Новое в законодательстве Магаданской области
18 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "О комиссии при Правительстве Магаданской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Магаданской области и урегулированию конфликта интересов и соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, отдельных запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции" внесены изменения.
Например, в утвержденное данным постановлением Положение внесено изменение, согласно которому в отсутствие секретаря Комиссии его обязанности исполняет представитель отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Правительства Магаданской области.
Скорректирован также состав данной комиссии.
Скорректирован Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Магаданской области на долгосрочный период, а также осуществления мониторинга и контроля его реализации.
Например, теперь в долгосрочный прогноз, помимо других положений, включается также прогноз баланса трудовых ресурсов Магаданской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.
Кроме того, теперь долгосрочный прогноз формируется в двух, а не трех обязательных (основных) вариантах: базовом (характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий) и консервативном (разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий); исключен целевой вариант долгосрочного прогноза.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В государственную программу Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" внесены изменения, скорректировавшие, например, потребность в трудовых ресурсах на 2024 год для участников государственной программы - ПАО "Магаданэнерго", Индивидуального предпринимателя Комара Сергея Васильевича - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ООО "Региональные Энергетические системы", ООО "Москва Фуд" и ООО "Системный оператор Единой энергетической системы".
В Примерное положение об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, внесены изменения.
В частности, увеличены минимальные размеры окладов, устанавливаемые на основе соответствующих профессиональных квалификационных групп должностей, например, медицинских и фармацевтических работников (в том числе работников учреждений, не включенных в ПКГ); работников, занимающих общеотраслевые должности служащих; работников, осуществляющих деятельность по профессиям рабочих (в том числе по профессиям рабочих, по которым предусмотрено присвоение квалификационных разрядов); педагогических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг и др.
Скорректированы также порядок и условия установления выплат стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, а также иные вопросы оплаты труда.
Например, в перечень рекомендуемых выплат стимулирующего характера, направленных на привлечение работников из других субъектов Российской Федерации и (или) на закрепление работников на территории Магаданской области, включена ежемесячная доплата в связи с отсутствием максимальной установленной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы наименования постановления "О мерах социальной поддержки многодетных семей в подведомственных учреждениях министерства культуры и туризма Магаданской области" (теперь - "Об утверждении Порядка и условий бесплатного посещения многодетными семьями (членами многодетной семьи) на территории Магаданской области кинотеатров, театров, музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении органов исполнительной власти Магаданской области и иных государственных органов Магаданской области, а также выставок, проведение которых осуществляется за счет средств областного бюджета") и утвержденного им Порядка.
Кроме того, Порядок изложен в новой редакции.
Многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение один раз в месяц кинотеатров, театров (за исключением гастрольных и (или) коммерческих мероприятий, проводимых и организуемых в помещениях театров) и неограниченное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также проводимых музеями выставок (за некоторым исключением).
Бесплатные билеты предоставляются многодетным семьям при соблюдении следующих условий: предъявление удостоверения единого образца, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации установленной формы, а также недостижение старшим ребенком многодетной семьи возраста 18 лет или возраста 23 лет, при условии его обучения в образовательной организации по очной форме обучения.
Скорректирован также перечень документов, при предъявлении которых осуществляется посещение учреждений и (или) выставок многодетными семьями.
Кроме того, расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении многодетным семьям бесплатного посещения.
В новой редакции изложен Порядок компенсации расходов за оказанные бытовые услуги неработающим инвалидам I или II группы, семьям с детьми-инвалидами.
Например, расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении компенсации, в том числе представляемых заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе, а также установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке.
Кроме того, решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации теперь принимается организацией социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя), а не в течение 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления, как это было ранее.
Скорректирован также перечень оснований для отказа в назначении компенсации. Например, в назначении компенсации отказывается также в случае выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в заявлении и прилагаемых к нему документах (в том числе поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Скорректирован Перечень бытовых услуг, расходы на оказание которых подлежат компенсации в соответствии с Порядком компенсации расходов за оказанные бытовые услуги неработающим инвалидам I или II группы, семьям с детьми-инвалидами.
Установлено, что посещение бани предоставляется заявителям также в период приостановления подачи горячего водоснабжения в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения муниципальных образований Магаданской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2024 год доходы местного бюджета уменьшены до 12 591 881,046 тыс. рублей; расходы увеличены - до 13 060 271,251 тыс. рублей, а дефицит бюджета - до 468 390,205 тыс. рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов на 2024 год уменьшен с 7 863 446,689 тыс. рублей до 7 841 590,185 тыс. рублей. Уменьшен также объем межбюджетных трансфертов на 2025-2026 годы.
Скорректированы также основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2025-2026 годы и объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2025 год.
Кроме того, в новой редакции изложены, в частности:
- Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Магадан" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов,
- Программа муниципальных гарантий муниципального образования "Город Магадан" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В государственную программу Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" внесены изменения.
Скорректированы Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области:
- на финансовое обеспечение части затрат на обеспечение комплексного развития сельских территорий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
- на финансовое обеспечение и возмещение части затрат на аренду торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок;
- на финансовое обеспечение и возмещение части затрат на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок;
- на возмещение части затрат на доставку продовольствия авиационным транспортом;
- на финансовое обеспечение части транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные местности Магаданской области.
В частности, Порядки дополнены нормами, согласно которым оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых получателем субсидии в министерство сельского хозяйства Магаданской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признается утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 31.05.2012 N 373-па "Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения на территории Магаданской области" с внесенными в него изменениями.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректирована Методика расчета значения показателя "Рост количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка, защите Государственной границы не менее чем на 5% ежегодно" государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области".
В частности, исключено формирование сводных данных по вышеназванному показателю в разрезе муниципальных образований Магаданской области.