Новое в законодательстве Белгородской области
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректированы полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области. Исключен абзац, устанавливающий права о заключении Министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области с администрациями муниципальных районов и городских округов соглашения о передаче полномочий по контролю за реализацией проектов получателей грантов "Агростартап".
Скорректированы и дополнены требования к возврату единовременных компенсационных выплат. В частности, установлено, что медицинскому работнику по согласованию с министерством здравоохранения Белгородской области допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий: изменение места работы осуществляется на аналогичную должность в другой медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Белгородской области, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек; заключение медицинским работником с министерством здравоохранения Белгородской области и медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Белгородской области, дополнительного соглашения к договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающего продолжение исполнения медицинским работником принятых на себя обязательств по новому месту работы. При необходимости заключается дополнительное соглашение к договору о целевом обучении между заказчиком целевого обучения, медицинским работником и иными сторонами договора о целевом обучении, предусматривающее изменение места осуществления медицинским работником трудовой деятельности, и др.
Скорректированы и расширены иные цели предоставления субсидий учреждению. В частности, субсидии предоставляются на осуществление мероприятий по поддержке деятельности учреждений, в том числе по которым оперативным штабом Белгородской области или уполномоченным органом принято решение о введении особого режима работы, связанное с обстановкой на территории Белгородской области в условиях проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Скорректировано перечисление субсидии с лицевого счета Министерства спорта Белгородской области, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на отдельный лицевой счет бюджетного учреждения, отдельный лицевой счет автономного учреждения, открытый в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Урегулированы правоотношения, связанные с организацией предоставления дополнительных мер поддержки гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Белгородской области, в виде денежной выплаты, определены перечень документов, необходимых для предоставления денежной выплаты, процедура обращения за денежной выплатой, процедура рассмотрения заявления о назначении денежной выплаты, порядок расходования и учета средств, направляемых на денежную выплату гражданам. Определено, что главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление денежной выплаты, является министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2022 N 301-пп, ранее регулировавшее данные правоотношения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлен порядок и сроки проведения мониторинга: достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления; достигнутых значений ключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд. В частности, мониторинг достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" осуществляется по следующим направлениям: экономическое развитие; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления; энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Мониторинг достигнутых значений ключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" осуществляется по следующим направлениям: уровень доверия к власти; уровень экономического развития; уровень социального обеспечения; обеспечение мероприятий по сокращению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий; уровень качества жизни населения; цифровизация и цифровые проекты; и другие.
Признано утратившим силу распоряжение администрации города Белгорода от 27.02.2017 N 193 и изменяющий его документ, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что проведение контроля за исполнением Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Белгородской области возложено на заместителей Губернатора Белгородской области.
Установлен порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)". Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика, в том числе технические заказчики, которым застройщиком переданы свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Определен максимальный срок предоставления муниципальной услуги, который составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в департаменте заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Признано утратившим силу постановление администрации города Белгорода от 17.03.2017 N 66 и изменяющие его документы, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ЖИЛИЩЕ
На 2024 год установлены и введены в действие региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в среднем по Белгородской области в размере 149,12 рубля, в том числе по муниципальным районам и городским округам Белгородской области, для определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и региональный стандарт стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области: для собственников жилых помещений в многоквартирных домах; для собственников жилых помещений в многоквартирных домах; для собственников индивидуальных жилых домов частного жилищного фонда; для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение.
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 05.06.2023 N 304-пп, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Упорядочены административные процедуры в ходе предоставления муниципальной услуги, информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, определены сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги. Определено, что получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, признанные в установленном законодательством порядке малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Установлено, что муниципальную услугу предоставляет администрация Старооскольского городского округа Белгородской области через жилищное управление. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и форма заявления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления. Определено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица: малоимущие семьи и малоимущие граждане, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которым назначаются социальные выплаты в виде единовременных пособий; малоимущие семьи и малоимущие граждане, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которым назначается государственная социальная помощь на основании социального контракта; получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта, которому необходимо изменить способ доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, но которым производится начисление денежных средств. Установлено, что государственная услуга предоставляется органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа Белгородской области. Утвержден исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги.
Признаны утратившими силу постановления администрации города Белгорода от 01.02.2019 N 11 "Об утверждении административного регламента по реализации органами местного самоуправления услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги "Организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей" и от 05.04.2019 N 47 "Об утверждении административного регламента по реализации органами местного самоуправления услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной субсидии на оплату услуг связи отдельным категориям граждан (лицам, привлекавшимся к разминированию в период 1943 - 1950 годов, ветеранам боевых действий и многодетным семьям)".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы требования к условиям и порядку предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям инфраструктуры, находящимся в стадии ликвидации, реорганизации, а также в случае применения процедур несостоятельности, в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства либо аннулирования или приостановления действия лицензии.
В постановление "Об утверждении Положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства государственной собственности Белгородской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Белгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми характеристика затрат по объектам незавершенного строительства, числящихся на балансе балансодержателя, заполняется на основании данных реестра объектов незавершенного строительства в соответствии с порядком формирования и ведения реестра незавершенных объектов капитального строительства Белгородской области.
Утвержден Перечень соревнований, конкурсов, иных мероприятий, по результатам участия в которых доходы в виде грантов, премий, призов или подарков в денежной или натуральной формах, не подлежат налогообложению.