Новое в законодательстве Кабардино-Балкарской Республики
2 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО Компания "КонсультантПлюсНагоев", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены полномочия, права и обязанности заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, ответственного за обеспечение информационной безопасности в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики, в том числе за обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак, и реагирование на компьютерные инциденты.
Ответственное лицо определяется решением Правительства.
Ответственное лицо должно иметь высшее образование (не ниже уровня специалитета, магистратуры) по направлению обеспечения информационной безопасности. Если ответственное лицо имеет высшее образование по другому направлению подготовки (специальности) он должен пройти обучение по программе профессиональной переподготовки по направлению "Информационная безопасность".
Указания и поручения ответственного лица в части обеспечения информационной безопасности являются обязательными для исполнения всеми лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими и работниками органов исполнительной власти.
Установлен порядок формирования отчетов о ходе реализации государственных программ, отчетов о ходе реализации комплексов процессных мероприятий, в том числе формы и требования к их заполнению.
Определено, что отчетность формируется за отчетный период по состоянию на последний календарный день отчетного периода включительно. Для государственных программ и комплексов процессных мероприятий, в том числе содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и (или) сведения конфиденциального характера, под отчетным периодом понимается квартал, год.
Регламентирован порядок формирования ежеквартального и годового отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий и ежеквартального и годового отчета о ходе реализации государственной программы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Комиссия по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста преобразована в Межведомственную комиссию по противодействию нелегальной занятости, противодействию формирования просроченной задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста.
Утвержденным Положением о Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, противодействию формирования просроченной задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста определено, что Межведомственная комиссия по противодействию нелегальной занятости, противодействию формирования просроченной задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики для эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях обеспечения исполнения работодателями трудового законодательства в части противодействия нелегальной занятости, своевременной выплаты заработной платы и обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате, а также обеспечения соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста и реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.
Основными задачами комиссии являются координация и обеспечение взаимодействия органов и организаций по вопросам противодействия нелегальной занятости, своевременной выплаты заработной платы, обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате, в том числе просроченной, и соблюдения трудовых прав работников предпенсионного возраста в организациях, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан; осуществление мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости; проведение анализа реализации мер, направленных на противодействие формирования просроченной задолженности по заработной плате, а также погашения задолженности перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики; проведение анализа результатов работы Комиссии и рабочих групп комиссии в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики; оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения норм трудового законодательства, обеспечивающих своевременность оплаты труда, противодействие нелегальной занятости и защиту прав работников предпенсионного возраста.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, в очном формате или формате видео-конференц-связи. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден состав Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, противодействию формирования просроченной задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2014 г. N 99-ПП, от 16 мая 2014 г. N 99-ПП, от 25 января 2019 г. N 2-ПП, от 17 марта 2020 г. N 43-ПП, от 9 ноября 2020 г. N 258-ПП, от 29 января 2021 г. N 6-ПП, от 26 апреля 2021 г. N 89-ПП, от 30 мая 2022 г. N 125-ПП, от 25 июля 2023 г. N 146-ПП, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ФИНАНСЫ
Установлены требования к проведению проверки годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
Проверка годового отчета проводится Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики не реже одного раза в два года.
Целями проведения проверки годового отчета являются определение соответствия организации исполнения местного бюджета требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; установление полноты и достоверности показателей годового отчета.
Объектами контроля (проверки годового отчета) являются: финансовый орган муниципального образования и (или) местная администрация муниципального образования, главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.
Результаты проведенных проверок годового отчета включаются в отчет о работе Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики за прошедший календарный год.
Признано утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.11.2016 N 201-ПП, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Экономически обоснованные расходы АО "Газпром газораспределение Нальчик" на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации на территории Кабардино-Балкарской Республики за 2 квартал 2024 года утверждены в размере 3318214 рублей 75 копеек.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Создается межведомственная рабочая группа по вопросам радиовещания в Кабардино-Балкарской Республике.
