Новое в законодательстве Республики Мордовия
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В новой редакции изложены картографическое описание границы Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и его схематическая карта.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Упразднен и исключен из учетных данных административно-территориального устройства Республики Мордовия поселок разъезд Симбухово Семилейского сельсовета Кочкуровского района.
Соответствующие изменения внесены в законы Республики Мордовия "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия" и "Об установлении границ муниципальных образований Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района".
Закреплено, что для рассмотрения вопросов, связанных с нарушением членом Молодежного парламента Правил этики членов Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственном Собрании Республики Мордовия, создается Комиссия Молодежного парламента по этике.
Установлено, что в целях оказания содействия Молодежному парламенту в осуществлении им своих целей, задач и полномочий назначаются наставники, которыми могут быть депутаты Государственного Собрания, руководители органов государственной власти Республики Мордовия с многолетним стажем, государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания, а также члены Молодежного парламента предыдущих созывов.
Наставники имеют право, в частности, участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Молодежного парламента, в качестве докладчика (содокладчика, эксперта), оказывать содействие членам Молодежного парламента в успешном овладении ими практическими знаниями и навыками в сфере законотворчества, реализации законотворческих инициатив членов Молодежного парламента, а также в совершенствовании форм и методов общественной работы членов Молодежного парламента с целью повышения их активности в общественной деятельности.
К вопросам местного значения муниципального образования дополнительно отнесены выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также осуществление учета личных подсобных хозяйств.
Установлены случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных переданных государственных полномочий, таких как государственная регистрация актов гражданского состояния и ведение учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, при условии недостаточного финансирования из республиканского бюджета.
Определено, что при решении вопросов, связанных с выдвижением кандидатуры старосты сельского населенного пункта или досрочным прекращением полномочий старосты, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта (в случае если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что взаимодействие органов государственной власти Республики Мордовия с Советом муниципальных образований осуществляется на основе принципов законности, гласности, добровольности, сотрудничества и партнерства, социальной ответственности, невмешательства Совета муниципальных образований в деятельность органов государственной власти, невмешательства органов государственной власти в деятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
Установлено, что Совет муниципальных образований осуществляет подготовку ежегодного доклада и представляет его в Правительство Республики Мордовия и "Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления".
Доклад должен содержать информацию о состоянии и развитии местного самоуправления в Республике Мордовия, а также предложения по совершенствованию местного самоуправления в Республике Мордовия.
Для подготовки ежегодного доклада используется вся имеющаяся официальная информация о состоянии и развитии местного самоуправления на территории республики. Форма ежегодного доклада утверждается Правительством Республики Мордовия.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Неисполнение или нарушение принятого в пределах компетенции решения органа по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, сформированного на территории одного или нескольких муниципальных образований Республики Мордовия, влечет за собой наложение административного штрафа, размер которого варьируется в зависимости от категории правонарушителя.
Протоколы о данных административных правонарушениях уполномочены составлять глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, глава администрации муниципального образования или их заместители.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Внесены изменения в указы Главы Республики Мордовия "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия", "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия" и "Об установлении размеров должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, размеров должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Мордовия".
К числу должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия дополнительно отнесена должность помощника заместителя Руководителя Администрации - руководителя структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление "О разграничении функций и полномочий учредителя (собственника) в отношении Государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства Республики Мордовия".
Полномочие по согласованию сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества учреждения передано от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены порядки оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с такими жизненными ситуациями, как "Женщины, имеющие детей дошкольного возраста", "Люди с инвалидностью", "Открытие собственного дела", "Лица, отбывшие наказание" и "Молодые специалисты". Утверждены показатели эффективности деятельности оказания услуг по каждой жизненной ситуации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2025 года размер ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, составляет 864,9 руб.
Внесены изменения в постановления "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление меры социальной поддержки гражданам на возмещение затрат, связанных с погребением умерших граждан" и "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Назначение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, дети которых посещают муниципальные образовательные организации городского округа Саранск, реализующие образовательную программу дошкольного образования".
Скорректированы перечни документов, которые необходимо представить для получения муниципальных услуг, а также видов доходов, исключаемых при расчете из дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и лиц, чьи доходы не учитываются.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Закреплено, что данные размеры потенциально возможного к получению дохода подлежат ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия", "О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения", "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия", "О снижении ставок по налогу на прибыль организаций" и "О налоге на имущество организаций".
Уменьшено количество критериев, которым должны соответствовать инвестиционные проекты Республики Мордовия для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов республики.
Помимо этого, с 1 января 2025 года:
- из числа форм государственной поддержки инвестиционной деятельности исключено предоставление инвестиционного налогового кредита;
- закреплен объем капитальных вложений участника регионального инвестиционного проекта (от 50 до 500 млн. руб.) в зависимости от территории реализации проекта;
- организации - участники региональных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия, включенные в соответствующий реестр, получают при соблюдении определенных условий право на налоговую льготу по налогу на имущество организаций.
Установлено, что из республиканского бюджета иные межбюджетные трансферты предоставляются в том числе на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования".
Уточнено, что субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" государственной программы Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" (не входит в национальный проект).
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному участнику, увеличен до 5 млн. руб.
Расширен перечень требований, предъявляемых к организациям - участникам отбора на предоставление бюджетного финансирования, и увеличено число документов, представляемых ими в Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.
Скорректированы процедуры проведения отбора.
Детализирован способ расчета суммы субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет в случае выявления нарушения условий и порядка ее предоставления.
Скорректирован способ расчета значения критериев оценки заявок, допущенных к отбору на предоставление субсидий.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка принятия главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения их затрат и не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности".
Оптимизирован процесс принятия такого решения. Исключена процедура согласования с Министерством финансов Республики Мордовия решения о наличии потребности в остатках субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Правительства Республики Мордовия в области государственного регулирования торговой деятельности дополнительно отнесено утверждение перечня продуктов труда ремесленников, не подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Розничная продажа алкогольной продукции на территории Республики Мордовия не допускается в том числе при оказании услуг общественного питания с 23 до 9 часов в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, границы которых определяются органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
К полномочиям Правительства Республики Мордовия в области организации регулярных перевозок дополнительно отнесено установление порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута.
Расширен объем полномочий исполнительного органа Республики Мордовия, ответственного за решение задач в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в республике. К их числу, в частности, отнесены установка стационарных или передвижных средств фиксации, их демонтаж, а также финансирование расходов, связанных с содержанием данных средств фиксации.
Скорректированы условия трудового соперничества среди:
организаций агропромышленного комплекса любой формы собственности;
крестьянских (фермерских) хозяйств;
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
сельских подворий;
муниципальных районов Республики Мордовия и районов городского округа Саранск.