Новое в законодательстве Республики Мордовия
26 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон РМ от 24.07.2024 N 54-З
"О внесении изменения в статью 71 Конституции Республики Мордовия"
Дополнительным основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Республики Мордовия определено приобретение им статуса иностранного агента.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в постановление "О порядке заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) в Республике Мордовия".
Уменьшено число оснований для прекращения действия соглашения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы перечни государственных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти республики и иными государственными органами.
В частности, в них включены услуги по предоставлению:
в 2024 году субсидий льготным категориям граждан, проживающих в республике, на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации);
из республиканского бюджета ежегодной денежной выплаты гражданам, являющимся инвалидами по зрению, получившим собаку-проводника в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.
Данные услуги оказывает Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия.
В части услуг, относящихся к ведению Госкомтранса Республики Мордовия, дополнительно выделены:
предоставление разрешения, аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получение выписки из него;
предоставление или аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесение изменений в реестр служб заказа легкового такси, получение выписки из такого реестра;
внесение, изменение или исключение сведений из реестра легковых такси, получение из него выписки.
Также закреплена услуга, находящаяся в ведении Госкомвета Республики Мордовия, - регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории республики.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов".
Утратили силу положения, закреплявшие возможность установления цены земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (если определенная таким образом рыночная стоимость превышала кадастровую стоимость данного участка, то цена продажи становилась равна кадастровой стоимости земельного участка).
ЖИЛИЩЕ
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на III квартал 2024 года выросла с 74694 до 81531 руб.
Указанная стоимость применяется при расчете социальных выплат гражданам на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, а также норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Утратил силу приказ "Об утверждении Административного регламента Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия по государственной услуге предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам - заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов) на уплату части аннуитетного платежа либо части процентной ставки дифференцированного платежа, а также на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) в семье ребенка и последующих детей".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в указы Главы Республики Мордовия "Об утверждении порядка предоставления члену Правительства Республики Мордовия компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда члена Правительства Республики Мордовия из другой местности в Республику Мордовия для осуществления своих полномочий в исполнительном органе государственной власти Республики Мордовия и при отсутствии у него и (или) у членов его семьи жилого помещения, находящегося на территории Республики Мордовия в собственности или предоставленного по договору социального найма" и "Об утверждении порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Мордовия, замещающим должности государственной гражданской службы Республики Мордовия категорий "руководители", "помощники (советники)", компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае их переезда из другого субъекта Российской Федерации в Республику Мордовия для осуществления своих полномочий в исполнительном органе государственной власти Республики Мордовия, а также в случае осуществления своих полномочий в исполнительном органе государственной власти Республики Мордовия, находящемся за пределами Республики Мордовия".
Уточнено, что компенсация члену Правительства Республики Мордовия предоставляется ежемесячно в размере 50% планового месячного фонда денежного содержания по замещаемой должности, но не более 50000 руб. Аналогичный способ определения размера компенсации установлен также для гражданских служащих категорий "руководители" и "помощники (советники)".
Скорректирован перечень документов, представляемых гражданином в конкурсную комиссию для участия в конкурсе.
Уточнено, что гражданин при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывает сведения о принадлежащем ему, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, сведения о таких обязательствах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер указанной ежемесячной выплаты составляет 5 тыс. руб.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
От уплаты налога на имущество организаций освобождены государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Мордовия.
Внесены изменения в постановление "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения".
В новой редакции изложены порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, Методика оценки эффективности использования указанных средств республиканского бюджета, а также порядок ведения реестра инвестиционных проектов, получивших заключение об эффективности использования.
Внесены изменения в постановление "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Мордовия и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Установлено, что в случае необходимости при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного бюджетного или автономного учреждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении указанных учреждений, применяются коэффициенты приведения, определяемые в порядке, закрепленном правовым актом такого органа.
Определен способ расчета коэффициента выравнивания, применяемого при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, если объем финансового обеспечения выполнения государственного задания превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий для финансового обеспечения выполнения государственного задания.
Данные изменения применяются при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Мордовия и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "О порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Мордовия и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период", срок представления в Министерство финансов Республики Мордовия Государственным комитетом по тарифам Республики Мордовия индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период, прогноза тарифов (цен) на топливо и горюче-смазочные материалы, природный газ, электрическую и тепловую энергию, горячую воду, услуги водоснабжения и водоотведения в разрезе поставщиков соответствующих ресурсов (услуг) перенесен на 25 мая текущего финансового года.
Также внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Мордовия (муниципальными правовыми актами), и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия".
Закреплено, что в региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы включаются в том числе сведения о дате вступления в силу (признании утратившей силу (при наличии)) информации о государственной (муниципальной) услуге или работе.
В случае установления Министерством финансов Республики Мордовия фактов несоответствия реестровых записей, содержащихся в утвержденном региональном перечне, действие таких реестровых записей приостанавливается до устранения несоответствий отраслевыми исполнительными органами государственной власти путем внесения изменений в региональный перечень.
Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 20.01.2023 N 23, устанавливавшее меры по реализации Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", с последующими изменениями.
Целью предоставления субсидий определено оказание государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Республики Мордовия, а также обеспечение наиболее благоприятных условий для инвестиционной деятельности в республике и неухудшение положения субъектов инвестиционной деятельности в части правоотношений, связанных с реализацией инвестиционных проектов.
Размер субсидии устанавливается в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются на срок погашения кредитов, полученных в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры (средств размещения), но не позднее 31 декабря 2025 года. При этом они не предоставляются на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафам, комиссиям и пеням.
Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора. Закреплен порядок его проведения.
Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 08.10.2012 N 363, утверждавшее Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 - 2023 годы, с последующими изменениями.
Уточнено, что заседание Комиссии по инвестиционным проектам при Администрации городского округа Саранск считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия".
Общее количество указанных дорог уменьшено до 606 единиц.
Общий объем финансирования государственной программы уменьшен до 5846867,0 тыс. руб.
В новой редакции изложены прогнозный перечень объектов, планируемых к реализации (в том числе с учетом мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, а также прогноз строительства (реконструкции) автомобильных дорог, объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения в рамках реализации упомянутых проектов.
Утратили силу положения:
предписывавшие железнодорожным службам поддерживать своими силами и средствами в чистоте и порядке железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути),
запрещавшие формирование снежных валов на пересечении всех дорог, улиц, проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости.
Отменена обязанность устанавливать урны на вокзалах, а также на железнодорожных платформах.