Новое в законодательстве Тверской области
16 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Современные архивы".
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации возрос с 444677,0 тыс. рублей до 456434,0 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Молодежь Верхневолжья".
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации возрос с 2062513,4 тыс. рублей до 2336328,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Перечень мест, предназначенных для размещения сезонных аттракционов, пунктов прокатов велосипедов, самокатов и другого спортивного инвентаря, спортивных и детских игровых площадок и городков на территории города Твери, изложен в новой редакции.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие демографической и семейной политики Тверской области".
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации возрос с 29016920,0 тыс. рублей до 29304209,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложены характеристика программы и Перечень субсидий некоммерческим организациям, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области от 24.05.2019 N 198-пп "О предоставлении льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетным семьям".
В частности, внесены изменения в порядок предоставления льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетной семье.
Определено, что льгота предоставляется многодетной семье, соответствующей критериям, указанным в статье 2.1 Закона Тверской области от 29.12.2004 N 78-ЗО "О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке". Право на льготу по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетным семьям предоставляется в беззаявительном порядке при оформлении удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, либо внесении изменений в указанное удостоверение.
Определено, что льгота предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о выдаче удостоверения.
Уточнены обстоятельства, в результате которых предоставление льготы многодетной семье прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором многодетная семья утратила льготный статус. В частности: помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение; отбывание ребенком (детьми) наказания в местах лишения свободы по приговору суда; достижение старшим(-и) ребенком (детьми) из трех младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его (их) обучения в общеобразовательной или профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения; прекращение старшим ребенком из трех младших детей, достигшим возраста 18 лет, обучения в общеобразовательной, профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования по очной форме. При этом, если старший ребенок (из троих несовершеннолетних детей) достиг 18 лет и закончил обучение в общеобразовательной организации, то предоставление льготы сохраняется до дня продолжения его обучения по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в том же календарном году. В случае, если в отношении такого(-их) старшего(-их) ребенка (детей) после начала учебного года в срок не позднее 15 сентября не представлено документальное подтверждение его обучения, предоставление льготы данной семье прекращается.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета Тверской области.
Данным категориям детей, обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета Тверской области, предусматриваются пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также ежемесячное пособие. Размер и порядок выплаты указанных пособий устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тверской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях утвержденного Порядка под отдельными категориями семей понимаются семьи, члены которых зарегистрированы и проживают на территории Тверской области: имеют льготный статус в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 78-ЗО "О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке"; нуждаются в социальной поддержке и являются получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по состоянию на дату выдачи школьного набора; один из родителей которых проходит или прошел военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находится на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пунктах 6, 8 и 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а также погибший (умерший) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья), заболевания, полученного им при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей; являются опекунами (опекуном) детей, поступающих в первый класс.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат некоммерческой организации на подготовку и проведение установленных мероприятий.
Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство семейной и демографической политики Тверской области. Получателем Субсидии является некоммерческая организация, на дату отбора отвечающих установленным критериям.
Определены основные направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия: обеспечение формирования комплектов школьных наборов, количество которых устанавливается соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Тверской области; обеспечение передачи школьных наборов в ГБУ в сроки и в порядке, определенные соглашением; подготовка к проведению мероприятий на территории муниципальных образований Тверской области; проведение мероприятий совместно с ГБУ в сроки и в порядке, определенные соглашением. Уточнено, что к направлениям расходов не допускаются расходы на содержание зданий и оплату коммунальных услуг. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные утвержденным порядком.
Информация о субсидии (предоставляется по результатам отбора, проведенного путем запроса предложений, организуемого и проводимого Министерством семейной и демографической политики Тверской области) размещается на сайте Министерства по адресу: https://minsemya.tverreg.ru.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден лимит добычи лося, благородного оленя, европейских косулей, рыси, пятнистого оленя, европейской лани, бурого медведя, барсука и выдры на территории Тверской области, за исключением таких лимитов в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года в количестве (особей): лося - 2793; благородного оленя - 343; европейских косулей - 125; рыси - 32; пятнистого оленя - 152; европейской лани - 10; бурого медведя - 750; барсука - 158; выдры - 16.
Приведено распределение квот добычи указанных охотничьих ресурсов по муниципальным округам (районам) Тверской области, а также наименования закрепленного охотничьего угодья, общедоступных охотничьих угодий муниципальных образований и иной территории, являющейся средой их обитания.
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Лесное хозяйство Тверской области".
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации возрос с 3573490,8 тыс. рублей до 3640900,0 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы "Зеленая зона Бабье" создана с целью сохранения ценного в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношении природного комплекса.
Памятник природы расположен в Спировском муниципальном округе Тверской области, к северу от деревни Бабье.
Площадь памятника природы составляет 76,8 га (земли лесного фонда, в собственности Российской Федерации).
Объектами особой охраны памятника природы являются: ценный в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природный комплекс - елово-сосновый лес вдоль берега реки Тверца.
