Гордума определила размеры должностных окладов муниципальных служащих и суммы ежемесячных выплат. В решении было предусмотрено, что ежемесячная надбавка за работу с гостайной устанавливается согласно законодательству РФ. В приложении к решению приведен размер надбавки в процентах к окладу:
В то же время правилами, утвержденными правительством, предусмотрены следующие размеры надбавки:
Поскольку размер надбавок в решении гордумы определен ниже предусмотренного федеральным НПА, суд признал решение в этой части недействующим. Он указал, что законодательство не дает права муниципальным образованиям произвольно устанавливать размеры социальных гарантий муниципальных служащих ниже минимальных федеральных размеров.
Суд не принял довод о том, что изменение размера названной выплаты не уменьшило объем социальной гарантии (он был скорректирован за счет других составляющих оплаты труда).