Новое в законодательстве Еврейской автономной области
28 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановление введен Порядок предоставления бесплатного горячего питания обучающимся 5 - 11 классов из числа детей отдельных категорий граждан в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО, который регулирует организацию бесплатного горячего питания указанных обучающихся. Муниципальные общеобразовательные организации городского округа (далее - МОО) осуществляют деятельность по предоставлению бесплатного горячего питания обучающимся из числа детей следующих категорий граждан: граждане, призванные на военную службу по мобилизации в ВС РФ; граждане, являющиеся участниками СВО: граждане, принимающие участие в СВО, из числа военнослужащих или сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих возложенные на них задачи в период проведения СВО; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ в ходе СВО; ветераны боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья и (или) заболевания, полученных в связи с участием в боевых действиях в ходе СВО; граждане, погибшие (умершие, пропавшие без вести) при участии в СВО. Бесплатное горячее питание предоставляется: в виде завтрака в период обучения в МОО в I смену; в виде обеда в период обучения в МОО во II смену.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановления губернатора области: от 14.10.2015 N 277 "Об утверждении состава комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Еврейской автономной области и состава президиума этой комиссии", от 16.04.2021 N 113 "О наделении полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции", от 07.04.2014 N 112 "О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области и должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", от 18.10.2016 N 229 "О наделении полномочиями по направлению запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации" внесены уточнения, касающиеся полномочий и состава должностных лиц. В частности, в постановлении губернатора области от 16.04.2021 N 113 первые заместители председателя правительства ЕАО, заместители председателя правительства ЕАО, заместитель председателя правительства ЕАО - начальник департамента финансов правительства ЕАО наделяются полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции (ранее указанными полномочиями наделялись исполняющий обязанности вице-губернатора ЕАО - первый заместитель председателя правительства ЕАО, исполняющие обязанности заместителей председателя правительства ЕАО).
Дополнительно установлено, что профилактический визит проводится инспектором не только в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, но и путем использования мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Дополнительно установлено, что профилактический визит может проводиться инспектором путем использования мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. По итогам проведения профилактического визита объекту контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ
Согласно уточнению при обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства мэрии города лично специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ранее - на основании документа, удостоверяющего личность заявителя), представителя заявителя - на основании документов, удостоверяющих его полномочия, и паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя) (ранее - на основании документов, удостоверяющих личность представителя и полномочия (в случае обращения представителя)).
В новой редакции изложены положения, касающиеся: срока предоставления муниципальной услуги, а также приема и регистрации уведомления и прилагаемых к нему документов.
Исключена норма, согласно которой срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
При обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства мэрии города лично специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ранее - на основании документа, удостоверяющего личность заявителя), представителя заявителя - на основании документов, удостоверяющих его полномочия, и паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя) (ранее - на основании документов, удостоверяющих личность представителя и полномочия (в случае обращения представителя)).
Форма решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме утверждена Приказом Минстроя России от 04.04.2024 N 240/пр "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" (ранее - Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения").
При обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства мэрии города лично специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ранее - на основании документа, удостоверяющего личность заявителя), представителя заявителя - на основании документов, удостоверяющих его полномочия, и паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя) (ранее - на основании документов, удостоверяющих личность представителя и полномочия (в случае обращения представителя)).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Премии по результатам служебной деятельности и за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются гражданскому служащему в целях повышения качества выполнения полномочий, возложенных на органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, аппарат губернатора и правительства области, поощрения за результаты профессиональной служебной деятельности и исполнение должностных обязанностей, а также повышения ответственности за выполнение порученного задания. Выплата премий по результатам служебной деятельности и за выполнение особо важных и сложных заданий производится за счет средств фонда оплаты труда соответствующего органа исполнительной власти, аппарата, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы области. Размер премий по результатам служебной деятельности и за выполнение особо важных и сложных заданий может устанавливаться в конкретной сумме (в рублях) или в процентах от оклада месячного денежного содержания гражданского служащего.
Утратили силу постановления губернатора ЕАО: от 11.07.2011 N 228 "О порядке премирования государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, по итогам работы за квартал" (с изменениями); от 27.06.2014 N 206 "Об утверждении Положения о порядке выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области" (с изменениями).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 мая 2025 года вступают в силу положения Порядка, распространяющиеся на учреждения и их обособленные подразделения, осуществляющие операции с целевыми субсидиями. Санкционирование операций по расходам учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется департаментом финансов правительства ЕАО путем информационного обмена между учреждениями и ОГКУ "Областной центр учета и казначейства" в электронном виде в информационно-аналитической системе "Исполнение бюджета Еврейской автономной области" государственной информационной системы управления общественными финансами "Региональный бюджет Еврейской автономной области". Учет операций по расходам учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется УФК по ЕАО на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, открытом учреждению в УФК, в порядке, установленном УФК.
Утрачивает силу приказ департамента финансов правительства ЕАО от 12.07.2022 N 118-п (с изменением).
В перечень видов доходов бюджета, главным администратором которых является Росреестр, дополнительно включены административные штрафы, установленные КоАП РФ, за административные правонарушения в области охраны собственности, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, дополнительно включены: разрешение от Регионального центра Единой системы организации воздушного движения; разрешение от лица, в интересах которого установлена зона с особым статусом (ограничения) для полета над такой зоной. Пользователи воздушного пространства для направления запроса на получение разрешений, в том числе разрешений на выполнение воздушных съемок, могут использовать информационную систему (цифровую платформу) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Центр Единой системы после получения с использованием информационной системы (цифровой платформы) разрешений, в том числе разрешений на выполнение воздушных съемок, формирует и выдает разрешение на использование воздушного пространства Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В состав отдельных зон дополнительно включено размещение гаражей для собственных нужд. В частности, допускается размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации, в зонах: высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов; спортивных комплексов; застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами; производственных и коммунально-складских объектов V, IV, III, II классов; объектов ограниченного доступа.