В границах памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: любое строительство, включая прокладку новых дорог и коммуникаций, возведение некапитальных временных построек и сооружений; все виды рубок леса; проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - государственный природный заказник "Казенный" создана с целью сохранения и восстановления ценного в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природного комплекса.
Заказник находится в Бежецком муниципальном округе Тверской области, в 26 км к северо-западу от города Бежецка, к западу от села Еськи.
Общая площадь заказника составляет 2523,3 га (земли лесного фонда, в собственности Российской Федерации).
Объектом особой охраны заказника являются: ценный в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природный комплекс, нуждающийся в особой охране; растение крестовник татарский (занесен в Красную книгу Тверской области).
В границах заказника, в частности, запрещаются все виды рубок леса (за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий, и санитарно-оздоровительных мероприятий); стоянка и движение механизированного транспорта и специализированной техники, за исключением экстренных оперативных служб, проведения противопожарных и лесозащитных мероприятий, а также мероприятий, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в порядок предоставления ежегодной денежной выплаты студентам, обучающимся в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, по договору о целевом обучении, заключенному с Министерством здравоохранения Тверской области по программам специалитета.
Определено, что в случае неисполнения студентом предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, установленного договором о целевом обучении, он обязан возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Уточнено, что одним из условий предоставления студенту денежной выплаты является заключение договора о целевом обучении с Министерством или медицинской организацией, подведомственной Министерству, с обязательством последующего трудоустройства в медицинскую организацию, подведомственную Министерству.
Утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты обучающимся в государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, расположенных на территории Тверской области, заключившим договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Порядок определяет размер и условия предоставления медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Тверской области, ежемесячной денежной выплаты обучающимся по программам специалитета в государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, расположенных на территории Тверской области, заключившим договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в рамках расходования медицинской организацией бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".
Действие утвержденного Порядка распространяется на обучающихся, являющихся получателями меры поддержки в виде выплаты компенсации на оплату обучения за счет средств областного бюджета Тверской области. Ежемесячная денежная выплата предоставляется обучающемуся медицинской организацией на весь период его обучения в образовательной организации по образовательной программе высшего образования, указанной в договоре.
Установлен размер ежемесячной денежной выплаты: в первом семестре первого года обучения - 22989 рублей; во втором семестре первого года и последующих годах обучения: для обучающихся на оценки "отлично", "хорошо" при отсутствии оценок "удовлетворительно" по результатам промежуточной аттестации - 28736 рублей; для обучающихся на оценки "удовлетворительно", "хорошо", "отлично" по результатам промежуточной аттестации - 22989 рублей.
Условием предоставления обучающемуся ежемесячной денежной выплаты является наличие заключенного договора.
Выплата компенсации является мерой поддержки, предоставляемой медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Тверской области, гражданину в период его обучения в соответствии с договором.
Определено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой медицинской организацией компенсации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, в целях реализации настоящего Положения. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии медицинской организации на выплату компенсации, является Министерство здравоохранения Тверской области.
Основанием для выплаты компенсации является договор, заключенный медицинской организацией в порядке и по типовой форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".
В целях реализации порядка установлен срок осуществления трудовой деятельности после завершения освоения образовательной программы в месте осуществления трудовой деятельности, определенном договором, в соответствии с полученной квалификацией - 5 лет с учетом трудоустройства в срок, установленный договором.
Компенсация предоставляется ежегодно за один учебный год (курс обучения) в размере фактически понесенных гражданином расходов на оплату обучения, указанном в договоре, но не более 235000 рублей за один учебный год (курс обучения).
Установлены сроки выплаты компенсации: не позднее 15 декабря текущего года - в целях выплаты компенсации за первый семестр учебного года (курса обучения), не позднее 15 июня текущего года - в целях выплаты компенсации за второй семестр учебного года (курса обучения).
Внесены изменения в порядок предоставления ежемесячной и ежегодной выплат обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, заключившим договор об обучении.
Размер ежемесячной выплаты обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству, заключившим договор об обучении, первого семестра первого года обучения возрос с 5748 рублей до 11495 рублей. Размер ежегодной выплаты обучающимся увеличился с 13793 рубля до 28736 рублей ежегодно на каждого обучающегося.
В новой редакции изложена таблица размеров ежемесячной выплаты обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, заключившим договор об обучении.
Внесены изменения в положение о государственной премии Тверской области имени Андрея Дементьева.
Уточнено, если произведения нескольких претендентов набрали одинаковое наибольшее количество баллов согласно установленным критериям и указанные претенденты соответствуют всем требованиям, они признаются победителями конкурса. В таком случае премия присуждается победителям конкурса и распределяется между ними в равном размере в пределах установленного размера премии.
В случае, если претенденты набрали одинаковое наибольшее число голосов в открытом голосовании, премия также присуждается и распределяется между ними в равном размере, в пределах установленного размера премии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области".
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации возрос с 8707322,4 тыс. рублей до 8979051,4 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.