Новое в законодательстве Курской области
6 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утвержден новый порядок ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении отдельных государственных полномочий.
К наградам Курской области отнесен почетный знак "Доброволец Курской области".
Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Курской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области и регулирует отдельные вопросы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения.
Установлена памятная дата в Курской области - День памяти подвига молодых курян-подпольщиков в годы Великой Отечественной войны - 19 сентября.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня коррупционно опасных функций, перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Курска, замещение которых связано с коррупционными рисками, карты коррупционных рисков и мер по их минимизации в Администрации города Курска".
Утверждена новая карта коррупционных рисков в Администрации города Курска и меры по их минимизации.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Курска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Курска обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Утвержден новый Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Курска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Курска обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утвержден новый порядок ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Скорректированы взаимосвязи задач и проектов Стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Курской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере".
Утвержден новый перечень документов, обмен которыми осуществляется между уполномоченным органом, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "О некоторых мерах правового регулирования вопросов, связанных с оказанием муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ".
Установлена категория получателей социального сертификата на получение муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" - дети в возрасте от 5 до 18 лет.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены полномочия уполномоченного исполнительного органа Курской области в сфере добровольчества (волонтерства).
СЕМЬЯ
Контроль за исполнением органами местного самоуправления Курской области переданного полномочия осуществляется Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
Контроль за осуществлением переданного полномочия осуществляется в форме плановых выездных проверок, внеплановых выездных проверок, плановых документарных проверок и внеплановых документарных проверок.
Предметом осуществления контроля за переданным полномочием является оценка состояния осуществления органами местного самоуправления переданного полномочия, выражающегося в соблюдении требований, установленных действующим законодательством.
Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления переданного полномочия возлагается на должностных лиц Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
Контроль за осуществлением переданного полномочия осуществляется в форме плановых выездных проверок, внеплановых выездных проверок, плановых документарных проверок и внеплановых документарных проверок.
Отменен приказ Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 06.09.2024 N 299 "Об утверждении Порядка организации работы по контролю за осуществлением органами местного самоуправления Курской области переданного отдельного государственного полномочия Курской области по осуществлению мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними".
ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, компенсационная выплата предоставляется за полный месяц независимо от даты заключения и даты прекращения действия договора найма жилого помещения.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсационной выплаты принимается Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении компенсационной выплаты и документов, предоставленных заявителем, Уполномоченным органом и прикрепляется в автоматизированную систему "Адресная социальная помощь".
В случае непоступления в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении компенсационной выплаты, документов (сведений), запрашиваемых посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, Уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней по истечении указанного срока принимает решение о продлении срока принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсационной выплаты на 10 рабочих дней, о чем уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курской области, у которых численность работников составляет от 36 до 100 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников, и работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Внесены изменения в положения, касающиеся реестра должностей муниципальной службы в Курской области, пенсионного обеспечения муниципального служащего и соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов.
Утвержден новый Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность по трудоустройству и подбору персонала", для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада директора областного казенного учреждения, подведомственного Министерству по труду и занятости населения Курской области.
Внесенные изменения связаны с переименованием комитета по труду и занятости населения Курской области в Министерство по труду и занятости населения Курской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы основные функции Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
Внесены изменения в постановления Губернатора Курской области от 18.11.2013 N 506-пг "Вопросы предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" и от 11.03.2021 N 75-пг "Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области".
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области определено исполнительным органом Курской области, уполномоченным на информационное взаимодействие с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и обеспечение информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими меры социальной защиты, при формировании и ведении справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
Утвержден новый перечень лиц, имеющих первоочередное право на получение выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Организации, финансируемые полностью или частично за счет средств областного или местных бюджетов, местом нахождения которых является приграничная территория Курской области либо территория Курской области, на которой введен правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей этой территории принято решение о временном отселении, осуществляющие основную деятельность по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в размере 50 процентов исчисленной суммы налога за налоговый период 2024 года в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, и используемого ими для осуществления их уставной деятельности.
Приостановлено до 01.01.2025 действие касающиеся прогнозирования доходов Курского областного бюджета.
Действие Закона Курской области "О налогообложении индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания" продлено до 01.01.2027.
Установлен предельный размер доходов от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого при применении упрощенной системы налогообложения устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, за отчетный (налоговый) период в размере 45 млн. рублей.
Установлено расходное обязательство по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с выполнением переданных полномочий Российской Федерации в сфере улучшения экологического состояния гидрографической сети.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Курской области".
Скорректирован план мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Курской области.
Согласно изменениям, учредитель осуществляет мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии).
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об установлении расходных обязательств".
Скорректированы расходные обязательства на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области".
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об установлении расходных обязательств".
Установлены расходные обязательства на реализацию регионального проекта "Кадры в агропромышленном комплексе".
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области "О реализации в 2024 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Курской области".
Внесенные изменения связаны с переименованием комитета по труду и занятости населения Курской области в Министерство по труду и занятости населения Курской области.
Установлены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
С 1 января 2025 года установлен коэффициент повышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Скорректирован порядок оценки объема доходов муниципальных образований на 2024 год.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству по тарифам и ценам Курской области.
Целью предоставления субсидии является компенсация организациям, осуществляющим деятельность в сферах оказания коммунальных услуг в приграничных районах, части недополученных доходов, связанных с приостановлением выставления платежных документов за коммунальные услуги населению с августа 2024 года.
Скорректирован Перечень кодов целевых статей областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курска, порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска".
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в полномочия Правительства Курской области и исполнительных органов Курской области в области обращения с отходами.
Внесенные изменения связаны с переименованием комитета архитектуры и градостроительства Курской области в Министерство архитектуры и градостроительства Курской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об обеспечении бесплатным питанием детей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении комитета образования города Курска и реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и в социально ориентированных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и содействие духовному развитию личности, получающих субсидию из бюджета города Курска".
Определено, кто имеет право на получение бесплатного питания, обучаясь в образовательных учреждениях, находящихся в ведении комитета образования города Курска.
Положения, касающиеся условий и порядка предоставления бесплатного питания обучающимся из семьи участника специальной военной операции, а также в случае гибели (смерти) или в случае объявления судом участника специальной военной операции пропавшим без вести или умершим, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции, изложены в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Охранная зона природного парка регионального значения "Парк "Боева дача" установлена в целях защиты природного парка от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающей к нему территории.
Охранная зона расположена в границах муниципального образования "Город Курск".
Площадь охранной зоны составляет 10,1146 га.
Утвержден новый Перечень планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "О региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области".
Скорректирован перечень задач, решаемых при помощи региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден новый перечень лиц, освобождающихся от платы за содержание детей в школе-интернате.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования".
Определен круг лиц, освобожденных от родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Отменено постановление Администрации города Курска от 02.12.2011 N 3677 "Об утверждении административного регламента исполнения управлением молодежной, семейной и демографической политики города Курска муниципальной функции "Организация отдыха и оздоровления детей города Курска в оздоровительных и специализированных (профильных) загородных лагерях, центрах и учреждениях".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Согласно изменениям, противопожарный инструктаж неработающих пенсионеров, неработающих инвалидов осуществляется организациями социального обслуживания.