Новое в законодательстве Курганской области
12 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Создан Комитет по молодежной политике Курганской области.
Согласно Положению Комитет по молодежной политике Курганской области является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере молодежной политики, добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания граждан в Курганской области.
Определены следующие полномочия Комитета: разработка и реализация государственных программ Курганской области в сфере региональной молодежной политики, патриотического воспитания граждан в Курганской области в соответствии с действующим законодательством; информационное и научно-методическое обеспечение в сфере региональной молодежной политики; осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни; в пределах компетенции организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров по работе с молодежью; формирование и ведение регионального реестра молодежных и детских общественных объединений Курганской области, пользующихся государственной поддержкой; организация и осуществление мониторинга реализации региональной молодежной политики; организация и проведение областных молодежных форумов; содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики в пределах компетенции, реализация мер по изучению, обобщению и оптимальному использованию зарубежного опыта и опыта субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики; создание в пределах своей компетенции условий для организации профилактической работы среди несовершеннолетних; организация в пределах своей компетенции мероприятий по правовому просвещению, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи; участие в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Курганской области в соответствии с действующим законодательством; осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганской области, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Закона Курганской области от 27 июня 2018 года N 60 "О патриотическом воспитании граждан в Курганской области"; осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных пунктом 4 статьи 10-1 Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года N 55 "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганской области и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области"; осуществление функций и полномочий учредителя организаций Курганской области; осуществление в пределах своей компетенции оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями; исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета, подведомственных организаций; прием физических лиц и представителей юридических лиц, рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством; обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Комитета; осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством; осуществление управления и распоряжения государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством; организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке; осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности; осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами; разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне; оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством; осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством; осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном действующим законодательством; осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Курганской области в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном действующим законодательством; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными учреждениями; представление в установленном действующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов, информации об объеме снижения потребляемых энергетических ресурсов и воды подведомственными государственными учреждениями, а также о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых такими учреждениями энергетических ресурсов и воды; осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера; осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий; осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года N 127 "О гражданской обороне в Курганской области"; осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологической культуры на территории Курганской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержден Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
Признано утратившим силу Распоряжение Губернатора Курганской области от 29 июня 2023 года N 37-П-р "Об утверждении Перечня потребителей электрической энергии и объектов электроэнергетики, относящихся к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в: Указ Губернатора Курганской области от 10 октября 2008 года N 455 "Об утверждении перечней должностей и размеров должностных окладов работников Правительства Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям Курганской области и должностям государственной гражданской службы Курганской области"; Указ Губернатора Курганской области от 26 декабря 2014 года N 117 "О схеме месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Избирательной комиссии Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области"; Указ Губернатора Курганской области от 24 октября 2014 года N 32 "Об установлении размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Курганской области, ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим Курганской области, ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданского служащего Курганской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Курганской области за особые условия государственной гражданской службы Курганской области"; Указ Губернатора Курганской области от 30 декабря 2014 года N 135 "О схеме месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Курганской областной Думе, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области"; Постановление Губернатора Курганской области от 24 мая 2019 года N 32 "О схемах месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Правительстве Курганской области, органах исполнительной власти Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области"; Постановление Губернатора Курганской области от 27 декабря 2021 года N 181 "О схеме месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Контрольно-счетной палате Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области".
Изложен в новой редакции Размер единовременной денежной выплаты спортсменам и их личным тренерам за высокие спортивные результаты.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление Правительства Курганской области "О внеочередном порядке оказания помощи семьям граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации".
Определено, что на внеочередной порядок оказания помощи также могут претендовать сотрудники органов федеральной службы безопасности, Следственного комитета Российской Федерации, военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии Российской Федерации.
Определено, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области является некоммерческой организацией, созданной решением малого Совета Курганского областного Совета народных депутатов и Администрации области от 27 мая 1993 года N 113/131 "О создании территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области" для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Курганской области.
Утверждены следующие полномочия Территориального фонда как страховщика: участвует в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории Курганской области; аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в Курганской области, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом; получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования; осуществляет администрирование доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регистрирует и снимает с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан; начисляет в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени и взыскивает их со страхователей для неработающих граждан в судебном порядке; утверждает для страховых медицинских организаций дифференцированные подушевые нормативы в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования; предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования; обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком ведения единого реестра экспертов качества медицинской помощи; вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу; вправе предъявлять иски к юридическим и физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу; осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии; вправе проводить проверку достоверности сведений о застрахованных лицах, предоставленных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, на основе информации, получаемой в рамках информационного взаимодействия, предусмотренного статьей 49 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в том числе путем направления запросов в органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации; получает от Федерального фонда данные персонифицированного учета сведений об оказанной застрахованным лицам медицинской помощи, предусмотренной пунктом 11 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; ведет реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Курганской области; ведет реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования Курганской области; ведет региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа; организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Порядок предоставления субсидии из бюджета города Кургана муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Кургана в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию работы трудовых отрядов в части определения размера предоставляемой муниципальному учреждению целевой субсидии.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в государственную программу Курганской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Курганской области".
Определено, что паспорт государственной программы и паспорт комплекса процессных мероприятий "Выполнение мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия" размещены и утверждены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Также государственная программа дополнена Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в федеральной собственности.
Утвержден Порядок выплаты мер материального стимулирования для обучающихся по договорам о целевом обучении из бюджета города Кургана.
Определено, что выплата меры материального стимулирования для обучающихся по договорам о целевом обучении из бюджета города Кургана устанавливается в размере 2056 рублей и производится на ежемесячной основе безналичным путем на расчетный счет обучающегося.
Кроме того, утверждена форма договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Признаны утратившими силу: Постановление Администрации города Кургана от 1 августа 2022 года N 5251 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"; Постановление Администрации города Кургана от 30 июня 2023 года N 5112 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 1 августа 2022 года N 5251 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изложена в новой редакции "Стоимость единицы объема амбулаторной медицинской помощи".
Также скорректирован Размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи в части коэффициентов сложности лечения пациента.