Новое в законодательстве Оренбургской области
28 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.10.2024 N 955-пп "О предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Орск Оренбургской области на финансовое обеспечение разработки технико-экономического обоснования мероприятий по защите города Орска Оренбургской области от затоплений".
Предоставление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования город Орск Оренбургской области продлено на 2025 год.
В случае недостижения значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта и неустранения указанного нарушения до 15 января 2026 года средства подлежат возврату в областной бюджет до 1 апреля 2026 года.
Скорректированы размеры предоставляемых межбюджетных трансфертов: в 2024 году - 33007,2 тыс. рублей, в 2025 году - 60992,8 тыс. рублей.
Внесены изменения в порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Оренбургской области, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 N 1301-пп.
К направлениям расходования субсидии дополнительно отнесены: капитальный ремонт зданий, иных объектов недвижимого имущества, в том числе входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения и их замена, переданных учреждению по договору безвозмездного пользования на срок не менее 15 лет, а также работы по благоустройству территории, расположенной на земельных участках, переданных учреждению по договору безвозмездного пользования на срок не менее 15 лет; подготовка проектно-сметной документации капитального ремонта указанных объектов, проведение инженерных изысканий с целью проведения капитального ремонта, государственной экспертизы проектно-сметной документации.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на проведение мероприятий в области сохранения и развития казачьей культуры".
Исключена норма, согласно которой соглашения о предоставлении субсидии на проведение мероприятий в области сохранения и развития казачьей культуры, заключенные между департаментом молодежной политики Оренбургской области и получателями субсидии до 31 декабря 2022 года, действовали до полного исполнения сторонами обязательств по ним.
Порядок предоставления субсидии изложен в новой редакции.
Проведение конкурсного отбора получателей субсидий, взаимодействие министерства и комиссии по рассмотрению заявок с участниками происходит в государственной системе "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Скорректированы: требования к содержанию объявления о проведении отбора получателей субсидии, к участникам отбора, к содержанию заявки; критерии, которым должны соответствовать участники отбора; перечень документов, необходимых для участия в отборе; условия предоставления субсидий.
Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение и развитие казачьей культуры. Характеристикой результата является количество граждан, задействованных в мероприятиях.
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии ее получатели представляют в министерство ежемесячно, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Проверка отчетов производится министерством в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
Актуализирован перечень направлений расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Изложен в новой редакции порядок предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2015 N 705-п.
Скорректирован порядок проведения отбора получателей субсидии.
Установлено, что субсидия предоставляется по результатам отбора получателей, проводимого министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в системе "Электронный бюджет".
Количество запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора, направляемых министерству участником отбора, сокращено до трех.
Определены: порядки формирования и размещения объявления о проведении отбора, формирования заявок на участие в отборе, подписания протокола подведения итогов отбора, заключения соглашения в системе "Электронный бюджет"; основания для признания отбора несостоявшимся.
Скорректированы: требования к участникам отбора, к содержанию заявки на участие в отборе; перечень документов, прилагаемых к заявке; значения результатов предоставления субсидии, порядок и сроки подачи отчетности получателями субсидий.
Ставка субсидии на развитие овощеводства защищенного грунта установлена в размере 1107,80 рубля за 1 тонну произведенных овощей.
Приведены формы необходимых документов.
Данные нормы действуют до 31 декабря 2025 года.
Ставки субсидии на поддержку доходности сельскохозяйственным товаропроизводителям в области картофелеводства и овощеводства утверждены в размере 3750,7273 рубля на 1 гектар площади под картофелем, 3765,0925 рубля на 1 гектар площади под овощами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Приведены формы: сведений об уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве; справки-расчета причитающейся субсидии.
Данные нормы действуют до 31 декабря 2025 года.
Ставки субсидий на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта установлены в размере 291,89321 рубля на 1 тонну произведенного картофеля, 284,265152 рубля на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
Определены объемы внесения удобрений на 1 гектар в физическом весе: при производстве картофеля - 300 килограмм, овощей открытого грунта - 250 килограмм.
