Новое в законодательстве Оренбургской области
8 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановления Правительства Оренбургской области от 18.07.2023 N 709-пп "О дополнительной мере социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по призыву через военные комиссариаты муниципальных образований Оренбургской области и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации" и от 19.10.2023 N 1029-пп "О мерах социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих, несовершеннолетним детям отдельных категорий военнослужащих и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации".
Гражданам, призванным на военную службу по призыву через военные комиссариаты муниципальных образований Оренбургской области и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на один год и более с 1 ноября по 31 декабря 2024 года включительно, размер единовременной выплаты увеличен до одного миллиона рублей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирована норма, устанавливающая ответственность органов местного самоуправления за осуществление переданных государственных полномочий. С 1 января 2025 года они несут ответственность в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Внесены изменения в ряд законов Оренбургской области.
В частности, в Законе Оренбургской области от 03.11.2017 N 647/152-VI-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Оренбургской области" расширен перечень должностных лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах глав муниципальных образований Оренбургской области. Ими не могут быть назначены лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
В Законе Оренбургской области от 10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" уточнен перечень должностей муниципальной службы. Из него исключена должность в аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
Скорректирован перечень запретов, связанных с муниципальной службой. Так, например, муниципальному служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Также внесены изменения в Закон Оренбургской области от 29.09.2010 N 3838/900-IV-ОЗ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Оренбургской области". Уточнено, что гражданский служащий не исключается из кадрового резерва по причине наличия у него дисциплинарного взыскания, если такое взыскание он имел на момент включения в кадровый резерв по причине невозможности перевода его на иную должность гражданской службы в связи с ее отсутствием или в случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы.
Установлено новое основание для исключения гражданского служащего или гражданина из кадрового резерва - приобретение ими статуса иностранного агента.
Также установлено, что гражданин исключается из кадрового резерва в случае выхода из гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.
В Закон Оренбургской области от 29.09.2010 N 3837/899-IV-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Оренбургской области с Советом (ассоциацией) муниципальных образований Оренбургской области" внесено дополнение, согласно которому лица, представляющие органы управления Совета муниципальных образований, в том числе замещающие муниципальные должности, наделяются правом входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления законами Оренбургской области, при исполнительных органах Оренбургской области.
В Законе Оренбургской области от 26.12.2008 N 2689/575-IV-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области" уточнен перечень органов, в которые подаются уведомления о проведении публичных мероприятий.
В связи с наделением отдельных городских округов Оренбургской области статусом муниципальных округов в Устав внесены изменения, согласно которым главам муниципальных округов принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд при проезде по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном сообщении, установленным в границах Оренбургской области.
Дела по таким административным правонарушениям рассматриваются административными комиссиями.
Государственная услуга предоставляется бесплатно министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Заявителями выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах Оренбургской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II и III категорий и включенных в государственный реестр объектов негативного воздействия.
Результатом исполнения услуги являются уведомления о согласовании, об отказе в согласовании мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях, об отсутствии необходимости, об отказе в подтверждении отсутствия необходимости разработки таких мероприятий, исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах, а также уведомление об отказе в их исправлении. Срок оказания государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней.
Исполнение услуги включает прием необходимых документов, принятие решения об отказе или об оказании услуги, предоставление результата.
Приведены формы соответствующих заявлений, а также перечня мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25.05.2023 N 233 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических условий".
Государственная услуга предоставляется бесплатно министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и осуществляется в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и включенных в утвержденный указанным органом исполнительной власти перечень участков недр местного значения.
Заявителями выступают юридические лица, созданные в соответствии с российским законодательством, индивидуальные предприниматели - граждане Российской Федерации. Факт открытия месторождения устанавливается на основании заявки лица, осуществлявшего геологическое изучение недр.
Результатом исполнения услуги является решение по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области, принятое в форме распоряжения, либо решение об отказе в установлении такого факта в форме письма. При установлении факта открытия месторождения заявителю выдается соответствующее свидетельство. Срок оказания услуги составляет не более 60 дней с даты регистрации заявки.
Исполнение государственной услуги включает прием необходимых документов, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения об оказании услуги или об отказе в ней, предоставление результата.
Приведены формы заявок на установление факта открытия месторождения и на внесение изменений в свидетельство об установлении указанного факта.
Государственная услуга предоставляется бесплатно министерством образования Оренбургской области. Заявителями выступают родители (законные представители) детей.
Промежуточным результатом исполнения услуги является постановка на учет нуждающихся в предоставлении места в государственной образовательной организации, основным результатом - направление ребенка в нее.
Срок оказания услуги в части промежуточного результата составляет семь рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых документов, в части основного результата - один день с даты утверждения документа о предоставлении места в государственной организации. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении промежуточного результата составляет не более 15 минут.
