Списание основных средств — не активов: что учесть при применении стандартов

Возникла обязанность отражать тот факт, что для объекта больше нет применения

Основными средствами признаются только активы.

Важный критерий актива — ожидает ли учреждение, что получит от объекта полезный потенциал или экономическую выгоду. Полезным потенциалом считают пригодность имущества для использования в тех целях, ради которых учреждение создано, а также для обмена на другие активы либо погашения обязательств. К экономической выгоде относят поступление от объекта денег или их эквивалентов.

Таким образом, чтобы объект числился в составе основных средств, важно не только иметь права на него, но и найти для него применение. В противном случае имущество перестает признаваться активом и, как следствие, основным средством. В этом случае учреждение принимает решение о прекращении использования объекта. В бухучете такое решение стало новым основанием для списания объекта с баланса.

Минфин разъяснил: решение о прекращении использования объекта принимает либо комиссия по поступлению и выбытию активов, либо инвентаризационная комиссия. Комиссия оформляет решение в акте о списании или акте о результатах инвентаризации.

Комиссия принимает решение, если у нее нет уверенности, что применение для объекта будет найдено в обозримом будущем. Комиссия может обоснованно полагать, что актив простаивает временно и в дальнейшем его можно будет использовать в запланированных целях, продать или передать другому учреждению. В этом случае принимать решение о прекращении использования объекта и списывать его с баланса не нужно.

Для бухгалтера изменился лишь перечень отражаемых операций

Прежде решение о прекращении использования имущества отдельно не отражалось. С переходом на стандарт "Основные средства" это решение стало признаваться объектом бухучета.

Важно, что бухгалтер не может решать сам, когда и какое имущество списать с баланса. Он лишь отражает в учете документально подтвержденные факты хозяйственной жизни — решения комиссий о прекращении использования объектов.

После прекращения использования объект еще не выбывает из состава имущества учреждения

На основании решения о прекращении использования объект только переносят с балансовых счетов на забалансовые.

Выбывает объект из состава имущества учреждения после проведения следующих процедур:

• согласования с собственником в случаях, установленных законом;
• реализации мероприятий, предусмотренных актом о списании (например, демонтаж, разборка, передача отходов).

Минфин подтвердил, что правила списания основных средств с баланса применяют все учреждения. Собственники имущества регламентируют только процедуры по согласованию выбытия объекта из состава имущества учреждения. Решение перенести не актив на забалансовый счет не надо согласовывать с собственником.

Также Минфин разъяснил, что при переносе особо ценного имущества на забалансовые счета не нужно исключать его из перечня ОЦДИ. Сделайте это при выбытии объекта.

Забалансовый счет в инструкциях предусмотрен только для сохранившихся объектов

Основные средства, которые решено больше не использовать, отражаются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

Однако бывают случаи, когда на момент списания с баланса объекта уже нет в наличии, например его украли или он утрачен по независящим от учреждения причинам. Его выбытие с учета в установленных законом случаях также придется согласовать с собственником. Полагаем, сделать это надо уже после списания объекта со счета 101 00.

Принимать решение о прекращении использования отсутствующего объекта комиссиям учреждения не нужно. Как разъяснил Минфин, такой объект выбывает из владения, пользования и распоряжения помимо воли учреждения. Списать его с баланса нужно по основаниям, предусматривающим принятие решения о выбытии имущества или прекращение права оперативного управления.

Подтверждают описанный порядок проводки в инструкциях для казенных, бюджетных и автономных учреждений. В них предусмотрены отдельные случаи списания объектов:

• при признании не активом, предполагающие учет сохранившихся материальных ценностей на забалансовом счете 02;
• при выбытии помимо воли учреждения, не предполагающие забалансовый учет.

Как вести учет до согласования с собственником выбытия имущества, нормативные акты не устанавливают. Полагаем, для контроля за активами достаточно того, что учреждение отразит ущерб на счете 209 00. Одновременно с его начислением надо списать имущество со счета 101 00. В противном случае сумма активов на балансе окажется завышенной, т.к. учреждение не может одновременно обладать правами и на материальную ценность, и на возмещение ущерба за нее. Рекомендуем согласовать порядок учета в этой ситуации с учредителем и финорганом.

Возможны случаи, когда учреждение продолжает использовать объект вплоть до момента его выбытия. Например, это характерно для ситуаций, когда имущество выбывает из-за морального износа. Списывайте такой объект с баланса при выбытии и на забалансовых счетах не отражайте. Исключение: если актом о списании предусмотрены технические мероприятия по ликвидации, объект учитывается на забалансовом счете 02 на время их проведения.

В период забалансового учета может появиться другой способ использования объекта

Если появилась возможность использовать объект, восстановите его на балансовом учете.

Минфин также пояснил, что объекты, которые могут быть задействованы в других учреждениях того же собственника, признаются активами, если принято решение об их передаче. Например, при согласовании выбытия объекта из состава имущества учреждения собственник решил передать его другому подведомственному учреждению. Если объект уже списан на забалансовый счет, его нужно перенести обратно на баланс. Он списывается с балансовых счетов при передаче другому учреждению.