Новое в законодательстве Республики Карелия
20 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в законы Республики Карелия от 26.07.1994 N 3-ЗРК "О государственных наградах Республики Карелия", от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения", от 22.09.2000 N 426-ЗРК "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Карелия". Учреждены государственные награды орден "Материнская слава Карелии" и медаль "За заслуги в воспитании детей", установлены порядки награждения, признания звания "Ветеран труда Республики Карелия", а также урегулирования материального обеспечения в отношении лиц, награжденных указанными наградами.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Уточнен перечень случаев досрочного освобождения уполномоченным от должности Главой Республики Карелия по согласованию с Законодательным Собранием Республики Карелия и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В перечень участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия включен Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В перечень категорий граждан, в отношении которых осуществляется реализация дополнительных гарантий в виде бесплатной юридической помощи на территории Республики Карелия, включены лица, в отношении которых применяется пробация, в течение срока, установленного индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждены основной и дополнительный перечни в целях разработки программ социально-экономического развития промышленной, транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, социальной инфраструктур, подготовки инвестиционных площадок, создания новых производств, рабочих мест, новых объектов социальной инфраструктуры, обеспечения ускоренного социально-экономического развития на территории региональных пунктов развития.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень нарушений в сфере благоустройства территорий поселений, городских округов включено размещение транспортных средств на территориях общего пользования, прилегающих к контейнерным площадкам.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям установлены административные правонарушения в области транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Внесены изменения в номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, согласно которым скорректировано содержание раздела, отражающего расчеты продовольствия из расчета снабжения на 550 человек на 3 суток.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован перечень компетенций Правительства Республики Карелия в сфере приватизации: уточнено содержание полномочия по установлению порядка заключения договора купли-продажи государственного имущества Республики Карелия по минимально допустимой цене.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены индексы на 2025 год, на 2026-2028 годы, а также обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Карелия на 2025 год.
Установлено, что к категории получателей субсидии относятся юридические лица, заключившие договор о комплексном развитии территории жилой застройки. Результатом предоставления субсидии является выполнение обязательства по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Исключены положения, устанавливающие полномочия органов государственной власти Республики Карелия в области регулирования некоторых вопросов обеспечения занятости инвалидов в Республике Карелия, а также содержащие обязанности работодателей по выполнению квоты. Скорректированы размеры квоты для работодателей.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Установлено количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Карелия, со среднесписочной численностью.
Признан утратившим силу приказ Министерства труда и занятости Республики Карелия от 20.09.2010 N 143-П "Об утверждении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
Наименование утвержденного данным постановлением порядка изменено на "Порядок установления должностных окладов и вознаграждения руководителям Петрозаводских муниципальных предприятий, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа". Скорректирован предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей и работников предприятий. Установлено, что выплата должностного оклада и персональной надбавки руководителю предприятия осуществляется за фактически отработанное время.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Установлено, что реализация указанных мероприятий осуществляется в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья". Скорректированы формы отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии и о реализации плана мероприятий.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий в целях организации проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания. Расширен перечень полномочий Министерства социальной защиты РК, осуществляемых для контроля за целевым использованием субсидии и достижением результатов ее предоставления. Скорректированы формы отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии и о реализации плана мероприятий по достижению данных результатов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Карелия установлен в сумме 75 431 916,4 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - в сумме 73 504 666,1 тыс. рублей, профицит бюджета - в сумме 1 927 250,3 тыс. рублей, верхний предел государственного внутреннего долга Республики Карелия по состоянию на 1 января 2026 года - в сумме 28 594 123,5 тыс. рублей.
В перечень дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями Министра финансов включены перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Карелия и перераспределение в соответствии с решениями Правительства Республики Карелия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Уточнен порядок определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по повышению почвенного плодородия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) и в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по внедрению интенсивных технологий в кормопроизводстве (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг). Скорректированы цели предоставления субсидий, перечень предоставляемых документов на получение субсидий, а также результаты предоставления субсидий.
В новой редакции изложен Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию отдельных дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)), устанавливающий, в частности, требования к участникам отбора на получение субсидии, порядок расчета субсидии и цели ее предоставления, процедуру заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Дополнены перечень кодов целевых статей расходов бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия и соответственно правила их применения.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, согласно которым дополнены порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение, а также расширен перечень целей предоставления субсидий.
В новой редакции изложен Перечень главных администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РК от 16.12.2024 N 422-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 18 октября 2023 года N 485-П"
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласование правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления, включено в перечень компетенций уполномоченных органов.
Внесены изменения в постановление "О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Карельской АССР по вопросам создания особо охраняемых природных территорий регионального значения". Скорректированы границы и режим особой охраны территорий памятников природы регионального значения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия добавлено установление порядка утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что туроператоры, турагенты, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, которые осуществляют экскурсионное обслуживание, незамедлительно обязаны информировать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, исполнительные органы Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) при прохождении маршрутов, относящихся к видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 06.10.2005 N 903-ЗРК "О некоторых вопросах пожарной безопасности". Утвержден перечень полномочий Главы Республики Карелия в области пожарной безопасности.
Также внесены изменения в Закон Республики Карелия от 26.12.2005 N 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия". Дополнены перечни компетенций Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, а также исполнительного органа Республики Карелия, осуществляющего функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Уточнено, что использование удостоверения народного дружинника, отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка, запрещается.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Признан утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Республики Карелия от 25.01.2024 N 26/МПТ-П "Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленности и торговли Республики Карелия контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)" с изменениями.