Новое в законодательстве Иркутской области
28 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Размер выплаты увеличен с 400 000 руб. до 1 000 000 руб.
Документ вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
Внесены множественные изменения в постановление "О предоставлении грантов в форме субсидий "Агростартап". В частности, дополнительно установлено, что если Иркутская область пострадает в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, срок использования грантов будет составлять не более 30 месяцев со дня их получения. Срок размещения объявления о проведении отбора на грант перенесен с 28 июня на 4 апреля текущего года, в случае если отбор в текущем году проводится впервые, и с 1 сентября на 1 октября текущего года, в случае проведения в текущем году дополнительного отбора. Внесены другие изменения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Упразднены следующие населенные пункты Тулунского района Иркутской области: деревня Ингут; деревня Козухум; деревня Натка. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Законы Иркутской области от 16 декабря 2004 года N 98-оз "О статусе и границах муниципальных образований Тулунского района Иркутской области", от 4 марта 2009 года N 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области".
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 30.12.2014 N 173-ОЗ, уточнено, что Закон устанавливает административную ответственность за нарушение муниципальных правовых актов в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области (ранее - поселений (городских округов)).
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
В целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения эстетического состояния территорий муниципальных образований Иркутской области установлена административная ответственность за нарушение отдельных требований муниципальных правовых актов в области эксплуатации и содержания объектов и элементов благоустройства (инфраструктуры) территорий муниципальных образований Иркутской области. В частности, установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ, установленного муниципальными правовыми актами, нарушение требований муниципальных правовых актов к сносу (вырубке), обрезке, пересадке зеленых насаждений, повреждение зеленых насаждений, уничтожение зеленых насаждений без соответствующего разрешения органов местного самоуправления, нарушение требований муниципальных правовых актов по размещению нестационарных торговых объектов в местах, не предусмотренных схемами размещения нестационарных торговых объектов и прочее.
Закон вступает в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 N 395/174-пп, скорректирован перечень функций службы. В частности, установлено, что служба организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности в соответствии с законодательством.
Установлены Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области, критерии оценки эффективности реализации государственных программ. Определено, что министерством экономического развития и промышленности Иркутской области при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области за 2024 год в соответствии с Порядком, оценка качества финансового управления при реализации государственной программы Иркутской области рассчитывается как отношение объема кассовых расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Иркутской области (при наличии) и объема использованных иных источников (при наличии) на реализацию государственной программы Иркутской области в 2024 году к объему бюджетных ассигнований областного бюджета (в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета на 31 декабря 2024 года), бюджетов муниципальных образований Иркутской области (при наличии) и объему иных источников (при наличии), запланированных на реализацию государственной программы Иркутской области. Указано, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за проведение оценки эффективности реализации государственных программ, является министерство экономического развития и промышленности Иркутской области. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется исходя из принципов: точности и достоверности информации, используемой в процессе оценки; компетентности исполнения оценки; честности и открытости процесса оценки, равенства в доступе к информации; приоритета прав и законных интересов граждан и организаций. Предусмотрено, что Министерство в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, разрабатывает и представляет в Правительство Иркутской области сводный годовой доклад, который формируется на основе годовых отчетов (уточненных годовых отчетов) о реализации государственных программ, представляемых в сроки, установленные пунктом 39 Положения, и должен содержать: обобщенные сведения об основных итогах реализации и оценке эффективности государственных программ за отчетный год (краткие сведения); сведения об оценке эффективности государственных программ в отчетном году; сведения об уровне достижения государственных программ за отчетный год и прочее.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 N 388/167-пп, установлено, что заместители министра культуры Иркутской области исполняют должностные обязанности и имеют право подписывать документы, исходящие из министерства, в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями министра. В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут быть изданы заместителем министра путем их подписания в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями министра.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 апреля 2025 года размер индексации для социальных выплат, установленных отдельными законами Иркутской области, определен в значении 1,0952. В частности, размер ежемесячной денежной выплаты, утвержденной Законом Иркутской области от 13 июля 2018 года N 72-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области", гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Иркутской области, которым присвоено звание "Ветеран труда Иркутской области", составил 745,38 руб. (ранее - 680,59 руб.).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлен Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Определено, что представительный орган муниципального образования вправе заключить с Контрольно-счетной палатой соглашение. Представительный орган муниципального образования, принявший решение об обращении в Контрольно-счетную палату о заключении соглашения, направляет его в Контрольно-счетную палату в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, но не позднее 1 июня года, предшествующего году вступления соглашения в силу. Решение об обращении принимается в случае: отсутствия в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счетного органа; отказа представительного органа муниципального района от заключения соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Предусмотрено, что коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает поступившие от представительного органа муниципального образования решение об обращении и приложенные к нему документы, принимает решение о целесообразности заключения или об отказе в заключении соглашения в тридцатидневный срок со дня поступления документов и направляет соответствующее решение представительному органу муниципального образования в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения. Контрольно-счетная палата осуществляет переданные на основании соглашения полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на безвозмездной основе. В ходе реализации соглашений Контрольно-счетная палата представляет представительным органам муниципальных образований и главам соответствующих муниципальных образований Иркутской области информацию о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включенных в план деятельности Контрольно-счетной палаты с учетом поручений представительных органов муниципальных образований о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках полномочий, переданных Контрольно-счетной палате в соответствии с соглашениями, а также предложений глав соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
К приоритетным отраслям экономики Иркутской области отнесены: лесоводство и лесозаготовки; добыча металлических руд; производство кокса и нефтепродуктов; производство химических веществ и химических продуктов; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство металлургическое; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство электрического оборудования; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; производство прочих транспортных средств и оборудования; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; строительство зданий; строительство инженерных сооружений.
Распоряжение Правительства Иркутской области от 26 декабря 2024 года N 785-рп "Об утверждении перечня приоритетных отраслей экономики Иркутской области" признано утратившим силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 22 декабря 2022 года N 1044-пп, порядок предоставления субсидий изложен в новой редакции. Определено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство имущественных отношений Иркутской области. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс. Установлено, что право на участие в отборе имеют общественные объединения добровольной пожарной охраны, зарегистрированные в едином государственном реестре юридических лиц, реестре добровольной пожарной охраны в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение следующих видов затрат: приобретение пожарной техники; приобретение пожарно-технического вооружения; обеспечение работников заявителя и добровольных пожарных специальной одеждой и снаряжением; содержание транспортных средств заявителя; возведение (приобретение) сборно-разборных зданий (сооружений), необходимых для осуществления деятельности заявителя. По результатам отбора с победителем отбора заключается Соглашение в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий. Предусмотрено, что мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным приказом Министерством финансов Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Положение о порядке и условиях обеспечения детей путевками в организации отдыха детей и их оздоровления и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года N 95-пп, и Положение о порядке и условиях обеспечения отдельных категорий детей путевками в организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 178-пп, из перечней документов (сведений), необходимых для получения путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, исключен документ (сведения) медицинской организации (медицинское заключение) об отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний к направлению в организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья).