Новое в законодательстве г. Санкт-Петербурга
21 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Ежегодные премии Правительства Санкт-Петербурга учреждены в целях денежного поощрения за выдающиеся заслуги в создании и реализации инновационных проектов в сфере науки и высшего образования в Санкт-Петербурге.
Утвержденным Положением о премиях определено, что в качестве участников конкурса на соискание премий могут выступать подавшие заявки физические лица (авторы) или физические лица, составляющие авторский коллектив от двух до трех человек, являющиеся гражданами Российской Федерации и работающие на постоянной основе в образовательных организациях высшего образования, научных организациях и других организациях, одним из видов экономической деятельности которых являются научные исследования и разработки, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Принятие решения о присуждении премий возложено на Совет конкурса, создаваемый комитетом по науке и высшей школе.
Установлены номинации, по которым присуждаются премии, их размер, срок размещения информации о проведении конкурса на их присуждение, перечень документов, прилагаемых к заявке для участия в конкурсе, а также критерии экспертизы заявок.
Урегулированы вопросы, связанные с проведением конкурса и выплатой премий его победителям.
Предусмотрено, что премии присуждаются с 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Создана Комиссия в целях рассмотрения и оценки бизнес-плана граждан, признанных в установленном порядке безработными, поступившего в Комиссию из СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга". Приведен ее персональный состав.
Положением о порядке работы Комиссии определены ее задачи, права и функции членов Комиссии, ее председателя и секретаря, урегулированы вопросы формирования состава комиссии, рассмотрения и оценки бизнес-плана безработных граждан.
Предусмотрено, что по результатам рассмотрения бизнес-плана Комиссия принимает решение о согласовании бизнес-плана или о его доработке с приложением замечаний Комиссии в зависимости от набранных баллов.
Установлены критерии оценки бизнес-планов, форма журнала их регистрации, а также таблица определения количества баллов по критериям оценки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядком определены виды затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты в форме субсидий, а также условия их предоставления, включающие требования к образовательным организациям.
Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений.
Для получения субсидий образовательным организациям предписано представить в комитет по образованию Санкт-Петербурга заявление по предусмотренной форме с приложением документов согласно установленному перечню.
Урегулированы вопросы, связанные с принятием решения о предоставлении субсидий (об отказе в их предоставлении), определением общего размера субсидий, предоставляемых одной образовательной организации, заключением соглашения о предоставлении субсидий и их перечислением.
Установлены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также ответственность за их нарушение.
Приведена форма расчета размера гранта.
Порядком предусмотрено, что субсидии предоставляются по результатам отбора на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим деятельность в сфере промышленности по видам экономической деятельности, относящимся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу C "Обрабатывающие производства", за исключением отдельных видов экономической деятельности.
Размер затрат, связанных с компенсацией и(или) оплатой сотрудникам из других регионов аренды жилых помещений в соответствии с заключенными договорами аренды за период с 1 ноября 2023 года по 31 октября 2024 года, возмещаемых за счет средств субсидий, не должен превышать 10 тыс. руб. в месяц за наем или аренду жилого помещения на одного сотрудника из другого региона.
Регламентирован порядок проведения отборов организаций на право получения субсидий.
Определены, в частности, условия предоставления субсидий, требования к участникам отбора, результат предоставления субсидии и характеристики, необходимые для его достижения.
Урегулированы вопросы, связанные с принятием решения о предоставлении субсидий (отказе в их предоставлении), определением размера субсидий и их перечислением.
Установлены требования к отчетности и осуществляемому контролю за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также ответственность за их нарушение.
Приведены форма заявления на участие в отборе и перечень документов, представляемых в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле для участия в нем, а также формы иной используемой документации.
Порядком регламентировано, что субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением ряда видов экономической деятельности, в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации лиц, являющихся работниками указанных организаций, понесенных за период с 21 октября 2023 года по 20 октября 2024 года, в размере, не превышающем 80 процентов от общей суммы произведенных затрат.
Определены направления затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидий, а также условия их предоставления.
Для участия в отборе на право получения субсидий претенденты направляют в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга заявление предусмотренной формы и документы согласно приведенному перечню.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявления и документов, принятием решения о предоставлении субсидий (отказе в их предоставлении), определением их размера, заключением соглашения о предоставлении субсидий.
Установлены требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность в научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, расположенных на территории Санкт-Петербурга, признанным победителями по результатам конкурсного отбора, в целях возмещения затрат, возникших в 2024 году, при проведении научных исследований и разработок в области сельского хозяйства.
Регламентирован порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
Определены требования к отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата), требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение.
В приложениях приведены форма заявки на участие в конкурсном отборе, перечень прилагаемых к ней документов, номенклатура критериев оценки заявок и их значения, перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты претендентов на получение субсидий, и требования к ним, а также формы иной используемой документации.
Согласно утвержденному Порядку субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, осуществляющим научные исследования и разработки и подготовку кадров высшей квалификации, в целях возмещения затрат, возникших в 2024 году в связи с выполнением научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения.
Предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого комитетом по науке и высшей школе. Для участия в нем претенденты на получение субсидий представляют в указанный орган заявку (форма приведена) и необходимые документы согласно перечню.
Установлены, в частности, условия предоставления субсидий и основания для отказа в их предоставлении, критерии оценки заявок, виды затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии, а также предельный объем такого возмещения.
Урегулированы вопросы расчета предельных размеров субсидий, их перечисления получателю, контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и возврата их неиспользованных остатков в бюджет Санкт-Петербурга.
