Новое в законодательстве Республики Бурятия
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в Положение о республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление", организатором конкурса является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет территориального развития совместно с автономной некоммерческой организацией "Ресурсный центр поддержки территориального общественного самоуправления Республики Бурятия)". Разграничены функции организаторов конкурса. Комитет территориального развития координирует проведение конкурса; доводит информацию о порядке и условиях участия в конкурсе до сведения участников конкурса через сайт Правительства Республики Бурятия (http://egov-buryatia.ru/) не менее чем за 30 календарных дней до начала приема заявок; на основании нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия о распределении иных межбюджетных трансфертов обеспечивает подготовку и заключение соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов для премирования победителей и призеров конкурса.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городского округа "Город Улан-Удэ". Основными целями сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются обеспечение Администрации г. Улан-Удэ, органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организаций данными, необходимыми для планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, исключению (снижению) потерь среди населения и материального ущерба при их возникновении; принятия решений о введении соответствующих режимов функционирования, а также об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и оценки их последствий; своевременного информирования населения, оповещения органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, а также организаций и учреждений, расположенных на территории г. Улан-Удэ; накопление статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Установлены формат системы информационного обмена, стороны информационного обмена, порядок информационного обмена, формы и сроки представления информации, действия сторон при информационном обмене.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В соответствии с Порядком отбор проводится в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 N 2022 "Об утверждении Правил осуществления информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в форме автоматизированного создания официальных сайтов в сети Интернет и (или) обеспечения их функционирования путем использования подсистемы федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по обеспечению доступа ее пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в сети Интернет. Информационная поддержка осуществляется оператором в течение 3 лет по результатам проведенного Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия отбора. Участниками отбора являются некоммерческие организации, зарегистрированные в Республике Бурятия не менее чем за 1 год до дня подачи заявки, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций", соответствующие установленным требованиям. Отбор проводится в рамках предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, установленного для Республики Бурятия, на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, на конкурсной основе.
Внесенными изменениями установлено, что Положение не распространяется на осуществление закупок в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе на осуществление заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, у иных юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, при условии, что такие закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса, и перечень данных юридических лиц определен приложением к Положению о закупке, в котором указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации. Скорректированы особенности осуществления неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; расширен перечень оснований закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Установлено, что заказчики, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие закупки, при участии корпорации развития малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных органов (организаций) вправе утверждать программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и обеспечивать реализацию программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
СЕМЬЯ
Изменениями, внесенными в Положение о порядке направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на улучшение жилищных условий, скорректированы перечни документов, представляемых заявителем в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) при направлении регионального капитала на улучшение жилищных условий, направлении средств (части средств) регионального капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, направлении части средств регионального капитала на улучшение жилищных условий, в случае направления средств (части средств) регионального капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.
Изменениями, внесенными в Положение о порядке направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, уточнен перечень документов, представляемых заявителем в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) при направлении средств (части средств) регионального капитала на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Изменениями, внесенными в Положение о порядке направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, скорректирован перечень документов, представляемых заявителем в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) при направлении средств регионального капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия по следующим категориям: объекты общественного назначения и домовладения. Определены расчетные единицы, в отношении которых устанавливается норматив; годовой норматив по г. Улан-Удэ и муниципальным районам в Республике Бурятия.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 N 502 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями установлено, что при использовании воздушного транспорта для переезда гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе указанного гражданского служащего в другой государственный орган Республики Бурятия проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в такую местность либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность. Исключена норма, согласно которой по решению представителя нанимателя расходы, связанные с переездом, могут быть возмещены в размерах, превышающих установленные размеры. Уточнено, что возмещение расходов, связанных с переездом, осуществляется государственным органом Республики Бурятия, в который переведен гражданский служащий, в пределах средств республиканского бюджета, выделенных на содержание указанного государственного органа, в течение 30 календарных дней со дня перевода.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность приоритетов, определенных в предшествующем периоде с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, являются базой для формирования республиканского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и определяют стратегию действий Правительства Республики Бурятия в части доходов, расходов бюджета и межбюджетных отношений. Целью основных направлений является определение условий и основных подходов к формированию проекта республиканского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, прогнозируемых параметров республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований республики на 2025 - 2027 годы. В условиях продолжающегося санкционного давления базовым принципом бюджетной и налоговой политики на 2025 - 2027 годы является обеспечение устойчивости республиканского бюджета и наращивание потенциала развития экономики республики.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Республики Бурятия от 25.09.2023 N 812-р <Об одобрении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Бурятия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов>.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличен с 30265095,68 до 30275878,53 тыс. рублей. Скорректирована структура и показатели финансового обеспечения государственной программы. Документ дополнен паспортом регионального проекта "Разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих на территории Республики Бурятия", не входящего в состав федерального проекта "Разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень включены материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Бурятия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Уточнено, что от взимания платы за посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения освобождаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Бурятия (имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Республики Бурятия), члены семей участников специальной военной операции, к которым относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, родители, лица, находящиеся на иждивении.
Изменениями, внесенными в Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - рекреационной местности "Побережье Байкала", уточнено, что особо охраняемая природная территория располагается на территории Кабанского (участки "Энхалук", "Дулан"), Прибайкальского (участки "Безымянка", "Байкальский путь"), Баргузинского (участок "Максимиха"), Северо-Байкальского (участки "Северный Байкал", "Гоуджекит", "Ярки", "Хакусы", "Томпа") районов Республики Бурятия. Общая площадь территории - 3203,02 га (участок "Энхалук" - 197,17 га, участок "Дулан" - 285,7 га, участок "Безымянка" - 709,3 га, участок "Байкальский путь" - 36,21 га, участок "Максимиха" - 36,47 га, участок "Северный Байкал" - 1042,12 га, участок "Гоуджекит" - 18,94 га, участок "Ярки" - 341,38 га, участок "Хакусы" - 43,85 га, участок "Томпа" - 491,88 га). Скорректированы перечни координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, рекреационной зоны особо охраняемой природной территории и планы их границ.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РБ от 05.06.2001 N 571-р <О согласовании положений о рекреационных местностях местного значения "Лемасово" и "Байкальский прибой - Култушная" Кабанского района>.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Признаны утратившими силу приказы Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 31.07.2014 N 1318-ОД "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, предоставлению информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях", от 01.08.2014 N 1320-ОД "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданам направлений на медико-социальную экспертизу".