Ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ: когда суды не на стороне медорганизаций

Проведение только медосмотров не дает права игнорировать порядки оказания медпомощи

Медорганизация считала, что при проведении предварительных и периодических медосмотров не нужно в полной мере соблюдать стандарты оснащения кабинетов оториноларинголога, офтальмолога, хирурга. Клиника полагала, что эти стандарты распространяются на оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой и специализированной медпомощи.

Административный орган увидел в этом грубое нарушение лицензионных требований. Арбитражный суд оштрафовал организацию на 200 тыс. руб.

Апелляция поддержала такое решение. Она указала: медосмотры отнесены к медицинской деятельности, которую медорганизация обязана вести в соответствии с законодательством, в том числе порядками оказания медпомощи, и с учетом стандартов. Директор клиники утвердил положение о применении порядков медпомощи, но оснащение кабинетов врачей на момент проверки не соответствовало требованиям.

Документ: Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 по делу N А43-6822/2019

Ответственности не избежать, если у медорганизации в лицензии нет осуществляемых видов деятельности

Клиника проводила медосвидетельствование водителей (кандидатов в водители) и давала заключение о состоянии их здоровья. Однако лицензия не предусматривала оказание таких услуг. Суд назначил наказание по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 тыс. руб. с конфискацией предметов. Клиника обжаловала это решение.

Апелляционная инстанция поддержала первую. Лицензия дает медорганизации право выполнять работы при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по сестринскому делу, терапии, функциональной диагностике, при проведении предрейсовых, послерейсовых медосмотров.

Клиника же осуществляла деятельность по хирургии, неврологии, оториноларингологии, медосвидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению ТС. Отсутствие лицензии для таких видов работ может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан. Например, к управлению ТС, к учебе или работе могут получить допуск лица, имеющие для этого прямые противопоказания.

Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 по делу N А40-91920/2019