Межведомственная рабочая группа по вопросам радиовещания в Кабардино-Балкарской Республике является коллегиальным органом, образованным в целях решения вопросов увеличения максимального охвата потенциальной аудитории Кабардино-Балкарской Республики вещанием собственного республиканского радио "Кабардино-Балкария".
Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости по решению руководителя межведомственной рабочей группы и считаются правомочным в случае присутствия более половины членов утвержденного состава межведомственной рабочей группы.
Решения межведомственной рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы и оформляются протоколом заседания межведомственной рабочей группы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздрава КБР от 25.07.2024 N 273-П
"О внедрении анкетирования пациентов"
в целях реализации мер по повышению онконастороженности врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, утверждены форма анкеты по выявлению онкологических заболеваний на ранней стадии для размещения в региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и форма анкеты по выявлению онкологических заболеваний на ранней стадии для размещения на официальных сайтах медицинских организаций в сети "Интернет", оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Анкеты заполняются врачами подведомственных медицинских организаций, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, при первом обращении пациента в календарном году.
Утвержден алгоритм организации проведения диспансерного наблюдения работающих граждан по месту работы в Кабардино-Балкарской Республике медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и имеющими прикрепленное население.
Установлено, что при проведении мероприятий диспансерного наблюдения работающих граждан медицинская организация осуществляет формирование мобильной бригады, в состав которой включаются врач-терапевт, необходимые врачи-специалисты, средние медицинские работники и соответствующее оснащение; формирование оптимальной маршрутизации работающих граждан для прохождения необходимых исследований как на территории работодателя, так и на территории МО, при необходимости; контроль за полнотой проведенных обязательных мероприятий; проведение второго посещения в рамках ДН работающих граждан, в том числе в формате телемедицинской консультации.
После завершения диспансерного наблюдения медицинская организация в установленном порядке направляют в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики счета и реестры счетов для последующей оплаты оказанных комплексных посещений по диспансерному наблюдению работающих граждан; обеспечивают направление в медицинскую организацию, к которой прикреплен работающий гражданин для получения первичной медико-санитарной помощи, в том числе с использованием Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, сведений о результатах прохождения работающим гражданином диспансерного наблюдения в течение 3 рабочих дней после получения указанных результатов.
Утверждены Порядок проведения диспансеризации мужчин и женщин репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике; Перечень медицинских организаций, осуществляющих диспансеризацию взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья; формы отчетов по диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья.
Определено, что диспансеризация для оценки репродуктивного здоровья мужчин и женщин включает в себя консультации специалистов и перечень исследований в зависимости от возраста и пола пациента.
При невозможности проведения всех исследований в медицинской организации, к которой прикреплен гражданин, для проведения указанных исследований медицинским работником медицинской организации, к которой прикреплен гражданин, осуществляется забор материала для исследования и его направление в установленном порядке в иную медицинскую организацию, в том числе федеральную медицинскую организацию. В случае отсутствия в медицинской организации, к которой прикреплен гражданин, врача-акушера-гинеколога, врача-уролога или врача-хирурга, прошедшего подготовку по вопросам репродуктивного здоровья, данная медицинская организация привлекает к проведению диспансеризации соответствующих врачей иных медицинских организаций (в том числе на основе выездных форм их работы) с обязательным информированием гражданина о дате и времени работы этих врачей не менее чем за 3 рабочих дня до назначения даты приема (осмотра).
При необходимости для проведения медицинских исследований в рамках прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, могут привлекаться медицинские работники медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях.
Для проведения осмотра врачами-специалистами мужчины и женщины репродуктивного возраста, проживающие в сельской местности, направляются в поликлиническое отделение медицинской организации, структурным подразделением которого является фельдшерский здравпункт и фельдшерско-акушерский пункт.
Признан утратившим силу приказ Минздрава КБР от 26.01.2024 N 45-П, ранее регулировавший данные правоотношения.