромы, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "О департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области", в частности, определено: департамент участвует в формировании документов и информации, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики и рассмотрении проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России, в порядке и пределах, установленных Правительством Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление губернатора Костромской области от 29 апреля 2022 года N 75 "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Костромской области на 2023-2027 годы".
Положение определило назначение и правила функционирования региональной государственной информационной системы "Автоматизированная система работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе Костромской области", ее задачи и функции, полномочия и обязанности субъектов РГИС "Кадровый резерв".
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Порядка создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в частности, в порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера дополнительно определено: резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования", в частности, программа дополнена методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций, которая определила цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций, а также критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Костромской области "Формирование современной городской среды", в частности, в программе увеличился объем финансирования программных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий на 2023 год с 249,19 до 250,17 млн. рублей.
В порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2024-2030 годах скорректирован адресный перечень дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2024 году.
Административный регламент определил: заявителей, в отношении которых предоставляется государственная услуга; стандарт предоставления государственной услуги; административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг); формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Положение определило: правовой статус, основные задачи, функции и организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Костромы.
Административный регламент определил: заявителей, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих; особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг.
Приведены формы используемой документации.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 16 августа 2019 года N 1518 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в соглашение "Тарифное соглашение о реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области на 2024 год", в частности, сокращен средний размер финансового обеспечения медицинской помощи, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, с 6 858,06 до 6 856,68 рубля (с учетом средств на медицинскую реабилитацию); увеличился базовый подушевой норматив финансирования в соответствии с перечнем расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования, с 1 490,97 до 1 503,40 рубля.
ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения для МУП "Судиславль-Водоканал" на 2024 год, в частности, ставка тарифа за подключаемую нагрузку в централизованной системе холодного водоснабжения - 20,817 тыс. руб./куб. м в сутки; ставка тарифа за протяженность водопроводной сети диаметром 40 мм и менее - 631,590 тыс. руб./км.
Установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения для МКУП "Коммунальные системы" на территории Мантуровского муниципального округа на 2024 год, в частности, ставка тарифа за подключаемую нагрузку в централизованной системе холодного водоснабжения - 34,132 тыс. руб./куб. м в сутки; ставка тарифа за протяженность водопроводной сети диаметром 40 мм и менее - 1 567,804 тыс. руб./км; ставка тарифа за подключаемую нагрузку в централизованной системе водоотведения - 5,712 тыс. руб./куб. м в сутки; ставка тарифа за протяженность канализационной сети диаметром от 100 мм до 150 мм (включительно) - 2 117,314 тыс. руб./км.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении временного положения о пункте временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области", в частности, во временном положении о пункте временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, продлен срок пребывания в ПВР лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, до 1 сентября 2024 года.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов": изложен в новой редакции порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов, в частности, введены новые понятия: "участники отбора"; "получатели субсидии"; скорректированы перечень документов, необходимых для получения субсидии, и формы используемой документации.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на участие в выставках и (или) ярмарках", в частности, в порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на участие в выставках и (или) ярмарках: продлен срок размещения главным распорядителем бюджетных средств в системе "Электронный бюджет" объявления о проведении отбора до 1 сентября текущего финансового года; установлен срок открытия доступа главному распорядителю бюджетных средств в систему "Электронный бюджет" для рассмотрения заявок участников отбора - за 3 дня до окончания подачи заявок.
