Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
27 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Чукотского автономного округа" уточнено, что региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов) осуществляется как на территории Чукотского автономного округа, так и на территориях особых экономических зон, территориях Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных федеральными законами Российской Федерации, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям в ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Дополнено, что в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. Изменен срок информирования контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, - с 31 декабря 2023 года до 31 декабря 2025 года. Дополнено, что Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу соответствующие документы и (или) сведения.
Внесенными изменениями установлено, что в ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Дополнено, что в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. Изменен срок информирования контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, - с 31 декабря 2023 года по 31 декабря 2025 года. Дополнено, что Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу соответствующие документы и (или) сведения.
Согласно внесенным изменениям в ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Дополнено, что в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. Изменен срок информирования контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, - с 31 декабря 2023 года по 31 декабря 2025 года. Дополнено, что Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу соответствующие документы и (или) сведения.
Внесенными изменениями установлено, что в ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Дополнено, что в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. Изменен срок информирования контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, - с 31 декабря 2023 года до 31 декабря 2025 года. Дополнено, что Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу соответствующие документы и (или) сведения.
Дополнено, что в ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Также дополнительно установлено, что в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. Изменен срок информирования контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, - с 31 декабря 2023 года до 31 декабря 2025 года. Дополнено, что Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу соответствующие документы и (или) сведения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Чукотского автономного округа без предоставления земельных участков и установления сервитутов" установлено, что разрешение о размещении объектов, включенных в земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории Чукотского автономного округа без предоставления земельных участков и установления сервитутов выдается на срок, указанный в заявлении, но не более: 49 лет - для размещения линейных объектов, геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети, гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, геодезических пунктов геодезических сетей специального назначения; 6 месяцев - для размещения временных сооружений (сезонные ярмарки, цирки, аттракционы, палатки); срока проведения строительства, капитального или текущего ремонта - для размещения строительной техники, грузов при проведении строительства, капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства; срока действия лицензии на пользование недрами, с учетом срока, предусмотренного проектом рекультивации земель, - для размещения объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешение на строительство; 5 лет - для иных строений и сооружений; 3 лет - для иных некапитальных нестационарных строений и сооружений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела" установлено, что контроль за исполнением постановления возложен на Департамент экономики и инвестиций Чукотского автономного округа - Яремчука А.В., также главным распорядителем средств окружного бюджета является Департамент. Исключен срок размещения сведений о субсидии на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет". Установлено, что размещение сведений происходит в порядке, установленном Министерством финансов РФ. Изменен порядок перечисления субсидий. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня заключения с получателем гранта соглашения формирует заявку бюджетополучателя и направляет ее в Департамент финансов и имущественных отношений, который доводит предельные объемы финансирования Департаменту. Перечисление гранта получателю гранта осуществляется не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем доведения объемов финансирования до Департамента на расчетный счет получателя гранта. Уточнено, что в случае если Департамент выявит нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также если не достигнут результат предоставления субсидии, Департамент направляет требование об обеспечении возврата субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании. Получатель субсидии обеспечивает устранение фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также возвращает в окружной бюджет денежные средства.
Форма заявки начинающего субъекта малого предпринимательства - юридического лица, индивидуального предпринимателя на предоставление гранта на создание собственного дела, согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в Закон ЧАО от 08.12.2023 N 67-ОЗ "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", установлено, что на поддержку "северного завоза" потребительских товаров сумма выделяемых субсидий бюджетам муниципальных образований на 2024 год составила 10 613,4, на 2025 - 2026 годы - по 7 000,0.
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО от 24.04.2019 N 232 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в инвестиционных целях" установлено, что контроль за исполнением постановления возложен на Департамент экономики и инвестиций Чукотского автономного округа - Яремчука А.В., также главным распорядителем средств окружного бюджета является Департамент. Исключен срок размещения сведений о субсидии на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет". Установлено что размещение сведений происходит в порядке, установленном Министерством финансов РФ. Изменен порядок перечисления субсидий. Сокращен срок рассмотрения Департаментом заявки и всех необходимых документов для перечисления субсидии - с 10 до 2 рабочих дней. По результатам рассмотрения документов Департамент в течение 2 рабочих дней формирует заявку, направляя ее в Департамент финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Департамент финансов и имущественных отношений доводит предельные объемы финансирования Департаменту, перечисляя субсидии не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем доведения объемов финансирования до Департамента на расчетный счет получателя субсидии. Уточнено, что в случае если Департамент выявит нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также если не достигнут результат предоставления субсидии, Департамент направляет требование об обеспечении возврата субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании. Получатель субсидии обеспечивает устранение фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также возвращает в окружной бюджет денежные средства.
Форма заявки для юридического лица, индивидуального предпринимателя о предоставлении субсидии, согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" изложена в новой редакции.
Главным распорядителем средств бюджета городского округа Анадырь, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление по социальной политике Администрации городского округа Анадырь. Приведен Перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии. Датой предоставления указанных документов считается дата регистрации их в надлежаще оформленном бумажном виде Управлением в журнале регистрации входящих документов. Управление в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. Приведены основания для отказа в предоставлении субсидии. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет для подписания учреждению на бумажном носителе посредством почтовой связи или вручает лично подписанные и скрепленные печатью со своей стороны 3 экземпляра проекта Соглашения. Перечисление субсидии осуществляется на основании заявки организации и документов, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, на счет Организации, открытый в Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырь. Организация обязуется представить отчет о расходовании субсидии в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Управление и уполномоченный орган муниципального финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидии. При невыполнении и (или) нарушении условий, установленных Соглашением, перечисление субсидии приостанавливается до устранения нарушений. Управление со дня установления факта нарушения вручает организации требование о возврате в полном объеме субсидии в бюджет в течение 30 рабочих дней со дня направления соответствующего требования. Приведена форма отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Установлено, что с 1 января 2025 налоговая ставка на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей, составила 2,5 процента. Дополнено, что налоговая льгота не предоставляется в отношении объектов налогообложения, включенных в Перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах налогообложения, и объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей.
Внесенными изменениями уточнено, что налоговые ставки в размере 0,3 процента установлены в отношении: земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса)) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности)); с 1 января 2025 года в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса)) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением указанных земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей)); а также в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества; а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением указанных земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.