Новое в законодательстве Курской области
6 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень контрольных (надзорных) мероприятий в рамках регионального государственного контроля (надзора) включен постоянный рейд.
Главным распорядителям средств областного бюджета как получателям средств областного бюджета и подведомственным им получателям средств областного бюджета разрешено предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для осуществления отдельных мероприятий по территориальной обороне, защите населения авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об осуществлении закупок малого объема с использованием электронного ресурса "Электронный магазин".
Согласно изменениям, заказчик вправе не использовать Электронный магазин при осуществлении закупок работ, услуг по охране мостов, путепроводов и прилегающей к ним территории.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Расширен Перечень имущества Курской области, планируемого к приватизации в 2024 - 2026 годах.
ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, право на заключение договора приобретения жилого помещения на территории Курской области с использованием льготного жилищного (ипотечного) кредита (займа) со сниженной процентной ставкой возникает у граждан, проживающих в населенных пунктах пограничной зоны на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной в пределах, установленных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 02.06.2006 N 247 "О пределах пограничной зоны на территории Курской области".
Адресная социальная помощь в виде выплаты денежной компенсации расходов на проведение работ по газификации домовладений (квартир) (на покупку и монтаж газового оборудования, системы отопления и проведение работ внутри границ земельных участков) оказывается гражданам, проживающим в муниципальных образованиях Курской области, полностью или частично расположенных на приграничной территории в пределах Государственной границы Российской Федерации с Украиной (Беловский муниципальный район, Глушковский муниципальный район, Кореневский муниципальный район, Рыльский муниципальный район, Суджанский муниципальный район, Хомутовский муниципальный район), имеющим домовладения (квартиры), часть домовладения (квартиры) на праве собственности или являющимся нанимателями по договору социального найма и постоянно в них проживающим, независимо от среднедушевого дохода семьи, осуществившим газификацию своих домовладений (квартир) в период специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, начиная с 24 февраля 2022 года, - в размере стоимости работ по газификации домовладения (квартиры), но не более 100,0 тыс. рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Расширен перечень мер социальной поддержки семей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, постоянно проживающих на территории Курской области.
Согласно изменениям, гражданам, которым назначена единовременная материальная помощь в размере 10000 тыс. рублей в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 N 641-пп "Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции", назначается единовременная материальная помощь без подачи заявления.
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области от 27.06.2024 N 494-пп "О порядке возмещения стоимости услуг при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего".
Утвержден Порядок возмещения стоимости услуг при погребении погибших (умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
Согласно изменениям, выплата носит целевой характер и предоставляется только на приобретение (строительство) одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких), в том числе путем участия в долевом строительстве жилья.
Приобретение (строительство) жилых помещений возможно на территории Российской Федерации, за исключением населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установленных решениями федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченного в области безопасности, за исключением строительства жилого дома на земельном участке, где ранее располагалось утраченное жилое помещение.
Приостановлено действие Порядков оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате обстрела или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины на территории Курской области, и оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате обстрела или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины на территории Курской области, утвержденных постановлением Правительства Курской области от 28.05.2024 N 413-пп.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
Освобождаются от родительской платы родители (законные представители) детей, вынужденно покинувшие территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированные на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением Оперативного штаба от 08.08.2024 N 8 по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2024 N 756", и временно прибывшие в город Курск.
Комитет социальной защиты населения города Курска определен уполномоченным органом по организации предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, установленной пунктом 1 постановления Правительства Курской области от 09.08.2024 N 641-пп "Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено расходное обязательство Курской области на 2024 год по финансовому обеспечению (возмещению) затрат по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан на территории Курской области за счет средств федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Целью предоставления субсидий из бюджета Курской области является финансовое обеспечение (возмещение) затрат хозяйствующим субъектам по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан на территории Курской области.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
Предоставление субсидии осуществляется за счет средств федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение затрат по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан, в связи с установлением режима чрезвычайной ситуации федерального характера и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории муниципальных образований Курской области, из расчета: за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки.