Внесены изменения в постановление: в порядке предоставления из бюджета города Костромы субсидий на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, планирующих оказывать помощь семьям военнослужащих и сотрудников федеральных государственных органов, проживающих на территории города Костромы: определено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на помощь жителям города Костромы, в частности, членам семьи военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, выполнявших (выполняющих) задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины; скорректированы требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставлено заявление о предоставлении субсидии и основания для отказа в предоставлении субсидии; введено: субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе и используется на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием помощи членам семей военнослужащих и сотрудников, в случае их обращения в некоммерческую организацию в целях обустройства уличной детской игровой и (или) спортивной площадки; дополнен перечень документов, представляемый получателем субсидии в Управление по работе с общественностью и молодежной политике Администрации города Костромы для получения субсидии, планируемой сметой расходов; дополнительно определены: перечень документов, представляемых получателем субсидии в Управление благоустройства для получения субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обустройством уличной детской игровой и (или) спортивной площадки, и результаты предоставления субсидии; установлены: срок направления лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии, подписанного главой Администрации города Костромы - в течение 1 рабочего дня; срок направления подписанного соглашения получателю субсидии при принятии решения о предоставлении субсидии - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения; изложена в новой редакции форма заявления о предоставлении субсидии; приведена форма планируемой сметы расходов.
Признаны утратившими силу: постановление Администрации города Костромы от 15 июня 2020 года N 1037 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде частичной оплаты специального транспортного обслуживания "Социальное такси" и Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям части затрат, связанных с предоставлением специального транспортного обслуживания "Социальное такси" отдельным категориям граждан"; постановление Администрации города Костромы от 11 августа 2022 года N 1559 "Об установлении некоторых маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы" с изменениями; постановление Администрации города Костромы от 11 августа 2022 года N 1575 "Об автоматизированной системе учета и оплаты проезда в транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы"; постановление Администрации города Костромы от 22 августа 2022 года N 1631 "Об определении размера платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме"; постановление Администрации города Костромы от 21 сентября 2022 года N 1800 "Об установлении стоимости билетов длительного пользования для проезда на муниципальном автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования, эксплуатируемом муниципальным унитарным предприятием города Костромы "Троллейбусное управление".
Признано утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 4 марта 2021 года N 250 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий некоммерческим организациям, планирующим оказывать услуги по предоставлению временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства, в целях возмещения затрат на погашение сумм арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Костромы" с изменениями и дополнениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено: документами, подтверждающими право на получение меры социальной поддержки для школьников, проживающих в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области, и обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, расположенных на территории города Костромы, является - справка, выданная общеобразовательной организацией, о прохождении обучения ребенка в образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, расположенной на территории города Костромы, с приложением выписки из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере, содержащей информацию, подтверждающую, что семье школьника оказываются меры социальной поддержки в виде денежных выплат в связи с тем, что среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Костромской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Определено: проводить ежегодно региональные этапы Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству, включающего мероприятия чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и чемпионата высоких технологий.
Установлены: материальное поощрение для победителей региональных этапов Чемпионатов в виде единовременной денежной выплаты в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей каждому победителю регионального этапа Чемпионата, занявшему первое место; материальное поощрение для победителей и призеров отборочных (межрегиональных) этапов Чемпионатов, представлявших Костромскую область, в виде единовременной денежной выплаты: за первое место - 20 000 (Двадцать тысяч) рублей; за второе место - 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей; за третье место - 10 000 (Десять тысяч) рублей; материальное поощрение для победителей и призеров финалов Чемпионатов, представлявших Костромскую область, в виде единовременной денежной выплаты: за первое место - 30 000 (Тридцать тысяч) рублей; за второе место - 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей; за третье место - 20 000 (Двадцать тысяч) рублей; нематериальное поощрение для победителей и призеров региональных этапов, отборочных (межрегиональных) этапов, финалов Чемпионатов в виде приветственных адресов администрации Костромской области и департамента образования и науки Костромской области.
Установлено ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных и муниципальных общеобразовательных организаций и государственных профессиональных образовательных организаций Костромской области в размере 5 000 рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.
Правила определили порядок предоставления и условия выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных и государственных общеобразовательных организаций и государственных профессиональных образовательных организаций Костромской области.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Положение определило: перечень медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь взрослым пациентам на территории Костромской области по профилю "Медицинская реабилитация"; пациентов, которым может оказываться реабилитационная помощь; этапы и принципы осуществления медицинской реабилитации взрослым в Костромской области.
Порядок установил правила оказания медицинской помощи детям по профилю "неврология" медицинскими организациями.