Новое в законодательстве Курской области
8 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Полномочия Губернатора Курской области прекращаются досрочно, в том числе в случае приобретения им статуса иностранного агента.
Утвержден новый порядок обеспечение отдельных государственных полномочий Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Утверждены новые критерии включения муниципальных районов и городских округов Курской области в перечень муниципальных районов и городских округов Курской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за несоблюдение обязанности по участию в содержании прилегающей территории.
Установлена административная ответственность за нарушение запрета розничной продажи несовершеннолетним приборов, содержащих сжиженный углеводородный газ, и вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа.
Скорректированы основные целевые индикаторы базового сценария развития Курской области.
Расширен перечень целей и задач патриотического воспитания в Курской области.
Скорректированы основные функции комитета региональной безопасности Курской области.
Определены основные задачи, порядок формирования и основные полномочия Министерства по тарифам и ценам Курской области.
Отменено постановление Администрации Курской области от 21.04.2016 N 230-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет".
Услуга предоставляется родителям несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет; одному из родителей, проживающему совместно с несовершеннолетним ребенком, не достигшим возраста 14 лет, и раздельно со вторым родителем ребенка.
При обращении заявителя за выдачей разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, результатами предоставления услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет" являются решение о предоставлении услуги (копия документа) или уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении услуги (оригинал документа).
Максимальный срок предоставления услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет" составляет 18 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
К категориям граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, отнесены военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации или медалями Российской Федерации - медалью ордена "За заслуги перед Отечеством", медалью "За отвагу", за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий.
Внесены изменения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Курской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
СЕМЬЯ
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных семейным законодательством".
Отменен приказ комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 08.06.2021 N 224 "Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления Курской области государственной услуги при осуществлении переданного полномочия в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области "Выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных семейным законодательством".
ЖИЛИЩЕ
Утверждены новый порядок определения среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина и новый порядок определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению.
Установлены на 2025 - 2029 годы тарифы на сферу водоснабжения для общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" филиала "Золотухинский" с календарной разбивкой.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Порядок регистрации трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и каждого последующего ребенка (детей) возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Курской области на дату обращения за назначением указанной выплаты.
Согласно изменениям, единовременная материальная помощь, предусмотренная настоящим Порядком, назначается комитетом региональной безопасности Курской области гражданам, подавшим заявление (без подачи ими заявления) на основании факта произведенной Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области выплаты единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.
Оказание безвозмездной натуральной помощи на территории Курской области осуществляется в соответствии со схемой управления и взаимодействия по оказанию безвозмездной натуральной помощи.
Руководство и координацию выполнения мероприятий по оказанию безвозмездной натуральной помощи осуществляет рабочая группа, возглавляемая руководителем рабочей группы - первым заместителем Губернатора Курской области - Председателем Правительства Курской области или заместителем Губернатора Курской области.
Правительство Курской области утверждает состав и Положение о рабочей группе.
Согласно изменениям, органы социальной защиты населения Курской области при получении заявлений и копий документов не позднее 5 рабочих дней после дня их получения вносят сведения, содержащиеся в заявлении и копиях документов граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в автоматизированную систему "Адресная социальная помощь" и производят процедуру назначения единовременной материальной помощи.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере".
Перечень муниципальных услуг, в отношении которых осуществляется апробация предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" способа отбора исполнителей услуг, изложить в новой редакции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, равный 2,92.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Скорректирован перечень документов и материалов, представляемые одновременно с проектом областного бюджета.
Скорректирован порядок расчета индекса налогового потенциала муниципальных районов и городских округов.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Ставка налога на игорный бизнес за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы увеличена с 3000000 рублей до 10000000 рублей.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджеты городских округов Курской области в размере 14 процентов от суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в консолидированный бюджет Курской области, поступающего на территории соответствующего городского округа.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, устанавливается в 2025 году в размере 2,2 процента.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется учредителем в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии).
К целям предоставления субсидий отнесено предоставление государственной поддержки учреждениям на выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работников, оплата труда которых обеспечивается за счет оказания платных услуг в рамках выполнения государственного задания в учреждениях, расположенных на временно отселенных территориях Курской области, в связи с невозможностью оказания платных услуг.
Утверждены новые Правила предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат управляющих компаний промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, включая правила проведения регионального отбора проектов создания, увеличения площади или реиндустриализации промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.
Утвержден новый детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Курской области, отобранных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189.
Определен порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Курской области.
Отменено постановление Администрации Курской области от 29.05.2017 N 435-па "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Курской области".
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета хозяйствующим субъектам на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Курской области".
Утверждены новые Правила предоставления субсидий из областного бюджета хозяйствующим субъектам на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Курской области.
Скорректирован Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых областным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно изменениям, по направлению расходов "11040 Обеспечение бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных групп населения, предусмотренных действующим законодательством, при амбулаторном лечении" отражаются расходы областного бюджета на обеспечение бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных групп населения, предусмотренных действующим законодательством, при амбулаторном лечении, в том числе в целях реализации соглашений, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Курской области, о предоставлении бюджету Курской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
Скорректирован Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых областным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Утверждена новая форма обоснования объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов.
Перечень кодов целевых статей областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области дополнен новым видом расходов.
Порядок разработан с целью предоставления субсидий из бюджета города Курска на финансовое обеспечение затрат хозяйствующим субъектам по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания для граждан, эвакуированных в связи с установлением режима чрезвычайной ситуации федерального характера и находящихся в пунктах временного размещения на территории города Курска. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета города Курска, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Правительства Курской области отнесено принятие решений об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Курской области для целей их уничтожения с выдачей собственнику соответствующего документа о таком изъятии.
Увеличены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств в Курской области.
Отменено постановление Правительства Курской области от 04.12.2023 N 1245-пп "Об установлении предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств в Курской области на 2024 год".
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно изменениям, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у исполнительного органа Курской области или органа местного самоуправления Курской области, уполномоченных на предоставление земельных участков, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, в случае если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
Урочище Суходол у села Песчаное в границах муниципального образования "Беличанский сельсовет" Беловского района Курской области объявлено памятником природы регионального значения "Урочище Суходол у села Песчаное", а территория, занятая им, - особо охраняемой природной территорией регионального значения.
Утвержден новый Перечень планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок устанавливает правила и условия распределения наборов пищевых продуктов родителям (законным представителям) обучающихся, получающих начальное общее образование с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением на территории Курской области максимального (среднего) уровня реагирования.
Отменен приказ Министерства образования и науки Курской области от 31.05.2023 N 1-1003.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Специализированные организации создаются в форме государственных учреждений Курской области по решению Правительства Курской области.
Функции и полномочия учредителя специализированных организаций осуществляет исполнительный орган Курской области, уполномоченный Губернатором Курской области на организацию и осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Порядок определяет механизм организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Курской области, за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с ч. 5 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Курской области, функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, проживающие и (или) проживавшие в муниципальных образованиях Курской области, полностью или частично расположенных на приграничной территории в пределах Государственной границы Российской Федерации с Украиной (Беловский муниципальный район, Глушковский муниципальный район, Кореневский муниципальный район, Рыльский муниципальный район, Суджанский муниципальный район, Хомутовский муниципальный район), также на территории Льговского муниципального района и Большесолдатского муниципального района, города Льгова, в период специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, - по вопросам, связанным с предоставлением таким гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области, а также по вопросам возмещения вреда, причиненного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.