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является комитет региональной безопасности Курской области.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Внесены изменения в постановления Администрации Курской области от 28.07.2011 N 339-па "О предоставлении субсидий из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан", от 28.06.2016 N 452-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с предоставлением проезда по карте жителя Курской области обучающимся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования", от 21.11.2017 N 927-па "О предоставлении субсидий из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Курской области", от 30.05.2019 N 482-па "О предоставлении субсидии из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда детям из многодетных семей, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования и по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, до завершения обучения по указанным образовательным программам, детям в возрасте до 18 лет граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, обучающимся общеобразовательных организаций города Курска в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Курска" и от 12.04.2022 N 417-па "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с доставкой граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения, в пункты временного размещения и питания на территории Курской области, граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".
Согласно изменениям, значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют и представляют отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной в соглашении, и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) по форме, определенной в соглашении.
Установлено расходное обязательство Курской области на 2024 год по предоставлению выплат на проведение капитального ремонта гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, за счет средств федерального бюджета, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации, и средств бюджета Курской области.
Согласно изменениям, по направлению расходов "12080 Мероприятия по другим видам транспорта" отражаются расходы областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда пассажирам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах городского округа "Город Курск".
Скорректирован Перечень объектов недвижимого имущества на территории Курской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Курска".
Внесены изменения в положения, касающиеся финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Курска на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы номенклатура и размеры обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и иных объектах.
Установлено, что на территории Курской области социальным проездным документом является карта жителя Курской области, дающая право на проезд в автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам), для граждан, экстренно покинувших муниципальные образования Курской области (Беловский муниципальный район, Большесолдатский муниципальный район, Глушковский муниципальный район, Кореневский муниципальный район, Льговский муниципальный район, Рыльский муниципальный район, Суджанский муниципальный район, Хомутовский муниципальный район, городской округ "Город Льгов") в период специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Для использования карты жителя Курской области на транспорте необходимо ежемесячно пополнять карты на сумму 300 рублей. Установлены сроки пополнения карты жителя Курской области на следующий месяц с 1-го по последнее число текущего месяца включительно.
Постановление вступает в силу с 01.11.2024.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Положения об обеспечении детей первых двух лет жизни из семей отдельных категорий граждан специальными и молочными продуктами питания".
Право на обеспечение продуктами питания имеют дети, не достигшие двухлетнего возраста, из семей, вынужденно покинувших территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированных по месту жительства на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба от 8 августа 2024 года N 8 по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756", и временно прибывших в город Курск.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден новый перечень памятников природы Курской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В период действия режимов чрезвычайной ситуации федерального характера и контртеррористической операции на территории Курской области комитету образования города Курска, комитету молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, комитету культуры и туризма города Курска обеспечить реализацию образовательных программ в общеобразовательных организациях и образовательных организациях дополнительного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий со 2 сентября 2024 года.
Реализация образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения регулируется локальными актами общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об учреждении премии Главы города Курска "За вклад в развитие культуры города Курска".
Внесенные изменения связаны с переименованием комитета культуры города Курска в комитет культуры и туризма города Курска.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "О мерах по реализации частей 4 - 4.2 статьи 15 Закона Курской области от 16 сентября 2013 года "О здравоохранении в Курской области".
Утвержден новый Перечень должностей, при замещении которых специалистам областных государственных организаций здравоохранения, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата, связанная с компенсацией расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Изложены в новой редакции перечень медицинских услуг, диагностических и лабораторных исследований, оплачиваемых за единицу объема в рамках амбулаторно-поликлинической помощи, и тарифы на их оплату, коэффициенты уровня оказания стационарной медицинской помощи для медицинских организаций, перечень фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием диапазона численности обслуживаемого населения и годового размера их финансового обеспечения, распределение медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую и скорую медицинскую помощь по уровням оказания медицинской помощи и распределение медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую и скорую медицинскую помощь по уровням оказания медицинской помощи.