Новое в законодательстве Тамбовской области
27 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Юрист", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определен порядок деятельности общественных приемных Главы Тамбовской области в городских и муниципальных округах Тамбовской области, которые создаются в целях содействия реализации конституционных прав граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц в лице их представителей, защиты их прав и законных интересов путем создания эффективного механизма прямой и обратной связи между населением, органами государственной власти Тамбовской области, иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области для оперативного разрешения вопросов, возникающих у граждан.
В сфере благоустройства территории за управлением закреплена функция по рассмотрению уведомлений собственников о временном размещении на территории общего пользования строительных и других материалов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями установлено, что министерство осуществляет функции исполнительного органа Тамбовской области, уполномоченного на подготовку и утверждение перечня объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Тамбовской области или муниципальных образований, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации.
За министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области закреплена функция по подготовке и утверждению перечня объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Тамбовской области или муниципальных образований, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги и не применяется в отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год.
Государственная услуга предоставляется министерством имущественных отношений и государственного заказа области и запрос о предоставлении государственной услуги не может быть подан в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 01.10.2024 будут увеличены оклады и ставки заработной платы руководителям областных государственных учреждений, подведомственных Правительству области, на 4,5 процента.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется министерством образования и науки области. Запрос о предоставлении государственной услуги не может быть подан в МФЦ. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 90 календарных дней со дня регистрации министерством запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства образования и науки Тамбовской области от 23.05.2023 N 1247.
Установлены перечень филиалов и отделов Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Тамбовской области", в которых реализуется комплекс государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг по принципу "одного окна" в рамках жизненных и бизнес-ситуаций и Порядки оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с жизненными и бизнес-ситуациями: "Люди с инвалидностью", "Кадровое обеспечение сезонной потребности работодателей в персонале", "Женщины, имеющие детей дошкольного возраста", "Предпенсионеры", "Взаимодействие службы занятости с предприятиями при высокой текучести кадров", "Молодые специалисты" и др.
Административный регламент регулирует процесс предоставления государственной услуги и повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, определяет порядок и стандарт ее предоставления. Государственная услуга предоставляется министерством труда и занятости населения области. Возможность подачи запроса о предоставлении государственной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 23 рабочих дня со дня регистрации заинтересованным органом запроса о предоставлении государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Тамбовской области от 22.05.2023 N 235-П.
Положением определены: порядок и условия оплаты труда работников учреждения; размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера; порядок расчета количества рабочих часов и исчисления размера оплаты за один час педагогических работников муниципальных образовательных организаций; порядок расчета и определение размера выплат социального характера. Утверждены размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням и размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (минимальным должностным окладам), минимальным ставкам заработной платы по занимаемой должности, рабочей профессии работников муниципальных учреждений. При начислении заработной платы за период, истекающий до дня вступления в силу данного документа, рекомендовано руководствоваться прежним порядком начисления.
Положением определены: порядок и условия оплаты труда работников учреждения; размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера; порядок расчета и определение размера выплат социального характера; фонд оплаты труда учреждения. Утверждены размеры минимальных окладов и ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням и размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам, ставкам заработной платы по занимаемой должности, рабочей профессии. Признаны утратившими силу Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 12.07.2019 N 3640 "Об утверждении Примерного положения "Об оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа - город Тамбов" и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области" и вносящие в него изменения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Государственная услуга предоставляется Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки граждан". Запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в МФЦ. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации в учреждении, ЦСПГ, на Едином портале запроса о предоставлении государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 30.01.2019 N 149-ф.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, замещавшие: государственную должность Российской Федерации - глава администрации Тамбовской области; государственную должность Российской Федерации, государственную должность Тамбовской области - Глава Тамбовской области; государственные должности Тамбовской области; должности государственной гражданской службы Тамбовской области; муниципальные должности в Тамбовской области; должности муниципальной службы в Тамбовской области, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги в орган, предоставляющий государственную услугу. От имени заявителей заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется министерством социальной защиты и семейной политики Тамбовской области. Услуга через МФЦ не осуществляется. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 51 день со дня регистрации в министерстве запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Утратил силу приказ управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 10.12.2018 N 2400-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности, должности государственной службы и муниципальной службы Тамбовской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнен перечень целей, для которых получатели средств регионального бюджета при планировании закупок товаров, работ, услуг для нужд области в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи в размере и установленном порядке но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Стратегическими ориентирами налоговой политики области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов являются стабильность, предсказуемость регионального налогового законодательства, создание прозрачных конкурентных условий развития бизнеса, справедливое распределение налоговой нагрузки с учетом интересов граждан, бизнеса и государства. В 2025 - 2027 годах планируется продолжить проводимую ранее работу по укреплению доходной базы бюджета Тамбовской области за счет совершенствования налогового законодательства области, наращивания стабильных доходных источников, мобилизации в бюджет имеющихся резервов, улучшения качества администрирования доходов.
Основные направления бюджетной политики области сохраняют преемственность целей и задач, определенных в предшествующем периоде. Обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета области остается базовым принципом ответственной бюджетной политики области. Основными приоритетами в направлении расходования средств бюджета области в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов является планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходов на заработную плату с начислениями, на публичные нормативные обязательства, включая предоставление мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей, уплату взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Административный регламент определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства экологии и природных ресурсов области, порядок взаимодействия должностных лиц министерства, иных органов государственной власти, организаций, а также взаимодействия министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги. Действие административного регламента распространяется на объекты капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществлена в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения. Возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации министерством заявления.
Признаны утратившими силу приказ управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 21.12.2020 N 444 и приказы, вносившие в него изменения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется министерством имущественных отношений и государственного заказа области. Запрос о предоставлении муниципальной услуги не может быть подан в МФЦ. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
Признаны утратившими силу приказ министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области от 30.06.2023 N 324 и приказ, вносивший в него изменения.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется министерством имущественных отношений и государственного заказа области. Запрос о предоставлении государственной услуги не может быть подан в МФЦ. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 25 дней со дня регистрации в министерстве, на Едином портале заявления о предоставлении государственной услуги.
Определена процедура прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области. В частности установлены: порядок досрочного прекращения и приостановления права пользования участками недр местного значения по инициативе недропользователя; прекращение права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничение права пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области по инициативе Министерства. До утверждения административного регламента предоставления государственной услуги заявление о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами подается в свободной форме. Признаны утратившими силу приказы управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 14.12.2022 N 277 "Об утверждении Порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области" и вносящий в него изменения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Заявителями на предоставление государственной услуги является один из родителей (законных представителей) ребенка в возрасте от 2-х до 18 лет, являющийся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, с запросом о предоставлении государственной услуги, либо их уполномоченные представители. Услуга не предоставляется через МФЦ. Результатами предоставления государственной услуги являются: направление ребенка в областную общеобразовательную школу-интернат, либо отказ в таковом; направление ребенка в областное общеобразовательное учреждение для детей с ограниченными возможностями здоровья, либо отказа в таковом; исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в направленных (выданных) в результате предоставления государственной услуги документах, либо отказ в их исправлении; выдача дубликата документа, ранее выданного по результатам предоставления государственной услуги, либо отказ. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги. Признан утратившим силу приказ министерства образования и науки Тамбовской области от 30.05.2023 N 1303 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Направление детей в областные общеобразовательные школы-интернаты и общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Дополнительно определены основные целевые показатели эффективности реализации программы, которые применяются к правоотношениям, возникшим после 01.01.2024.