Новое в законодательстве Оренбургской области
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций Оренбургской области для случаев технологического присоединения, на 2024 год.
В частности, установлены размеры ставок на покрытие расходов сетевой организации: на строительство воздушных линий на металлических опорах (в габаритах 110 кВ), неизолированных сталеалюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм; кабельных линий в каналах многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 50 до 100 квадратных мм включительно с одним кабелем в канале; кабельные линии, прокладываемые методом горизонтального наклонного бурения, многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одной трубой в скважине, и др.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2024 год.
Увеличены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета - до 149749706,5 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета - до 172758245,0 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области - до 17285315,6 тыс. рублей.
Также увеличен верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2027 года - до 19704072,7 тыс. рублей.
К основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон об областном бюджете отнесено увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации, бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Оренбургской области, резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и иных направлений в соответствии с условиями реструктуризации бюджетных кредитов в случае предоставления (увеличения) бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджету Оренбургской области и (или) реструктуризации обязательств (задолженности) Оренбургской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
Изложены в новой редакции: поступление доходов в областной бюджет по кодам видов доходов, подвидов доходов; распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета; ведомственная структура расходов областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов; по целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов; распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных проектов Оренбургской области и региональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов; источники финансирования дефицита областного бюджета; программа государственных внутренних заимствований.
Утвержден порядок предоставления и распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета пять тысяч рублей в месяц с учетом отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также районных коэффициентов к заработной плате.
Для участия в отборе получателей средств муниципальные образования представляют в министерство образования области обращение главы муниципального образования о потребности в софинансировании мероприятий по осуществлению выплат советникам директоров (заявка), и документ об установлении выплаты советникам директоров.
Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного с министерством образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет".
Определены: условия предоставления иных межбюджетных трансфертов; критерии отбора муниципальных образований для их предоставления; основания для отказа в предоставлении средств; формула расчета объема иного межбюджетного трансферта.
Перечисление средств осуществляется министерством образования ежемесячно на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Результатом их предоставления станут выплаты советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районного коэффициента.
Отчет об осуществлении расходов, а также о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления представляет в министерство образования в срок, установленный соглашением.
В случае недостижения результата использования иных межбюджетных трансфертов средства подлежат возврату в областной бюджет.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Уточнено, что одним из направлений расходования субсидии являются затраты на закупку сельскохозяйственной продукции (кроме мяса свиней и свиней на убой) у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива. Определен порядок расчета выручки от реализации данной продукции, необходимой для расчета размера предоставляемой субсидии.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О нормативах и правилах формирования стипендиального фонда в государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области, за счет ассигнований областного бюджета".
Уточнено, что объемы ассигнований областного бюджета для формирования стипендиального фонда определяются с учетом уровня инфляции. При индексации нормативов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Нормативы для формирования стипендиального фонда изложены в новой редакции.
Утвержден порядок проведения экспертизы работ на соискание премий Губернатора Оренбургской области в сфере науки и техники за 2024 год.
Экспертиза заявок на участие в конкурсе на соискание премии Губернатора проводится в автоматизированной информационной системе "Цифровое образование Оренбургской области" и включает в себя: проведение технической экспертизы заявок; оценку заявок экспертами конкурса; дополнительную экспертизу заявок третьим экспертом; рассмотрение заявок председателями экспертных комиссий; подведение итогов экспертизы; обсуждение итогового рейтинга результатов на заседании.
Заявка оценивается в системе не менее чем двумя экспертами конкурса. Распределение заявок для оценки проводится в системе в автоматическом режиме. Заявка оценивается по критериям, определенным экспертным заключением.
Если расхождение выставленных баллов между двумя экспертами конкурса превышает более 70 баллов, система автоматически направляет работу для оценки третьему эксперту.
После присвоения баллов заявки направляются на рассмотрение председателю экспертной комиссии, который утверждает итоговый протокол.
В случае несогласия с результатами экспертизы председатель вправе отправить заявку на повторную экспертизу другому эксперту. Если председатель экспертной комиссии признает необоснованной оценку экспертом трех и более заявок, такой эксперт исключается из состава экспертов конкурса, а баллы, присвоенные заявкам указанным экспертом, не учитываются при определении их предварительного рейтинга.
На итоговом заседании председателей экспертных комиссий проводится обсуждение результатов конкурса и сформированного в системе общего списка-рейтинга. На основании данного списка-рейтинга Министерство образования Оренбургской области готовит проект указа Губернатора Оренбургской области о присуждении премий.
Приведена форма экспертного заключения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Изложено в новой редакции положение об антинаркотической комиссии Администрации города Оренбурга.
Установлено, что антинаркотическая комиссия координирует действия органов Администрации города Оренбурга, региональных учреждений, общественных и традиционных религиозных объединений по реализации государственной политики, направленной на ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, на постепенное уменьшение числа больных наркоманией, сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Из перечня основных задач комиссии исключено участие в формировании и реализации государственной политики в области профилактики табакокурения, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции; разработка мер, направленных на их профилактику.
В соответствии с возложенными задачами скорректированы функции и права комиссии.