Новое в законодательстве Иркутской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Иркутской области. В частности, изменениями, внесенными в постановления Правительства Иркутской области от 29.05.2020 N 390-пп "Об установлении Порядка принятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на учет для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения и предоставления указанной дополнительной меры социальной поддержки", от 16.03.2023 N 218-пп "О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки семей участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка в Иркутской области", от 01.12.2023 N 1090-пп "Об отдельных вопросах оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области", определено, что к заявлению на предоставление мер социальной поддержки прилагается удостоверение ветерана боевых действий либо удостоверение к государственной награде, полученной в связи с участием в специальной военной операции, или выписка из указа о награждении, а также документы (сведения), в которых указаны основания награждения, - для семей участников специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Порядком установлено, что наградами Думы города Иркутска в порядке убывания по степени отличия являются: Почетная грамота Думы города Иркутска, Благодарность Председателя Думы города Иркутска, Благодарственное письмо Председателя Думы города Иркутска. Установлено, что Почетная грамота является документальным свидетельством значительного вклада в развитие города Иркутска, признания трудовых заслуг, профессионального мастерства, достижений в научной и творческой работе или иной общественно полезной деятельности. Награжденным Почетной грамотой физическим лицам выплачивается денежное вознаграждение в размере 5000 рублей, награжденным юридическим лицам денежное вознаграждение не выплачивается. Благодарность Председателя Думы объявляется физическим лицам, достигшим возраста 18 лет, за активное участие в правотворческой деятельности городской Думы, за значительный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города и иные достижения, а также в связи с празднованием знаменательных дат. Благодарственным письмом награждаются физические и юридические лица за активное участие в правотворческой деятельности городской Думы, за значительный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города и иные достижения, а также в связи с празднованием знаменательных дат. Определена процедура награждения.
Отменено решение Думы города Иркутска от 16 апреля 2009 года N 004-20-601046/9 "Об утверждении Положения о наградах Думы города Иркутска".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждены: перечень филиалов областного государственного казенного учреждения "Кадровый центр Иркутской области", в которых реализуется комплекс государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг по принципам жизненных и бизнес-ситуаций в режиме "одного окна"; порядки оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг по принципу жизненной ситуации "Люди с инвалидностью", "Кадровое обеспечение сезонной потребности работодателей в персонале", "Женщины, имеющие детей дошкольного возраста", "Предпенсионеры", "Взаимодействие службы занятости с предприятиями при высокой текучести кадров", "Молодые специалисты", "Лица, отбывшие наказание", "Создание малого предприятия", "Модернизация бизнеса", "Инвестиционный проект", "Открытие собственного дела", "Женщины с ребенком в возрасте до 3 лет", "Пенсионеры", "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва", "Сироты" в режиме "одного окна".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и о внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года N 53-пп", уточнено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета предоставляется единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (ранее единовременная финансовая помощь предоставлялась при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Тарифы утверждены с учетом географических характеристик территории проживания граждан. Так, для лиц, проживающих в южных районах Иркутской области, подушевой норматив финансирования за разовое оказание социальной услуги "Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам" установлен в размере 50,00 руб.; для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 54,10 руб.
Для южных районов Иркутской области, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей установлены подушевые нормативы финансирования, за разовое оказание социальной услуги одному обслуживаемому на социально-бытовые, социально-медицинские и прочие услуги. Для поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области по состоянию на 1 января 2025 года, определен корректирующий коэффициент, учитывающий расходы поставщика социальных услуг на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества, в размере 1.
Отменен приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 мая 2013 года N 91-мпр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата единовременных пособий работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным и членам их семей".
Установлено, что социальное сопровождение осуществляется в целях оказания гражданам, проживающим на территории Иркутской области, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, направленной на профилактику или преодоление обстоятельств, обуславливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании, требующего длительного взаимодействия с гражданином в целях решения его жизненной ситуации. Гражданам с учетом их индивидуальных потребностей оказывается социальное сопровождение в виде содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, содействия в реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Социальное сопровождение осуществляется областными государственными учреждениями, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, путем привлечения организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам, на основе межведомственного взаимодействия.
Установлено, что услуга предоставляется несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в протезировании (кроме зубных протезов и эндопротезов) и обеспечении ортопедической обувью, среднедушевой доход семьи которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, утвержденной по местности, в которой проживают несовершеннолетние, в расчете на душу населения. Услуга предоставляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Максимальный срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для ее получения. Утверждены форма заявления и перечень указанных документов.
Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.12.2023 N 53-167-мпр "Об утверждении Административного регламента министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Оказание бесплатной протезно-ортопедической помощи" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 25 апреля 2023 года N 355-пп, определено, что мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 28 июня 2023 года N 547-пп, установлено, что для возмещения затрат на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры юридическое лицо дополнительно представляет: копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации соответствующего мероприятия и копию положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение таких экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), или обоснование отсутствия обязанности прохождения таких экспертиз, подписанное юридическим лицом; копию договора на выполнение строительно-монтажных работ; копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, а именно акты приемки законченных строительством объектов инфраструктуры по типовым межотраслевым формам N КС-11, N КС-14, утвержденным постановлением Госкомстата Российской Федерации; копию договора на оказание услуг строительного контроля при проведении работ по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры; копию разрешения на ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, выданного уполномоченным органом (в случае если получение такого разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); иные контракты (договоры), заключенные в целях создания и эксплуатации объектов инфраструктуры, акты приема-передачи, акты сдачи-приемки и платежные документы по ним (при наличии).
Внесенными изменениями перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, изложен в новой редакции. В частности, вместо выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты в перечень включена справка аналогичного содержания.
Изменениями, внесенными в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 11 августа 2017 года N 45-мпр, размеры платы изложены в новой редакции. В частности, за копию технического паспорта объекта капитального строительства, помещения (формат A4 - 1 лист) установлен размер платы 300 руб. (ранее - 200 руб.).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Размер ежемесячной академической выплаты увеличен с 594,2 до 620,9 руб., ежемесячной социальной выплаты - с 891,3 до 931,4 руб. Слушателям - лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим оценки успеваемости "отлично", ежемесячная академическая выплата, назначаемая в повышенном размере, также увеличена и составила 776,2 руб. в месяц (ранее - 742,8 руб.), имеющим оценки успеваемости "отлично" и "хорошо", - 714,3 руб. (ранее - 683,5 руб.).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определено, что значение базового (среднего) подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц составляет 154,77 руб. на 1 застрахованное лицо в месяц (ранее - 168,75 руб. на 1 застрахованное лицо в месяц). Утвержден перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, которым установлен коэффициент достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников свыше 1.