Приведены формы используемой документации.
Установлено, что претендентами на предоставление субсидий могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие на территории города деятельность в области науки и образования, предусмотренную в пункте 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".
Определены условия предоставления субсидий, в том числе требования к участникам отбора на их предоставление, а также критерии определения победителя отбора.
Предусмотрено, что для получения субсидий участники отбора представляют в комитет по науке и высшей школе заявку по прилагаемой форме и документы согласно приведенному перечню.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок, определением размеров субсидий, заключением соглашений с победителями отбора и перечислением субсидий.
Регламентированы требования к представлению отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий, ответственность за их нарушение, условия возврата неиспользованного остатка субсидий.
Приведены формы используемой документации.
Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным в других регионах, обособленные подразделения которых расположены на территории Санкт-Петербурга, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения им недополученных доходов, возникших в период с 1 января 2023 года по 30 сентября 2024 года в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.
Предусмотрено, что отбор проводится в форме запроса предложений, направленных его участниками, посредством подсистемы "Площадка отбора получателей субсидий" в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронного казначейства.
Определены, в частности, условия предоставления субсидий, результат их предоставления, требования к участникам отбора, основания для отказа в предоставлении субсидий, формула для расчета размера субсидии.
Урегулированы вопросы, касающиеся формирования личного кабинета на Площадке отбора, заключения соглашения о предоставлении субсидий с победителем отбора, отчетности, представляемой получателями субсидии, контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
Приведены форма заявления на участие в отборе и перечень прилагаемых документов, а также регламентированы порядок и сроки их представления и рассмотрения.
Претендентами на предоставление субсидий определены юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, являющиеся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющие деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".
Предусмотрено, что для участия в конкурсном отборе претенденты представляют в комитет по науке и высшей школе заявку по прилагаемой форме и документы согласно приведенному перечню.
Установлены критерии определения победителей конкурсного отбора, условия предоставления субсидий, виды затрат, в целях финансового обеспечения которых они предоставляются, а также предельные объемы финансового обеспечения затрат.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок, принятием решения о предоставлении субсидий (об отказе в их предоставлении), определением размера субсидий, заключением соглашения с победителем конкурсного отбора и перечислением субсидий.
Регламентированы требования к отчетности и порядок ее представления, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение, а также условия возврата неиспользованных остатков субсидий.
Приведены формы используемой документации и перечень документов, подтверждающих затраты получателей субсидий, прилагаемых к отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В качестве получателей субсидий определены юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, являющиеся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".
Установлены критерии определения победителей конкурсного отбора на предоставление субсидий, условия их предоставления, а также виды затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
Предусмотрено, что для участия в конкурсном отборе претенденты представляют в комитет по науке и высшей школе заявку по прилагаемой форме и документы согласно приведенному перечню.
Урегулированы вопросы, связанные с проведением конкурсного отбора, определением размера субсидий, заключением соглашений с победителями отбора, перечислением субсидий.
Регламентированы требования к отчетности и порядок ее представления, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение, а также порядок возврата неиспользованных остатков субсидий.
Приведены формы используемой документации и перечень документов, подтверждающих затраты получателей субсидий, прилагаемых к отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Определены сроки размещения на веб-странице комитета по промышленной политике, инновациям и торговле на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий, предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге" в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2024 N 470, а также размеры ставок, по которым рассчитываются размеры субсидий.
Предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в кредитных организациях в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга, возмещаемых за счет субсидий, установлен в размере не более 20,0 млн рублей одному получателю субсидий.
Утвержден Порядок внесения изменений в заявки и документы для участия в отборе на право получения субсидий, а также порядок возврата заявок и документов на доработку.
В приложениях приведены формы используемой документации.
Утвержден Порядок регулирования отдельных вопросов предоставления в 2024 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.
Установлено, что после подачи участником отбора в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в рамках проведения соответствующего отбора заявки и документов дополнительные документы не принимаются, а также не допускается внесение изменений в поданные заявку и документы. Предусмотрен возврат поданных заявки и документов на доработку в случае их отзыва со стороны участника отбора.
Приведена форма отчета об объеме недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на выполнение работ по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.
Нормативы финансового обеспечения дифференцированы по видам и условиям (формам) оказания услуг.
В частности, норматив финансового обеспечения по услуге "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования/адаптированная образовательная программа/От 3 лет до 8 лет" для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи составил 431,277 тысячи рублей на 1 воспитанника в год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Проект планировки территории утвержден в составе чертежей планировки территории (красные линии, границы зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения) и Положения о размещении линейного объекта.
Утвержден также проект межевания территории в составе: чертежа межевания территории (красные линии, границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагается их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков, перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной формах оказывается по выбору гражданина: в медицинской организации, оказывающей указанную помощь и обслуживающей территорию (участок) по месту фактического проживания (пребывания) гражданина, путем самостоятельного посещения им медицинской организации либо на дому при вызове медицинского работника; в медицинской организации, выбранной гражданином, путем самостоятельного посещения указанной организации либо на дому при вызове медицинского работника не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина.
Определены категории работников, оказывающих медицинскую помощь на дому.
Предусмотрено оформление медицинским работником, выполняющим вызов на дом, по медицинским показаниям листка временной нетрудоспособности работающим гражданам и справки о невозможности посещения учебного заведения учащимся с возможностью их продления в зависимости от состояния пациента.
Урегулированы вопросы приема вызовов на дом, передачи вызова для исполнения в службу скорой медицинской помощи, посещением пациента на дому, а также формирования медицинской документации.