Новое в законодательстве Республики Адыгея

28 июня 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Право на получение социальной выплаты имеет признанная органом местного самоуправления участником Мероприятия молодая семья, в том числе неполная молодая семья, в которой возраст каждого из супругов или одного молодого родителя в случае неполной молодой семьи не превышает 35 лет на день признания органом местного самоуправления молодой семьи участником Мероприятия, в том числе имеющая одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям: является (являлся) военнослужащим и принимает (принимал) участие в специальной военной операции, в том числе призванный на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647; заключил начиная с 24.02.2022 контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и принимает (принимал) участие в специальной военной операции; наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить жилищный, в том числе ипотечный кредит или жилищный заем либо иных денежных средств, достаточных для оплаты разницы между расчетной (средней) стоимостью жилья и суммой социальной выплаты и т.д. Социальные выплаты используются: для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья); для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлена новая структура администрации муниципального образования город Краснодар с 01.01.2025, в частности, к функциональным органам администрации г. Краснодар отнесены: управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних; управление муниципального контроля; департамент муниципальной собственности и городских земель; департамент финансов; департамент архитектуры и градостроительства; правовой департамент и т.д.

Решение городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 п.2, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнено, что при формировании комплексов процессных мероприятий государственных программ Краснодарского края следует отдельно выделять результат реализации мероприятия комплекса с учетом соблюдения принципа увязки одного результата с одним мероприятием, при необходимости к основному результату реализации мероприятия могут устанавливаться дополнительные количественно измеримые параметры, характеризующие объем и качество реализации мероприятия.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнено, что акты проверки не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем его составления, направляются руководителю (уполномоченному представителю) юридического лица. Актуализирована форма плана-графика проверок эффективности деятельности юридических лиц, подведомственных министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Уточнено, что основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги "предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" являются: отсутствие у заявителя права (полномочий представителя) на получение муниципальной услуги; обращение (в письменном виде) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется уполномоченным органом; несоответствие представленных заявителем заявления и документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) документов.

Уточнен порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Краснодар, в частности для получения субсидии необходимо: не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар; не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ и т.д.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Дополнено, что с 01.01.2025 информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Краснодарском крае, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости относится к основным мерам государственной поддержки в сфере занятости населения, которые предоставляются гражданам и работодателям в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, из числа лиц, являющихся родителями ребенка в возрасте до 18 лет, страдающего фенилкетонурией, состоящего на учете по данному заболеванию в медицинской организации государственной системы здравоохранения Краснодарского края, и предоставления за счет средств бюджета Краснодарского края ежемесячной денежной выплаты несовершеннолетним детям, страдающим фенилкетонурией, на приобретение низкобелковых продуктов питания. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты лицам, страдающим фенилкетонурией, подается заявителем в государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в муниципальном образовании Краснодарского края по месту его жительства, пребывания или фактического проживания.

Размер единовременной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям, проживающим в муниципальном образовании город Краснодар, увеличен с 1800 по 3000 рублей на каждого члена многодетной семьи.

Уточнено, что предельный возраст педагогического работника, необходимый для предоставления гранта в размере 50000 руб. молодым педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации г. Краснодар, увеличен с 30 до 35 лет.

Дополнено, что основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов по оплате за жилое помещение, отопление и освещение отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах на территории г. Краснодар, являются: представление документов (сведений), которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме; несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на получение компенсации; представление заявителем неполного комплекта документов (сведений); наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за 3 последних года; на день подачи заявления заявитель уже является получателем компенсации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнено, что общий объем доходов бюджета Краснодарского края на 2024 год увеличен с 467044516,7 тыс. рублей по 493059021,2 тыс. рублей.

Установлено, что министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края формирует перечень администраторов доходов бюджета, подведомственных министерству, и представляет в министерство финансов Краснодарского края следующие документы: прогноз поступления доходов в бюджет Краснодарского края по форме и в сроки, установленные министерством финансов Краснодарского края; обоснования прогноза поступления доходов бюджета Краснодарского края; сведения, необходимые для составления проекта бюджета Краснодарского края; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана; аналитические материалы по исполнению бюджета Краснодарского края в части доходов соответствующего бюджета.

Приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 27.12.2021 N 665, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.

Установлено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат регионального оператора на транспортирование или размещение твердых коммунальных отходов, не включенных в утвержденный в установленном порядке тариф организации в текущем финансовом году. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Краснодарского края на выплату субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Уточнено, что при оценке качества управления муниципальными финансами для муниципального округа Краснодарского края, образованного путем объединения всех городских или сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Краснодарского края, при проведении оценки за соответствующий финансовый год используются данные по соответствующему муниципальному району Краснодарского края за финансовый год, в котором создан муниципальный округ, и финансовый год, предшествующий финансовому году, в котором создан муниципальный округ. Для муниципального округа Краснодарского края, преобразованного путем изменения статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа, при проведении оценки за соответствующий финансовый год используются данные по соответствующему городскому округу Краснодарского края за финансовый год, в котором создан муниципальный округ, и финансовый год, предшествующий финансовому году, в котором создан муниципальный округ.

Дополнительно уточнено, что специализированная организация по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций" вправе направить в Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края предложение о смене ответственного лица. На основании предложения специализированной организации о смене ответственного лица департамент вносит соответствующие изменения в протокол о сопровождении.

Департамент в качестве главного администратора, администратора доходов бюджета Краснодарского края осуществляет администрирование доходов по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации по Перечню источников доходов, по которым департамент осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Краснодарского края, утвержденному приказом департамента. Департамент осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Краснодарского края: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов по ним; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (УФК) поручения для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Краснодарского края и представляет уведомление в УФК.

Уточнено, что с 01.07.2024 объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов местного бюджета от: 100% от суммы доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, а также 100% от доходов, полученных по результатам торгов в виде арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Уточнено, что общий объем доходов местного бюджета на 2025 год увеличен с 65291953,8 тыс. рублей по 65331953,8 тыс. рублей.

Установлены условия и порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с капитальным ремонтом сетей водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, в частности получатель обязан: не являться офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ; не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар и т.д.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнено, что департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар участвует в формировании, устойчивом функционировании и комплексном развитии информатизации, информационно-коммуникационных технологий, инновационных технологий и связи.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнено, что окончание работ по инвентаризации озелененных территорий на озелененных территориях - 01.12.2025.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.05.2012 N 3674 уточнено, что Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет следующие муниципальные услуги, предоставляемые администрацией муниципального образования город Краснодар: принятие решения о предварительном согласовании предоставления и о предоставлении гражданину в собственность или в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.05.2012 N 4000 уточнено, что Управление делами администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет следующие муниципальные услуги, предоставляемые администрацией муниципального образования город Краснодар: выдача решения на право проведения ярмарки, агропромышленной выставки-ярмарки, продление срока проведения ярмарки, агропромышленной выставки-ярмарки на территории муниципального образования город Краснодар.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик, составляющих предмет охраны; изменение природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы.

На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик, составляющих предмет охраны; изменение характера природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы.

Установлено, что в границах территории охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: изменение планировочной структуры и красных линий застройки; использование в отделке фасадов реконструируемых и проектируемых зданий нетрадиционных материалов: асбоцементных листов, железобетонных, композитных и иных панелей; сплошного остекления; бетонных блоков, пенобетонных, газобетонных шлакоблоков без оштукатуривания наружных поверхностей, профнастила, полимерного и металлического сайдинга; применение объемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом; использование для зданий цветовых решений максимальной насыщенности; устройство мансард и высоких скатных кровель с изломом; размещение хозяйственных построек в зоне панорамного обзора объекта культурного наследия и т.д.

На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; искажение характеристик историко-культурного ландшафта, композиционно связанного с объектом культурного наследия.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнено, что по результатам конкурса "Лучший объект сельского туризма в Краснодарском крае" победителям, занявшим призовые места, вручаются дипломы Законодательного Собрания Краснодарского края за 1, 2 и 3-е места и премии в размере 200, 150 и 100 тыс. рублей соответственно.

Установлено, что медицинская реабилитация пациентов осуществляется в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы по медицинской реабилитации, которые осуществляется в условиях: амбулаторных (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); дневного стационара (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарных (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).