Исполнение услуги включает прием и регистрацию заявления и необходимых документов, получение посредством системы межведомственного электронного взаимодействия сведений, их рассмотрение, принятие решения, выдачу промежуточного результата и внесение основного результата в региональную информационную систему доступности дошкольного образования.
Определены: необходимые документы, варианты предоставления государственной услуги, основания для отказа в ней, порядок и периодичность проверок качества оказания услуги, ответственность должностных лиц при ее исполнении.
Приведены формы заявлений, уведомлений и решений о предоставлении государственной услуги, об отказе, об исправлении технических ошибок.
ЖИЛИЩЕ
Установлена плата за содержание жилого помещения в зависимости от уровня его благоустройства для нанимателей на период с 1 января по 31 декабря 2025 года. Размер варьируется от 17,41 руб./м2 общей площади жилого помещения для многоквартирных жилых домов, имеющих не все виды благоустройства, до 37,15 руб./м2 общей площади жилого помещения для многоквартирных жилых домов свыше 12 этажей с лифтом, имеющих все виды благоустройства. Для многоквартирных жилых домов коммунального заселения с лифтом плата за 1 кв. метр жилой площади комнаты составит 58,52 руб., без лифта - 45,13 руб.
Признано утратившим силу решение Оренбургского городского Совета от 22.12.2023 N 436 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, жилых помещений специализированного жилищного фонда на 2024 год".
Указанные нормы вступают в силу с 1 января 2025 года.
На срок с 1 января по 31 декабря 2025 года устанавливаются базовый размер платы за наем жилого помещения, равный 74,07 руб. за 1 кв. метр (без НДС) общей площади в месяц, а также величина коэффициента соответствия платы за наем для граждан, имеющих право на заключение договоров социального найма, найма жилых помещений государственного жилищного фонда, равная 0,37, договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, равная 1,36, и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, равная 0,26.
Признано утратившим силу решение Оренбургского городского Совета от 22.12.2023 N 435 "Об установлении базового размера платы за наем жилого помещения и величины коэффициентов соответствия платы на 2024 год".
Указанные нормы вступают в силу с 1 января 2025 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Изменились требования к подготовке кадров для муниципальной службы на договорной основе.
Так, право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему за собой возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
С 1 января 2025 года будут проиндексированы на 8,3 процента должностные оклады работников государственных учреждений Оренбургской области. При индексации должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Конкретизирован порядок оказания услуг по погребению специализированной службой по вопросам похоронного дела и возмещения стоимости указанных услуг.
Исключены нормы, устанавливавшие гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войн, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях; погребения умерших (погибших) в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также личность которых не установлена.
С 1 января 2025 года установлен новый порядок определения размера социального пособия на погребение. Он определяется на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти. В случае если смерть гражданина Российской Федерации зарегистрирована на территории иностранного государства, размер социального пособия определяется на дату регистрации смерти.
Уточнено понятие такой категории получателей меры поддержки в виде предоставления жилых помещений, как "многодетная семья". Ими являются многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет или в возрасте до 23 лет, при условии обучения последних в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Закреплено право Правительства Оренбургской области устанавливать примерные требования, предъявляемые к жилым помещениям, приобретаемым по договору социального найма отдельным категориям граждан.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Закон Оренбургской области от 28.04.2015 N 3105/843-V-ОЗ "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения".
С 1 января 2025 года продлевается действие налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ИП) при применении упрощенной системы налогообложения (УСН) и патентной системы налогообложения (ПСН) на налоговые периоды 2025 - 2026 годов.
При этом установлены ограничения по предельному размеру доходов от реализации, получаемых ИП при применении указанных систем налогообложения, в отношении которых может применяться нулевая ставка: по УСН предельный объем доходов от реализации товаров (работ, услуг) уменьшается в 10 раз от установленного НК РФ в целях применения УСН; по ПСН он не должен превышать 8 млн. рублей.
Действие нулевой налоговой ставки для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей не применяется с 1 января 2027 года.
Также внесены изменения в Закон Оренбургской области от 20.04.2020 N 2189/585-VI-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об установлении налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения". С 1 января 2025 года по 1 января 2027 года приостановлено действие норм статьи 1.1 Закона Оренбургской области от 29.09.2009 N 3104/688-IV-ОЗ "Об установлении налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения", устанавливающих пониженные налоговые ставки в размере 1 процента в случае, если объектом налогообложения являются доходы; 5 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных при применении УСН и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере бытовых услуг.
Нормы вступают в силу с 1 января 2025 года.
