Новое в законодательстве Тверской области
18 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Определено, что унитарные предприятия освобождаются в порядке, установленном Правительством Тверской области, от обязанности по перечислению в областной бюджет Тверской области части прибыли от использования государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за отчетный период, а также по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за несвоевременное перечисление унитарным предприятием в областной бюджет Тверской области части прибыли, не исполненной на момент принятия Правительством Тверской области решения об освобождении, в следующих случаях: причинение унитарному предприятию в отчетном периоде ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы; получение унитарным предприятием в данном отчетном периоде из областного бюджета Тверской области субсидии для восстановления платежеспособности путем реализации мер по предупреждению банкротства.
Также установлено, что общественные (публичные) слушания не проводятся в случае исключения из утвержденного перечня стратегических предприятий Тверской области, стратегических акционерных обществ Тверской области и стратегических обществ с ограниченной ответственностью Тверской области унитарных предприятий, акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Тверской области, и обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Тверской области, исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц вследствие реорганизации в форме присоединения к стратегическим предприятиям Тверской области, стратегическим акционерным обществам Тверской области и стратегическим обществам с ограниченной ответственностью Тверской области.
В целях реализации прав на бесплатное предоставление земельных участков на территории Тверской области отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков на территории Тверской области наделены войска национальной гвардии Российской Федерации.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Муниципальное образование Удомельский городской округ Тверской области наделяется статусом муниципального округа.
При этом Удомельский муниципальный округ не является вновь образованным муниципальным образованием. Наделение Удомельского городского округа статусом муниципального округа не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в его состав, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Тверской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в городских или сельских населенных пунктах.
Границы Удомельского муниципального округа совпадают с границами Удомельского городского округа Тверской области.
Установлены следующие наименования органов местного самоуправления Удомельского муниципального округа Тверской области: представительный орган муниципального образования - Дума Удомельского муниципального округа Тверской области; глава муниципального образования - Глава Удомельского муниципального округа Тверской области; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области.
С целью приведения местного законодательства и межбюджетных правоотношений вышеуказанным изменениям до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
Муниципальное образование Кашинский городской округ Тверской области наделяется статусом муниципального округа.
При этом Кашинский муниципальный округ не является вновь образованным муниципальным образованием. Наделение Кашинского городского округа статусом муниципального округа не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в его состав, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Тверской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в городских или сельских населенных пунктах.
Границы Кашинского муниципального округа совпадают с границами Кашинского городского округа Тверской области.
Установлены следующие наименования органов местного самоуправления Кашинский муниципального округа Тверской области: представительный орган муниципального образования - Дума Кашинского муниципального округа Тверской области; глава муниципального образования - Глава Кашинского муниципального округа Тверской области; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - Администрация Кашинского муниципального округа Тверской области.
С целью приведения местного законодательства и межбюджетных правоотношений вышеуказанным изменениям до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
Муниципальное образование Осташковский городской округ Тверской области наделяется статусом муниципального округа.
При этом Осташковский муниципальный округ не является вновь образованным муниципальным образованием. Наделение Осташковского городского округа статусом муниципального округа не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в его состав, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Тверской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в городских или сельских населенных пунктах.
Границы Осташковского муниципального округа совпадают с границами Осташковского городского округа Тверской области.
Установлены следующие наименования органов местного самоуправления Осташковский муниципального округа Тверской области: представительный орган муниципального образования - Дума Осташковского муниципального округа Тверской области; глава муниципального образования - Глава Осташковского муниципального округа Тверской области; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - Администрация Осташковского муниципального округа Тверской области.
С целью приведения местного законодательства и межбюджетных правоотношений вышеуказанным изменениям до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
Муниципальное образование Нелидовский городской округ Тверской области наделяется статусом муниципального округа.
При этом Нелидовский муниципальный округ не является вновь образованным муниципальным образованием. Наделение Нелидовского городского округа статусом муниципального округа не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в его состав, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Тверской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в городских или сельских населенных пунктах.
Границы Нелидовского муниципального округа совпадают с границами Нелидовского городского округа Тверской области.
Установлены следующие наименования органов местного самоуправления Нелидовский муниципального округа Тверской области: представительный орган муниципального образования - Дума Осташковского муниципального округа Тверской области; глава муниципального образования - Глава Нелидовского муниципального округа Тверской области; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области.
С целью приведения местного законодательства и межбюджетных правоотношений вышеперечисленным изменениям до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
СЕМЬЯ
К полномочиям органов опеки и попечительства Тверской области отнесено принятие решения о возможности заявителя быть опекуном или попечителем либо о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем, которое оформляется в форме заключения.
Также закреплено, что решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо об отказе в назначении опекуна или попечителя оформляется в форме акта, установленного исполнительным органом Тверской области, уполномоченным на реализацию полномочий по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями в Положение о порядке и условиях оплаты труда в муниципальных учреждениях сферы организации похоронного дела разъяснено, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими в муниципальных учреждениях системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядок определения общего объема субвенций и методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области для осуществления государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденный в рамках Закона Тверской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области государственными полномочиями Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования".
Установлено, что с 1 января 2025 года общий объем субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий определяется с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий, включающих в себя расходы по доставке компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Следующим образом скорректированы основные характеристики областного бюджета Тверской области на 2024 год: общий объем доходов областного бюджета возрос с 115666549,2 тыс. рублей до 122087234,3 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета увеличился с 122669856,3 тыс. рублей до 135098397,7 тыс. рублей; дефицит областного бюджета составил 13011163,4 тыс. рублей (ранее - 7003307,1 тыс. рублей).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Особо охраняемая природная территория регионального значения - государственный комплексный (ландшафтный) природный заказник "Болото Мошники" создан с целью сохранения и восстановления ценного в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природного комплекса.
Заказник находится в Вышневолоцком муниципальном округе Тверской области, в 22 км к северо-западу от города Вышний Волочек, в 0,8 км к юго-востоку от деревни Финдеряево, в 1,3 км к северо-западу от деревни Боровно.
Общая площадь заказника составляет 98,9 га - земли лесного фонда (в собственности Российской Федерации).
Объектом особой охраны заказника является ценный в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природный комплекс, нуждающийся в особой охране. Болотный массив обладает значительными биологическими ресурсами: растительными (лекарственные и ягодные растения) и животными (охотничьи виды животных).
В границах заказника, в частности, запрещается: применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, стимуляторов роста.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - государственный природный заказник "Болото Овсяниковское" имеет комплексный (ландшафтный) профиль.
Заказник создан с целью сохранения эталонных участков болотных ландшафтов южно-таежной природной зоны в Тверской области и находится в Весьегонском муниципальном округе Тверской области, в 12 км северо-западнее от города Весьегонска, в окрестностях деревни Большое Овсяниково.
Общая площадь заказника составляет 11835,2 га - земли лесного фонда (в собственности Российской Федерации).
Объектами особой охраны заказника являются ценные в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношениях природные комплексы: олиготрофное болото топяно-лесного сосново-сфагнового типа.
В границах заказника, в частности, запрещается: вырубка деревьев, уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, заготовка живицы и другая деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира.