Новое в законодательстве Республики Крым
27 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу приказы Министерства промышленной политики Республики Крым от 10.06.2019 N 2078 "Об утверждении административного регламента Министерства промышленной политики Республики Крым исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым" и от 02.06.2021 N 2329 "Об утверждении административного регламента исполнения Министерством промышленной политики Республики Крым государственной функции "Осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи на территории Республики Крым".
ЖИЛИЩЕ
Установлены дополнительные гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Определен круг лиц, имеющих право на однократное предоставление за счет средств бюджета Республики Крым выплаты.
Предусмотрено, что право на выплату подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом, выдача которого осуществляется исполнительным органом Республики Крым в сфере государственной и региональной политики в области жилищного строительства, жилищной политики на основании решения комиссии.
Органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями по предоставлению выплаты: прием и рассмотрение заявлений (и прилагаемых к нему документов) о предоставлении выплаты; формирование дел о выплате; проведение проверки документов, необходимых для перечисления выплаты, прилагаемых к заявлению, и др. Закреплены их права и обязанности при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Уточнены вопросы финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен размер ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам. Указано, что вознаграждение выплачивается ежемесячно в размере 5 тыс. руб. в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более и в размере 10 тыс. руб. в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (но не более двух выплат вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах). Ранее предусматривалась выплата вознаграждения в размере 5 тыс. руб. независимо от численности населения в населенных пунктах, в которых расположена образовательная организация.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены уточнения в общие вопросы, связанные с погребением.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены общие условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым: конкретизировано, что представительным органом муниципального образования может быть принято решение об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году дотаций из бюджета Республики Крым (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) в срок до 20 октября текущего финансового года.
Дополнительно установлено, что в случае увеличения количества грантов в текущем финансовом году дата приема заявок на участие в конкурсе на назначение грантов, а также дата проведения заседания Комиссии по вопросу присуждения дополнительно учрежденных грантов определяются Комитетом Государственного Совета Республики Крым по туризму, курортам и спорту.
Признано утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 20.12.2022 N 1198 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления".
Определены цели и способы предоставления субсидии. Указаны следующие направления затрат, на возмещение которых предоставляются денежные средства: приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственных потребительских кооперативов; приобретение крупного рогатого скота возрастом до 2 лет в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на праве собственности, и др.
Урегулирована процедура проведения отбора получателей субсидий, регламентирован порядок предоставления денежных средств победителям отбора. В частности, закреплено, что отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru).
Определен порядок расчета размера субсидии. Так, предусмотрено, что на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственных потребительских кооперативов субсидия предоставляется в размере, не превышающем 50 процентов затрат получателя субсидии, но не более 3 млн рублей из расчета на одного получателя субсидии.
Указаны результаты предоставления субсидии, приведены требования к предоставлению отчетности и к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.
Внесены изменения в Порядок предоставления в 2024 году субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на осуществление мероприятий в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым".
Уточнены направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия. В частности, к ним дополнительно отнесено геологическое изучение и разведка части запасов участков недр.
В новой редакции изложен Порядок предоставления в 2024 году грантов в форме субсидий из бюджета Республики Крым на осуществление (реализацию) научных исследований по приоритетным направлениям развития Республики Крым: конкретизированы процедура проведения отбора получателей гранта, механизм предоставления денежных средств победителям отбора и др. В частности, дополнительно приведены основания для отказа победителю отбора в предоставлении гранта в форме субсидий.
Исполнительным органом Республики Крым, уполномоченным на предоставление субсидий, определено Министерство сельского хозяйства Республики Крым.
Указаны цель, способ, условия предоставления субсидии и направления затрат, на возмещение которых она предоставляется. В частности, к направлениям затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, в рамках гидромелиоративных мероприятий отнесены: разработка проектно-сметной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий; строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и др.; в рамках культуртехнических мероприятий: разработка проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий; расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха и др.
Закреплено, что возмещение затрат не осуществляется на реализацию проектов мелиорации в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Регламентирован порядок проведения отбора получателей субсидии. Так, указано, что отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru). Способом проведения отбора установлен запрос предложений.
Приведены ставки субсидий на возмещение затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий и на возмещение затрат на проведение культуртехнических мероприятий.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что система предназначена для автоматизации проведения и информационного обеспечения процессов предоставления мер поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, координации действий и контроля за ходом рассмотрения заявлений, подготовки информационно-аналитических материалов.
Приведен официальный адрес информационного портала Системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - invest.rk.gov.ru.
Закреплено, что целью системы является обеспечение доступности, оперативности и эффективности процессов оказания услуг и мер государственной поддержки и информационного взаимодействия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с исполнительными органами Республики Крым и перехода информационного обмена в цифровую форму.
Предусмотрено, что участниками системы являются исполнительные органы и органы местного самоуправления Республики Крым; организации, отнесенные к ведению исполнительных органов и органов местного самоуправления Республики Крым, участвующие в предоставлении мер поддержки; юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Определены функциональные возможности системы, регламентирован порядок ее использования и др.