Бюджету города Орска в 2024 году предоставляется иной межбюджетный трансферт для софинансирования в полном объеме расходных обязательств по финансовому обеспечению разработки технико-экономического обоснования мероприятий по защите города от затоплений, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации федерального характера, в сумме 94000,0 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета выделяются при условии письменного обязательства об их направлении на соответствующие цели, наличия в бюджете (сводной бюджетной росписи) ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства, для софинансирования которого предоставляется трансферт, а также при наличии муниципальной программы, включающей мероприятие по разработке указанного технико-экономического обоснования.
Средства предоставляются на основании соглашения между муниципальным образованием город Орск и министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Также министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями осуществляется контроль за соблюдением условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта. Результатом его использования является технико-экономическое обоснование, содержащее комплексный план мероприятий по защите города от затоплений, утвержденный главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
Определены: перечень необходимых документов, меры ответственности за недостижение результата, формулы расчета средств, подлежащих возврату, и индекса, отражающего уровень недостижения результата использования трансферта.
Изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на развитие народных художественных промыслов.
Изменениями установлено, что затраты на вознаграждение агента, рекламу продукции, размещенной на электронной торговой площадке, транспортировку и хранение продукции возмещаются в размере до 70 процентов, но не более 900 тыс. рублей; затраты, связанные с развитием народных художественных промыслов, возмещаются до 50 процентов при покупке нового оборудования без учета налога на добавленную стоимость, но не более 1 млн. рублей, и до 80 процентов - при закупке сырья и материалов без учета налога на добавленную стоимость, но не более 700 тыс. рублей.
Уточнены требования к участникам отбора, проводимого министерством промышленности и энергетики Оренбургской области на основании заявок от производителей. В частности, необходимо наличие не менее трех работников, занятых на производстве продукции легкой промышленности и (или) производстве изделий народных художественных промыслов и зарегистрированных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации; уровень среднемесячной заработной платы одного работника должен быть обеспечен в 2024 году не ниже 27 тыс. рублей, в 2025 году - не ниже 30 тыс. рублей, в 2026 году - не ниже 33 тыс. рублей. Также сумма налога на доходы физических лиц, уплаченная за три предшествующих года участником отбора как налоговым агентом за занятых у него работников, не должна быть меньше размера запрашиваемой субсидии. Актуализирован перечень документов, прилагаемых участниками отбора для подтверждения соответствия установленным требованиям.
Внесены изменения в процедуру и сроки рассмотрения заявок: заявки после окончания приема документов направляются министерством в комиссию по их рассмотрению и оценке, которая принимает решение о признании участников победителями либо об отклонении заявок. Сроки направления документов и рассмотрения их комиссией составляют 10 рабочих дней.
Дополнительно установлены формулы расчета размера субсидии и ее распределения по результатам отбора.
Определено, что средства выделяются при условии соответствия получателя установленным требованиям, согласия на проведение проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, наличия подтверждающих затраты документов и заключения соглашения о предоставлении субсидии. Предусмотрен порядок изменения, расторжения указанного соглашения в случае реорганизации получателя.
Скорректированы сроки представления отчетности получателями субсидий и проверки их министерством. Отчет о достижении значения результата использования средств представляется ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. На проверку отводится 20 рабочих дней. При нарушении получателем субсидии требований о представлении отчета предусмотрен возврат средств в областной бюджет. Возврат части субсидии из-за недостижения ожидаемого результата не производится в том случае, если надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Внесены изменения в областную адресную инвестиционную программу на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Увеличен объем капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области: в 2024 году - до 2330470,7 тыс. рублей, в 2025 году - до 2667831,3 тыс. рублей.
Скорректирован объем капитальных вложений, главным распорядителем которых является Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. В частности, увеличен объем инвестиций в национальную экономику в 2024 году до 1560905,7 тыс. рублей, в 2025 году - до 2537831,3 тыс. рублей; в дорожное хозяйство в 2024 году - до 1530905,7 тыс. рублей, в 2025 году - до 2527831,3 тыс. рублей; в государственную программу "Развитие транспортной системы Оренбургской области" в 2024 году - до 1530905,7 тыс. рублей, в 2025 году - до 2527831,3 тыс. рублей.
Также увеличен объем средств, выделяемых на комплекс процессных мероприятий "Развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", в 2024 году до 327142,2 тыс. рублей, в 2025 году - до 1109736,0 тыс. рублей. Скорректированы суммы, предусмотренные на реконструкцию отдельных автомобильных дорог и моста, а также уточнены некоторые характеристики указанных объектов.
Уточнено софинансирование капитальных вложений в строительство школы на 825 мест, расположенной по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Ленина (ЖК "Заречье").
Исключены не распределенные по объектам образования бюджетные ассигнования, ранее установленные на 2024 год в объеме 6081,0 тыс. рублей.
Внесены изменения и дополнения в приказ "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа соотечественников, проживавших за рубежом и переселившихся на постоянное место жительства в Оренбургскую область". Уточнено, что средства выделяются на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием малого и среднего предпринимательства указанными субъектами или членами их семей. Для этого необходимо предоставить копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, содержащего сведения о членах семьи.