Утверждены формы необходимых документов.
Указанные нормы действуют по 31 декабря 2025 года.
Субсидии предоставляются министерством труда и занятости населения Оренбургской области за счет средств областного бюджета.
Целью их предоставления является организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса.
Отбор получателей осуществляется путем запроса предложений. Заявку на участие в отборе и документы, подтверждающие понесенные расходы, получатели представляют посредством системы "Электронный бюджет".
Результатом предоставления средств является прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования работниками организаций оборонно-промышленного комплекса, а также гражданами, обратившимися в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившими ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Определены: требования к получателям субсидии, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе получателей; порядок расчета размера субсидий, порядок и сроки возврата субсидии в областной бюджет.
Приведены формы: расчета понесенных затрат, справки о подтверждении факта осуществления трудовой деятельности работниками, прошедшими обучение.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 21.03.2024 N 55/14 "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидии на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий" с внесенными изменениями.
Министерством труда и занятости населения Оренбургской области предоставляются субсидии из областного бюджета на оказание содействия занятости субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа соотечественников, проживавших за рубежом и переселившихся на постоянное место жительства в Оренбургскую область.
Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются: приобретение основных средств, расходных материалов, информационное обеспечение и продвижение услуг, расчетно-кассовое и банковское обслуживание, полиграфические услуги.
Размер предоставляемой субсидии зависит от суммы фактически произведенных расходов, связанных с созданием и (или) развитием малого и среднего предпринимательства участниками программы, и не должен превышать 100 тыс. рублей.
Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений. Заявку на участие в отборе получатель субсидии формирует и представляет посредством системы "Электронный бюджет".
Результатом предоставления средств является численность соотечественников, которым оказано содействие занятости в соответствии с их предпринимательским потенциалом. Характеристикой результата предоставления субсидии является осуществление деятельности получателем субсидии не менее одного года с даты заключения соглашения.
Определены: требования к получателям, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе; порядок и сроки возврата субсидии в областной бюджет.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 16.04.2024 года N 77/14 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа соотечественников, проживавших за рубежом и переселившихся на постоянное место жительства в Оренбургскую область" с внесенными изменениями.
Конкретизированы основания для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет. Такое решение принимается, в частности, в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Уточнен перечень документов, подтверждающих основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет. В частности, основания подтверждаются справкой из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет и документом, содержащим сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
Внесены изменения в постановление Администрации города Оренбурга от 20.12.2023 N 2157-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Оренбурга".
Порядок предоставления субсидии изложен в новой редакции.
Способом предоставления субсидии является возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Отбор получателей субсидии, размещение объявления о проведении отбора получателей субсидий осуществляются в системе "Электронный бюджет".
Определены: порядок подачи заявок, внесения изменений в заявку; порядок формирования протокола рассмотрения заявок, порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет", основания для признания отбора несостоявшимся; порядок и сроки проверки отчетов получателей субсидии управлением образования, меры ответственности в случае установления фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии, размеры штрафных санкций.
Скорректированы: требования к содержанию объявления о предоставлении субсидий, к участникам отбора получателей субсидии; основания для возврата предложений (заявок) участников отбора на стадии рассмотрения, для отклонения заявки; перечень документов, прилагаемых к заявке.
Приведены формы: справок о неполучении средств из бюджета Оренбургской области, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Оренбурга, о списочной численности обучающихся; отчета о расходовании субсидии.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, планирующие выезд из Российской Федерации, обязаны проинформировать об этом Федеральную службу безопасности Российской Федерации (территориальный орган безопасности) и Службу внешней разведки Российской Федерации.
Уведомление направляется в письменном виде специалисту, на которого возложено исполнение функций подразделения по защите государственной тайны, аппарата Законодательного Собрания Оренбургской области не позднее чем за 30 календарных дней до даты выезда.
Уведомление может быть доставлено специалисту депутатом лично или заказным письмом с уведомлением о вручении, а также иным способом.
Приведена форма уведомления.