Новое в законодательстве Республики Крым
22 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу приказы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 04.12.2019 N 741 "Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Министерством труда и социальной защиты Республики Крым регионального государственного контроля (надзора)", от 22.04.2019 N 219 "О разработке Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)" и др.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Соглашением определены согласованные позиции сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и совместные действия по их реализации.
Указано, что обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Приняты обязательства по вопросам содействия экономическому развитию, обеспечения продуктивной занятости, поддержки молодых специалистов, обеспечения социальных прав и гарантий и др.
Соглашение распространяется на объединения работодателей и профсоюзов, которые уполномочили стороны разработать и подписать данный документ.
Соглашение действует по 31.12.2027.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "Об утверждении Порядка предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)".
Предоставление субсидии предусмотрено в 2024 и 2025 годах.
Скорректирована форма заявления о предоставлении субсидии.
На 2025 год квота, обеспечивающая потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, установлена в размере 3% мест от общего количества мест в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления в смену.
Внесены изменения в финансирование расходов на организацию питания в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. В частности, уточнено, что финансирование расходов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся (за исключением обучающихся, отнесенных к льготной категории) осуществляется исходя из денежной нормы 108,10 руб. в день на одного ребенка (ранее - 78,05 руб.): за счет субсидий из бюджета Республики Крым на организацию питания - в размере 78,05 руб. в день на одного ребенка, за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - в размере 30,05 руб. в день на одного ребенка.
Увеличено финансирование расходов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 5 - 11 классов для детей льготных категорий: дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети из малоимущих семей, дети из многодетных семей; дети граждан Российской Федерации, призванных на территории Республики Крым на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и участвующих в специальной военной операции, и др., за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым до 218,15 руб. на одного ребенка (ранее - 158,05 руб. в день).
Указанные изменения вступают в силу с 07.04.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "О вопросах предоставления в 2024 году грантов в форме субсидий из бюджета Республики Крым в целях поддержки молодежных проектов, реализации проектов в сфере патриотического воспитания и волонтерской деятельности в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Реализация государственной молодежной политики в Республике Крым".
Предоставление грантов предусмотрено в 2025 году.
Порядок предоставления грантов изложен в новой редакции.
Уточнена процедура проведения отбора получателей гранта. В частности, определено, что проведение конкурсного отбора осуществляется в электронной форме посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки. Приведены требования к срокам размещения объявления о проведении конкурса, а также определен порядок внесения в него изменений. Так, предусмотрено, что внесение изменений в объявление о проведении конкурса осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок при условии продления срока подачи участниками конкурса заявок таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней.
Порядок предоставления субсидии изложен в новой редакции.
Уточнена процедура проведения отбора получателей субсидии. В частности, определено, что отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Приведены требования к срокам размещения объявления о проведении отбора, а также определен порядок внесения в него изменений. Так, предусмотрено, что внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий: срок подачи участниками отбора заявок продлевается со дня, следующего за днем внесения изменений, до даты окончания приема заявок и составляет не менее 3 календарных дней; при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей субсидий не допускается; в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в него включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки; участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений, с использованием системы "Электронный бюджет".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым".
Скорректирован Порядок предоставления субсидий. В частности, определен порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора. Так, предусмотрено, что внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий: срок подачи участниками отбора заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней; изменение способа отбора не допускается; в случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки; участники отбора, подавшие заявки, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы "Электронный бюджет".
Дополнен перечень требований, которым должен соответствовать участник отбора на дату рассмотрения заявки.
Закреплено, что для участия в отборе участник отбора представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Крым дополнительно следующие документы: копию счета на оплату (при наличии ссылки в платежных документах); сведения о земельных участках, на которых осуществляется производство зерновых культур, и др.
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "О вопросах предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым".
Скорректировано наименование постановления и признан утратившим силу Порядок предоставления субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым изложен в новой редакции.
Уточнена процедура проведения отбора получателей субсидии. В частности, предусмотрен порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора. Определено, что Министерство сельского хозяйства Республики Крым может внести изменения в объявление не позднее даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий: срок подачи участниками отбора заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней; изменение способа отбора не допускается; в случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки; участники отбора, подавшие заявки, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы "Электронный бюджет".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым".
В частности, дополнительно установлен Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым.
Порядком определены цели и условия предоставления и распределения субсидий. Указано, что субсидии предоставляются получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым.
Главным распорядителем бюджетных средств определено Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, получателями указаны муниципальные образования Республики Крым.
Приведен перечень работ по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что Школа здоровья является организационной формой углубленного профилактического консультирования и проводится по направлениям в соответствии с номенклатурой медицинских услуг.
Предусмотрено, что Школы создаются в различных подразделениях медицинских организаций: в поликлинике, круглосуточном и дневном стационаре, врачебной амбулатории, центре общественного здоровья и медицинской профилактики, женской консультации, центре общей врачебной практики, фельдшерско-акушерском пункте, в том числе, при необходимости, с использованием телемедицинских технологий и выездных форм работы.
Определено, что работу Школ регламентирует внутренним приказом главный врач медицинской организации.
Закреплены цели и задачи, основные принципы организации и проведения Школ. В частности, к целям и задачам Школ отнесены: повышение информированности пациентов о заболевании, факторах риска его развития и возможных осложнениях; ориентирование слушателей на успех в укреплении здоровья через формирование здорового образа жизни; повышение приверженности пациента к выполнению медицинских рекомендаций и мотивирование к изменению поведения в сторону здорового образа жизни и др.
Регламентирован алгоритм организации Школ, структура занятия, а также этапность занятия в Школе.
Указано, что к категориям слушателей, при формировании групп для занятий, могут относиться пациенты, имеющие подтвержденный диагноз, имеющие факторы риска развития заболеваний, беременные, родители, лица определенной возрастной группы, например, пожилые граждане.
Утвержден регламент оказания медицинской помощи больным с критической ишемией нижних конечностей.
Установлено, что оказание медицинской помощи таким больным осуществляется с соблюдением преемственности на всех этапах оказания медицинской помощи (диагностики, лечения и диспансерного наблюдения) с целью снижения уровня смертности, инвалидизации, увеличения продолжительности жизни населения Республики Крым.
Предусмотрено, что при подозрении у пациента критической ишемии нижних конечностей при проведении диспансеризации, профилактического осмотра, при обращении по иным причинам проводится оценка клинической вероятности такого заболевания у пациента, а при его высокой клинической вероятности оформляются направления на проведение ультразвукового исследования сосудов нижних конечностей и на консультацию к врачу - сердечно-сосудистому хирургу.
Указано, что при подтверждении критической ишемии нижних конечностей врачом - сердечно-сосудистым хирургом определяются показания к оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях или к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Урегулирован порядок оказания такой помощи.
Определена маршрутизация больных с критической ишемией нижних конечностей на территории Республики Крым.