Новое в законодательстве Кемеровской области
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректировано картографическое описание местоположения границ муниципального образования Яшкинский муниципальный округ с муниципальными образованиями Тайгинский городской округ и Юргинский муниципальный округ. Например, уточнено, что граница с муниципальным образованием Юргинский муниципальный округ от точки 2315 до точки 2377 огибает остров Кулаковский; от точки 2377 до точки 1 граница проходит от конца протоки Никольская по середине русла реки Томь до устья реки Курья.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в статью 17 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.12.2022 N 158-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области - Кузбасса". Установлено, что лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, предоставляются дополнительные гарантии - пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Кемеровской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области - Кузбасса и должности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса".
Внесены изменения в Закон Кемеровской области - Кузбасса от 22.12.2022 N 159-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса". Если в соответствии с таблицей соотношения классных чинов государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, юстиции и прокурорских работников, дипломатических рангов, воинских и специальных званий, установленной Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, первый классный чин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина федеральной государственной гражданской службы, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен. В Реестре должностей государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса из перечня должностей государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса иных исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса (регистрационный номер (код) 4203), из должностей категории "помощники (советники)" исключен советник заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса.
В программе уточнены перечни многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества. Исключены перечни, расположенные на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, на территории Междуреченского городского округа, на территории Полысаевского городского округа. Введен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Междуреченского муниципального округа. Из перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, исключен пункт: техническое обследование.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок и условия назначения и выплаты пенсии Кузбасса, перевода указанной пенсии, назначенной по одному основанию, на пенсию по другому основанию, пересмотра ее размера, утвержденные постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.07.2020 N 413 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты пенсии Кузбасса, перевода указанной пенсии, назначенной по одному основанию, на пенсию по другому основанию, пересмотра ее размера". При подаче заявления посредством единого портала или регионального портала уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет гражданину через единый портал или региональный портал уведомление о необходимости представления подлинников документов. Срок представления документов в уполномоченный орган в данном случае не может превышать 5 рабочих дней с даты получения указанным органом заявления. Уточнены сроки назначения пенсии ранее дня обращения за пенсией в случаях со дня гибели (смерти, с даты объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, указанной во вступившем в законную силу решении суда об установлении факта смерти, признании в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявлении умершим): если в соответствующем решении суда не указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок назначения пенсии определяется со дня его вступления в законную силу, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 6 месяцев с указанного дня. Пенсия родителям (усыновителям), указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 7, пункте 1 статьи 7.1, пункте 1 статьи 7.2 Закон Кемеровской области от 14.01.1999 N 8-ОЗ, не назначается в случае лишения родительских прав, отмены усыновления в отношении ребенка, в связи со смертью которого у лица возникло право на получение пенсии. Дополнены основания для принятия решения об отказе в назначении пенсии Кузбасса: наличие сведений о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи со смертью которого у заявителя возникло право на получение пенсии, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Скорректированы перечни документов, необходимых для установления пенсии.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован результат использования субсидии: наличие внедренных интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (66 городов, накопленным итогом), до 31.12.2030, обеспечивающее последовательное повышение существующего уровня зрелости интеллектуальных транспортных систем городских агломераций не ниже первого уровня.
Дополнены критериями уровни зрелости ИТС городских агломераций: первый уровень - наличие подсистемы светофорного управления, наличие подсистемы мониторинга параметров транспортного потока; второй уровень: наличие подсистемы видеонаблюдения, детектирования дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций. При отсутствии магистральных городских дорог, магистральных улиц общегородского и районного значения в городской агломерации и при наличии муниципальных нормативных правовых актов и (или) комплексной схемы организации дорожного движения, подтверждающих отсутствие таких дорог и улиц, охват магистральных городских дорог, магистральных улиц общегородского и районного значения в городской агломерации техническими средствами сбора данных о параметрах дорожного движения в общем количестве светофорных объектов в городской агломерации, доля пересечений магистральных городских дорог, магистральных улиц общегородского и районного значения с любыми иными дорогами в городской агломерации, на которых установлены дорожные видеокамеры, в общем количестве таких пересечений, а также охват магистральных городских дорог и магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением (отсутствие регулируемых перекрестков, пешеходных переходов) знаками, табло переменной информации (табло с изменяющейся информацией) не рассчитываются. В данном случае достижение соответствующего уровня зрелости интеллектуальных транспортных систем городской агломерации учитывается без указанных критериев.
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета. Субсидия предоставляется по следующим направлениям: создание животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям. Объем субсидии по данному направлению не должен превышать 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта); модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям. Объем субсидии по данному направлению - 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта); создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям. Объем субсидии по данному направлению - 25 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса), если создание и (или) модернизация объекта агропромышленного комплекса осуществлены не позднее 2021 года, или 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса), если создание и (или) модернизация объекта агропромышленного комплекса начаты не ранее 2022 года; создание и (или) модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация объектов по производству кормов для аквакультуры, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, ввод в эксплуатацию которых осуществлен не ранее 2023 года. Объем субсидии по данным направлениям - 25 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта); приобретение маркировочного оборудования и ввод его в промышленную эксплуатацию сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российскими организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот. Объем субсидии по данному направлению - 70 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта).
Субсидия не может служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов. При установлении факта нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, Минсельхоз Кузбасса в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде: возврата субсидии в размере суммы субсидии, использованной с нарушением; применения штрафных санкций к получателю в размере одной десятой процента от суммы субсидии, предоставленной получателю. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии Минсельхоз Кузбасса в течение 20 рабочих дней со дня принятия отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде возврата субсидии.
Признано утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2018 N 567 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции", а также изменяющие его нормативные правовые акты.
Признано утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2020 N 685 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами", а также изменяющие его нормативные правовые акты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В заявлении о выдаче разрешения в зависимости от вида деятельности указывается информация: для получения разрешения на выполнение авиационных работ - о районе выполнения авиационных работ, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией города, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ; для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков - о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией города; для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата - о времени, месте и высоте подъема; для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов - о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов; для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных воздушных судов - о времени, месте, высоте полетов. Утверждены документы, которые прилагаются к заявлению. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не предусмотрен. Случаи, в которых отказывается в выдаче разрешения: непредставления установленных документов; выявления недостоверности сведений в документах, представленных заявителем; если планируется выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, полетов не над территорией города Кемерово; заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных воздушных судов; сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации; заявление представлено в уполномоченный орган менее чем за 60 календарных дней до дня планируемого полета. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, показатели доступности и качества муниципальной услуги размещены на официальном сайте уполномоченного органа (www.kemerovo.ru). Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу невозможно. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.