В решение "Об установлении налога на имущество физических лиц" вносятся изменения. С 1 января 2025 года ставка налога на имущество физических лиц повышается до 0,3 % для жилых домов и квартир, их частей, комнат, объектов незавершенного строительства, если их проектируемым назначением является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, хозяйственных строений или сооружений площадью не более 50 кв. метров, расположенных на участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Для объектов налогообложения кадастровой стоимостью более 300 млн. рублей ставка повышается до 2,5 %.
Изменениями, внесенными в решение "Об установлении земельного налога", с 1 января 2025 года налоговая ставка для земельных участков кадастровой стоимостью более 300 млн. рублей устанавливается в размере 1,5 %. Из категории налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога полностью в отношении одного участка, а также доли в земельном участке, занимаемом в гаражном, погребном кооперативе, исключаются Герои Социалистического Труда.
Уточнено решение городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области "Об установлении земельного налога".
С 1 января 2025 года налоговая ставка в размере 1,5 процента устанавливается для земельных участков кадастровой стоимостью более 300 млн. рублей, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 января 2025 года в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории города Бузулука вносится ряд изменений.
Налоговая ставка в отношении объектов, включенных в перечень в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 указанного Кодекса, для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, составит 2,0 %, для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные режимы налогообложения, - 0,7 %.
Для объектов налогообложения кадастровой стоимостью более 300 млн. рублей ставка устанавливается в размере 2,5 %.
Из категорий лиц, освобожденных от уплаты налога, исключаются ветераны и инвалиды боевых действий - участники специальной военной операции и члены их семей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован порядок определения границ прилегающих территорий. Установлено, что правилами благоустройства утверждаются предельные (максимальные) и минимальные параметры границ прилегающих территорий, определяемые как расстояние в метрах от границы здания, строения, сооружения, земельного участка.
Органы местного самоуправления городского округа, сельского поселения, на территории которых находятся здания, строения, сооружения, земельные участки, будут обязаны осуществлять подготовку схем конкретных границ прилегающей территории в случае поступления заявления от собственника либо иного правообладателя здания, строения, сооружения, земельного участка о необходимости подготовки схемы границ прилегающей территории.
Продлен до 1 января 2030 года срок исполнения управляющими компаниями сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, расположенных на территории области, требований к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, установленных федеральным законодательством.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Закон Оренбургской области от 25.10.2019 N 1822/476-VI-ОЗ "Об отдельных вопросах в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, находящихся на территории Оренбургской области".
Уточнено, что управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в отношении них может осуществляться государственными учреждениями любого типа, а не только государственными бюджетными учреждениями.
Соответствующие изменения внесены в норму Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области", которой определены органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
С 1 декабря 2024 года федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства будет переименован в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, и оказание государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Патриотическое воспитание осуществляется в целях сохранения и укрепления традиционных ценностей, формирования патриотических чувств и сознания граждан, развития в обществе высокой социальной активности, содействия становлению граждан, способных участвовать в созидательном процессе в интересах Отечества и общества, в целях укрепления государства, обеспечения его безопасности и устойчивого развития.
Его задачами являются создание условий для патриотического воспитания, для формирования и развития системы ценностей граждан, распространение информации о мероприятиях патриотического воспитания.
Основными направлениями деятельности в сфере патриотического воспитания являются реализация комплексов мероприятий по духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию, участие в реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей, совершенствование нормативных правовых актов Оренбургской области в указанной сфере.
Органы государственной власти области информируют население о проводимых мероприятиях по патриотическому воспитанию через средства массовой информации и сеть Интернет.
Определены полномочия Законодательного Собрания, Правительства области, уполномоченных органов в сфере патриотического воспитания.
Общественными наблюдателями признаются получившие аккредитацию совершеннолетние граждане Российской Федерации. Их деятельность осуществляется на безвозмездной основе.
Определен порядок подачи заявления об аккредитации. Процедура проводится министерством образования Оренбургской области.
Аккредитацией признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации, всероссийской олимпиады школьников. Статус подтверждается соответствующим удостоверением.
Общественный наблюдатель вправе осуществлять свои полномочия только в сроки и в местах, указанных в удостоверении.
Общественное наблюдение при прохождении всероссийской олимпиады школьников осуществляется с присутствием наблюдателя в месте проведения олимпиады, в местах проведения государственной итоговой аттестации - с присутствием и (или) дистанционно.
Приведены формы соответствующих заявлений и удостоверений.
Установлено, что действие документа не распространяется на проведение государственной итоговой аттестации в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в пунктах проведения экзаменов, организованных на дому, в медицинских организациях.