Новое в законодательстве Республики Тыва
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвержден Порядок, определяющий цель, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на поддержку общественных организаций инвалидов на реализацию социально значимых мероприятий в рамках реализации государственной программы Республики Тыва "Доступная среда в Республике Тыва", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 10 ноября 2023 г. N 828, на конкурсной основе.
Органом исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" Госпрограммы.
Получателями субсидии являются общественные организации инвалидов, осуществляющие деятельность в соответствии с учредительными документами, направленную на защиту прав и законных интересов инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей, интеграции инвалидов в общество, решение социальных проблем.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с уточнением объемов и источников финансирования как Программы в целом, так и включенных в нее подпрограмм, обновлены Перечень основных программных мероприятий и Ресурсное обеспечение реализации Программы.
В связи с уточнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации и обновления структуры Программы в новой редакции изложены Прокси-показатели (индикаторы) и Ресурсное обеспечение Программы.
В новой редакции изложен паспорт Программы и внесены поправки в раздел "Текущее состояние онкологической помощи в регионе. Основные показатели онкологической помощи населению Республики Тыва", а именно, актуализированы статистические данные по злокачественным новообразованиям по возрастным категориям, половому признаку, а также по районам республики.
Обновлены обоснование финансовых и материальных затрат и план мероприятий Программы. Соответствующие коррективы внесены в прилагаемые к Программе Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации и Финансовое обеспечение.
Уточнен стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством строительства Республики Тыва. В частности, уточнен перечень необходимых документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что полномочиями по ведению реестра объектов муниципального жилищного фонда городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" вместо комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Кызыла наделяется департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла.
Соответствующие коррективы внесены в Положение о Реестре муниципального жилищного фонда городского округа "Город Кызыл Республики Тыва". Реестр ведется и хранится в имущественном отделе департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях. Документы, послужившие основанием для включения жилых помещений в Реестр (исключения из Реестра) муниципального жилищного фонда, хранятся также в имущественном отделе департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительством Республики Тыва утвержден Порядок, определяющий правила и условия предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с предоставлением дошкольного образования частными дошкольными образовательными организациями, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Упразднено постановление Правительства РТ от 30 августа 2021 г. N 462 "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Тыва от 21 июня 2018 г. N 307" с внесенными изменениями и дополнениями, ранее утверждавшее аналогичную норму.
В частности, уточнены условия и порядок представления субсидий некоммерческой организации - Фонду развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва, а также обновлены требования к соглашению и отчетности.
Отмечается, что Фонд представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва отчеты, предусмотренные соглашением. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в Министерство ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется в Министерство до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Определены меры ответственности в случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения результатов предоставления субсидий.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Создана государственная информационная система Республики Тыва "Инвестиционный портал Республики Тыва" путем развития (модернизации) подсистемы "Инвестиционная карта Республики Тыва" и утверждено Положение о ней, определяющее задачи, структуру и функции государственной информационной системы "Инвестиционный портал Республики Тыва", участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, порядок доступа к данным Инвестиционного портала, внешние информационные системы, с которыми Инвестиционный портал осуществляет взаимодействие.
Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Республики Тыва" определено уполномоченным органом, оператором, координатором и государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации Инвестиционного портала, осуществляющим от имени Республики Тыва правомочия и обязанности обладателя информации, содержащейся на Инвестиционном портале, который является собственностью Республики Тыва.
Инвестиционный портал является государственной информационной системой Республики Тыва, предназначенной для предоставления пользователям круглосуточного и удобного доступа к достоверной и актуальной информации об инвестиционном потенциале Республики Тыва, информации о государственном автономном учреждении "Агентство инвестиционного развития Республики Тыва", обеспечения обработки запросов на использование сервисов, функций и оказание государственных и муниципальных услуг.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменения внесены в распоряжение Правительства РТ от 15 декабря 2023 г. N 712-р "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Тыва".
Установлено, что в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории Республики Тыва системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в 2023 - 2024 годах осуществляются формирование и исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" с использованием конкурентного способа отбора исполнителей государственных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
Такой способ отбора исполнителей услуг осуществляется в отношении государственных услуг, оказываемых образовательными организациями дополнительного образования детей (за исключением образовательных организаций дополнительного образования со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел"): реализация дополнительных общеразвивающих программ естественно-научной, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной, социально-гуманитарной, технической и художественной направленностей (форма обучения: очная, дети, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов).
Обновлен план апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории Республики Тыва.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены полномочия Министерства спорта РТ, а именно, установлено, что Министерство контролирует состояние спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в подведомственных учреждениях, кроме того, отменена норма, касающаяся осуществления Министерством в установленном порядке финансирования подведомственных учреждений, мероприятий в сфере физической культуры и спорта из средств бюджета Республики Тыва и внебюджетных источников, контроля за целевым использованием средств, своевременным представлением отчетности, утверждения сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
Помимо прочего установлено, что министр утверждает в установленном порядке сметы расходов подведомственных Министерству организаций и мероприятий по развитию физической культуры и спорта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Тыва, а также внебюджетных средств.
Также согласно внесенным поправкам в состав коллегии Минспорта РТ могут входить представители других республиканских органов исполнительной власти, ученые и иные специалисты сферы физической культуры и спорта. Из состава коллегии исключены иные специалисты сферы молодежной политики.
В соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" утверждено Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Тыва, которым определено, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва является некоммерческой организацией, созданной Республикой Тыва для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Тыва, является юридическим лицом и в своей деятельности подотчетен Правительству Республики Тыва и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.
Положением определены полномочия и функции, средства, органы управления территориальным фондом и организация деятельности.
Местонахождение Территориального фонда и его юридический адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 56.
Отменено постановление Правительства РТ от 15 ноября 2011 г. N 675 "Об утверждении положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Тыва" с внесенными изменениями и дополнениями, ранее регулировавшее аналогичную норму.
Скорректированы объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы. Также изменения внесены в раздел "Анализ текущего состояния и основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Тыва. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов Республики Тыва", а именно, уточнены статистические данные по смертности и заболеваемости болезнями системы кровообращения в разрезе возрастных категорий, полового признака, кожуунов Республики Тыва. Обновлено обоснование финансовых и материальных затрат Программы.
Соответствующие коррективы внесены в Перечень основных программных мероприятий.